2357

институциональный, экономический, экологический и социальный (в том числе демографический) аспекты развития в условиях изменяющегося климата и возникновения соответствующих деструктивных тенденций, факторов, опасностей, угроз и рисков.

На основании вышеизложенных подходов и в соответствии с названной целью, основными принципами государственной политики в России в отношении изменения климата являются, вопервых, глобальный характер интересов России в отношении изменений климата и их последствий; во-вторых, приоритет национальных интересов при разработке и реализации политики в области климата; в-третьих, ясность и информационная открытость политики в области климата (обеспечиваемые в том числе через эковос- питание и образование как ресурсы качества жизни [7, с.17-30]); в- четвертых, признание необходимости действий как внутри страны, так и в рамках полноправного международного партнерства РФ в международных исследовательских программах и проектах, касающихся изменений климата; в-пятых, всесторонность учета возможных потерь и выгод, связанных с изменениями климата; и, в- шестых, предосторожность при планировании и реализации мер по обеспечению защищенности общества, экономики и государства от неблагоприятных последствий изменений климата.

Кроме того, в Климатической доктрине обоснованно подчеркивается, что несмотря на обширные и убедительные научные данные о происходящих и прогнозируемых климатических изменениях, сохраняется значительная неопределенность в оценках того, как именно будут протекать климатические изменения, и какое они окажут влияние на социоприродные комплексы и экосистемы, экономическую и политическую деятельность, а также на социальные процессы в разных странах и регионах. Поэтому в связи с этим наша страна исходит из необходимости действий в условиях неопределенности оценок будущих изменений климата и их последствий.

Закономерно, что российская политика в области климата призвана решать прежде всего три основные задачи: 1. Укрепление и развитие информационной и научной основы политики в области климата. 2. Разработка и реализация оперативных и долгосрочных мер по смягчению антропогенного воздействия на климат. 3. Участие (государства, инвайронментально активных общественных организаций [6, с.424-427], бизнес-структур) в инициативах междуна-

41

родного сообщества в решении вопросов, связанных с изменениями климата и смежными проблемами.

Россия, согласно Климатической доктрине, намерена также максимально концентрировать свои усилия на снижении антропогенных выбросов парниковых газов и увеличении их абсорбции поглотителями и накопителями. В этом плане будут реализованы такие меры, как, во-первых, повышение энергетической эффективности во всех секторах национальной экономики; во-вторых, развитие использования возобновляемых и альтернативных источников энергии; в-третьих, сокращение рыночных диспропорций, реализация мер финансовой и налоговой политики, стимулирующих снижение антропогенных выбросов парниковых газов; в-четвертых, защита и повышение качества поглотителей и накопителей парниковых газов, включая рациональное ведение лесного хозяйства, облесение и лесовозобновление на устойчивой основе.

Особое внимание в Климатической доктрине РФ уделено и вероятным отрицательным последствиям ожидаемых изменений климата для нашей страны. Наиболее существенными среди них являются такие последствия, как: 1. Рост повторяемости, интенсивности и продолжительности засух в одних регионах; и экстремальных осадков, наводнений, опасного для сельского хозяйства переувлажнения почвы – в других. 2. Повышение пожароопасности в лесных массивах. 3. Деградация вечной мерзлоты в северных регионах с ущербом для строений и коммуникаций. 4. Нарушение экологического равновесия, в том числе вытеснение одних биологических ресурсов другими. 5. Распространение инфекционных и паразитарных заболеваний. 6. Увеличение расходов электроэнергии на кондиционирование воздуха в летний сезон для значительной части населенных пунктов.

Вместе с тем в доктрине отмечается и положительные последствия климатических изменений для оптимизации качества жизни на территории нашей страны. В частности, происходящие климатические изменения могут, во-первых, привести к сокращению расходов энергии в отопительный период; во-вторых, - к улучшению ледовой обстановки, и, соответственно, условий транспортировки грузов в арктических морях, облегчение доступа к арктическим шельфам для их освоения; в-третьих, - к улучшению структуры и расширению зоны растениеводства, а также к повыше-

42

нию эффективности животноводства; в-четвертых, - к повышению эффективности бореальных лесов.

Таким образом, последовательная реализация Климатической доктрины Российской Федерации, - и прежде всего через политику Российского государства в экологической, экономической и технолого-технической сферах, - может по многим аспектам обеспечить не только достаточный уровень экологической и национальной безопасности, дальнейшую перспективную институционализацию (в том числе социально-трудовую [9, с.269-272]), снижение антропогенной нагрузки на биосферу, но и оптимизацию качества жизни населения нашей страны, наращивание и укрепление национального витального капитала [8, с.55-57] в современных условиях.

Литература

1.Артюхин, О.А. Политические аспекты противодействия экологическим и климатическим угрозам [Текст] / О.А. Артюхин // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. 2011. № 4. С. 151-157.

2.Жиленко, В.А. Эконэкологическая безопасность и социосферные загрязнения: политико-инновационные подходы к анализу взаимосвязи [Текст] / В.А. Жиленко, В.А. Смышляев // Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. 2016. № 2 (12). С. 58-63.

3.Климатическая доктрина Российской Федерации (утверждена Президентом РФ 17.12.2009г.) [Текст] // Использование и охрана природных ресурсов в России. 2009. № 6. С. 35-42.

4.Распоряжение Президента Российской Федерации «О климатической доктрине Российской Федерации» [Текст] // Экологический консалтинг. 2013. № 3. С. 29-38.

5.Смышляев, В.А. Государственное управление социально

-экономическими системами и безопасность России: политэкономические аспекты взаимосвязи [Текст] / В.А. Смышляев // Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. 2016. № 1 (11). С. 247-252.

6.Смышляев, В.А. Инвайронментальная активность общества и индивидов в глобальном мире: экополитологические аспекты [Текст] / В.А. Смышляев // В сборнике: Человек в глобальном мире Материалы Международной научной конференции. Под редакцией Н.В. Бутусовой, Й. Ананиева. 2015. С. 424-427.

43

7.Тюриков, А.Г. Непрерывность образования как ключевой ресурс качества жизни и качества власти [Текст] / А.Г. Тюриков // В сборнике: Непрерывное образование взрослых как фактор повышения качества жизни Материалы XIII международной научнопрактической конференции. Сер. «Пастуховские чтения - 2015» ФГБОУ ДПО Государственная академия промышленного менеджмента имени Н.П. Пастухова; редактор В.Н. Акишин. 2015. С. 1730.

8.Чернова, Е.В. Сущность витального капитала человека как экономической категории [Текст] / Е.В. Чернова // Экономика и управление. 2008. № 3. С. 55-57.

9.Яреско, И.И. Институциональные основы повышения производительности труда в России [Текст] / И.И. Яреско // В сборнике: Производительный труд как важный потенциал национальной конкурентоспособности материалы Международной научнопрактической конференции. Воронежский государственный университет, Экономический факультет, Кафедра общей экономической теории. 2012. С. 269-272.

ББК 65.9(2Рос)

И.В. Захарова Е.Г. Кокоткина

Воронежский государственный университет (г. Воронеж)

В.А. Смышляев

Воронежский государственный технический университет (г. Воронеж)

СПЕЦИФИКА СОВРЕМЕННОЙ МОДЕРНИЗАЦИИ И ЕЕ ВЛИЯНИЕ НА КАЧЕСТВО ЖИЗНИ: ПОЛИТЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ

Одним из мегатрендов современного мирового развития является, на наш взгляд, модернизация. Ее суть – в обновлении, изменении применительно к новым, современным требованиям и вызовам современности. В свою очередь среди компонентов соответствующего процесса преобразований особую роль играет экономическая модернизация, обеспечивающая, в сущности, основополагающую базу прогрессивного развития и конкурентоспособности как

44

конкретного государственно-организованного общества, так и мирового сообщества в целом, которое по многим аспектам продолжает оставаться деструктивно техногенным [7, с.119-121].

В наиболее обобщенном виде под модернизацией экономики, от состояния которой во многом зависит качество жизни населения [1, с.24-27], возможно понимать прежде всего процесс обновления, усовершенствования и приведения в соответствии с требованиями современности экономических модели, системы, материаль- но-технической (в том числе технолого-технической) базы и отношений. При этом процесс экономической модернизации ориентирован, наряду с иным, на опережающую модификацию экономики, и обеспечивает нацеленность соответствующих экономических преобразований и инвестиций [8, с.127-134] не только на средне-, но и на долгосрочную перспективу. В том числе и в контексте повышения качества жизни как социокультурной составляющей модернизации [2, с.86-101]. В то же время модернизационный процесс в экономической сфере, как представляется, должен иметь перманентный характер.

Pro tanto корректировка экономической системы и ее структурных элементов необходима в режиме своевременности реакции (с компонентами предварительности) на изменения, происходящие не только в экономической, но и социальной, политической, техно- лого-технической, экологической и иных ключевых сферах жизнедеятельности и развития современных государственно - организованных обществ. В этом плане особо необходимо отметить, что с экономической модернизацией тесно связаны инновации. Под ними возможно понимать прежде всего комплекс мероприятий, нацеленных на внедрение в экономику и иные сферы жизнедеятельности и развития новых идей, программ, изобретений, техники и технологий, обеспечивающих соответствующий прогресс и позитивную социально-экономическую и цивилизационную динамику.

Высокий уровень актуальности модернизации детерминирован тем обстоятельством, что в первой четверти XXI века современный мир синхронно столкнулся с четырьмя взаимосвязанными кризисами, относящимися к категории новых вызовов современности России и миру [5, с.78-84], и создающими серьезную угрозу безопасности и качеству жизни на всех уровнях – от глобального до локального. Первый из них – кризис монополярной модели мироустройства, на которую коррозирующе воздействует глобальный

45

процесс мульти-поляризации, ведущий к появлению нескольких регионально-мировых центров вместо одного североамериканского. Второй из них - глобальный экономический кризис, тесно связанный со сменой технологических циклов. Соответственно на смену экономике, базирующейся на коммуникационных и информационных технологиях, приходит экономика, технологически ориентированная на энергетическую эффективность, наноматериалы и качество жизни более высокого уровня. Третий кризис – это кризис глобальной финансовой системы и господства спекулятивного капитала. В результате в структуре мировой финансовой системы наблюдается тенденция к уменьшению роли ее спекулятивной компоненты. Наконец, четвертый кризис – это циклический кризис, который под влиянием трех вышеназванных кризисов по многим ключевым параметрам имеет весьма острый характер.

Совокупность названных обстоятельств объективно делает жизненно необходимой и своевременную модернизацию экономики России, в том числе с учетом мирового и отечественного опыта [6, с.69-88]. Соответственно под модернизацией российской экономики следует понимать, как представляется, процесс системных, последовательных и качественных преобразований (оптимизации) экономической системы нашей страны с целью ее обновления; приведение ее структурных подсистем и элементов в соответствие с требованиями и вызовами современности. При этом стратегической задачей модернизации национальной экономики РФ является прежде всего обеспечение высокого уровня ее конкурентоспособности (в первую очередь инновационно-технологической) в современных условиях; а также ее способности динамично функционировать и развиваться в режиме стабильного и перманентного прогресса. Очевидно также, что модернизация экономики России – суть проблема не только чрезвычайно актуальная, но и предельно сложная.

Ведь, с одной стороны, Российская Федерация обладает достаточным потенциалом для того, чтобы рассчитывать на создание в средне- и долгосрочной перспективах условий для своего закрепления в числе государств-лидеров в мировой экономике на основе эффективного участия в международном разделении труда, повышения уровня глобальной конкурентоспособности национального хозяйства (национальной экономики).

В связи с этим политика Российского государства должна быть нацелена, во-первых, на осуществление рациональной и праг-

46

матичной внешнеэкономической деятельности РФ, исключающей «затратную конфронтацию». Во-вторых, Россия должна поддерживать ООН как главного стабилизатора международных экономических и иных отношений на основе взаимовыгодного сотрудничества. В-третьих, наша страна должна активно стимулировать наращивание взаимодействия в таких перспективных для нас многосторонних форматах, как G20, БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР), ШОС (Шанхайская организация сотрудничества), ЕврАзЭС и Таможенный союз. В-четвертых, необходимо принять эффективные меры для развития экономического и иного потенциала региональной и субрегиональной интеграции на территории экс-СССР, а также по реализации крупных водно-энергетических, инфраструктурных, промышленных и иных совместных проектов. В-пятых соответствующие структуры Правительства РФ должны быть нацелены на обеспечение экономического роста путем развития национальной инновационной системы, опережающей модернизации приоритетных секторов национальной экономики, повышения производительности труда, освоения новых ресурсных источников. В-шестых, государственная политика в нашей стране существенную часть своих усилий должна концентрировать на решении задачи обеспечения достаточной прочности национальной безопасности (в том числе ее экономической подсистемы), ибо без надежной защищенности от внешних угроз в условиях глобализации нестабильности успешная экономическая модернизация в РФ маловероятна.

Однако с другой стороны, успешную интеграцию России в глобальное экономическое пространство в качестве конкурентоспособного государства значительно затрудняют как невысокие темпы экономической модернизации, так и инициированные США антироссийские санкции. Есть и еще целый ряд проблем, препятствующие эффективной модернизации отечественной экономики. Среди них наиболее серьезными являются следующие: сохранение по ряду параметров экспортно-сырьевой модели национальной экономики вкупе с дефицитом внимания государства к решению проблем научно-технологического развития наукоемких производств [9, с.19-22]; пока не преодоленная в должной мере в ходе антисанкционной политики зависимость российской экономики от внешнеэкономической конъюнктуры; неравномерное («асинхронное») развитие регионов (субъектов) РФ, сопровождающееся значительной до-

47

лей в социальной структуре слоя бедных, и в том числе «работающих бедных» [4, с.397-404]; масштабность теневого рынка в нашей стране [3, с.36-43]; недостаточная устойчивость и защищенность национальной финансовой системы.

Таким образом, требуется кардинальная оптимизация политики Российского государства по обеспечению динамичной модернизации экономики нашей страны вкупе с предметным и компетентным учетом ее специфики. Решение изложенных в статье проблем и позволит, на наш взгляд, должным образом обеспечить масштабную и инновационно ориентированную модернизацию российской экономики, и соответственно существенное улучшение качества жизни нашей нации [10, с.99-109].

Литература

1.Акопова, К.К. Качество жизни населения в контексте модернизации государственной социальной политики [Текст] / К.К. Акопова, В.М. Васильчиков // Труд и социальные отношения. 2011.

№3. С. 24-27.

2.Глухов, А.П. Качество жизни: региональный аспект социокультурной составляющей модернизации [Текст] / А.П. Глухов, Т.А. Булатова // Философские науки. 2017. № 3. С. 86-101.

3.Гоголева, Т.Н. Причины теневого рынка и его рост в РФ [Текст] / Т.Н. Гоголева, А.Ю. Зимина // В сборнике: Актуальные проблемы исследования региональных рынков Сборник статей Всероссийской научно-практической конференции. Под ред. Т.Н. Гоголевой, П.А. Канапухина. 2016. С. 36-43.

4.Карпов, В.В. Социально - экономические факторы, обусловливающие бедность в современной России: их выявление, анализ и преодоление [Текст] / В.В. Карпов, Б.Г. Хаиров, А.Ф. Тимофеев // В сборнике: Актуальные вопросы развития экономики Материалы Международной научно-практической конференции. Редакторы: В.В. Карпов, А.И. Ковалев. 2014. С. 397-404.

5.Пастушкова, О.В. Новые вызовы России: философские контуры [Текст] / О.В. Пастушкова // В сборнике: Россия и мир: философско-гуманитарные и социально-экономические аспекты развития Материалы Всероссийской научной конференции. 2016. С. 78-84.

48

6.Сиземская, И.Н. Модернизационные проекты и практики

висторическом опыте России [Текст] / И.Н. Сиземская // Философская мысль. 2016. № 7. С. 69-88.

7.Тарасенко, Д.И. Человек в техногенном мире [Текст] / Д.И. Тарасенко, Л.А. Белоглазова // В сборнике: Россия и мир: фи- лософско-гуманитарные и социально-экономические аспекты развития Материалы Всероссийской научной конференции. 2016. С. 119-121.

8.Шишкин, И.А. Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата [Текст] / И.А. Шишкин, Н.Н. Макаров, С.В. Свиридова // Современные технологии обеспечения гражданской обороны и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. 2016. Т. 2. № 1 (7). С. 127-134.

9.Шкарупета, Е.В. Практические основы научнотехнологического развития наукоемкого производства [Текст] / Е.В. Шкарупета // Организатор производства. 2013. № 4 (59). С. 19-22.

10.Шпалтаков, В.П. Модернизация как основа повышения качества жизни в России [Текст] / В.П. Шпалтаков // В сборнике: Качество и полезность в экономической теории и практике Материалы VIII Всероссийской заочной научно-практической конференции с международным участием. Ответственный редактор Л.Ю. Руди, Новосибирский государственный университет экономики и управления. 2016. С. 99-109.

ББК 65.5 (2 рос) + 65.23

П.С. Зубкова И.А. Пургаева

Воронежский государственный технический университет (г. Воронеж)

К.А. Смышляева

Санкт-Петербургский государственный политехнический университет Петра Великого

(г. Санкт-Петербург)

ОСНОВНЫЕ ВЫЗОВЫ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКЕ В КОНТЕКСТЕ ЗАДАЧИ ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ

Повышение качества жизни в современной России во многом зависит от успешности экономического развития нашего госу-

49

дарства. В свою очередь экономический прогресс в нашей стране самым тесным образом связан с эффективностью выявления и ответа Российского государства на основные риски, вызовы отечественной экономике [1, с.183-190] и экономической безопасности [6, с.201-204] Российской Федерации в условиях глобального усиления неустойчивости.

В настоящий момент к числу наиболее серьезных вызовов российской экономике возможно отнести следующие внешние и внутренние вызовы:

-Инициированные США антироссийские санкции, нацеленные на вытеснение РФ из числа экономических конкурентов Соединенных Штатов и Запада во многих ключевых сферах экономики, и в том числе энергетической, промышленной, информационной, торговой, финансовой, военной и др. На этом фоне более чем противоречивыми и небезопасными для национальных интересов Российского государства представляются действия медведевского правительства и набиуллинских центробанковских структур, доведших вложения России в американские ценные бумаги до 109 млрд. долл. Эта гигантская сумма, в случае негативного развития ситуации с американо-российскими отношениями, может быть банально заморожена. Ведь такие действия США уже практиковали в отношении Ирана, Ливии и Сирии.

-Усиление глобальной конкуренции, охватывающей не только традиционные рынки товаров, капиталов, технологий и рабочей силы, но и системы национального управления, поддержки инноваций, развития человеческого потенциала и капитала [4, с.8996]. При этом развитие современной глобальной экономической конкуренции сопровождается усилением геополитического соперничества, в том числе за контроль над сырьевыми, энергетическими, водными и продовольственными ресурсами.

-Ожидаемая и по ряду аспектов опасная волна технологических изменений, усиливающая роль инноваций в социальноэкономическом развитии, и снижающая влияние многих традиционных факторов роста. Здесь важно отметить, что уже в ближайшее десятилетие развитые страны мира перейдут к формированию новой технологической базы экономических систем, основанной на использовании новейших достижений в области биотехнологий, информатики, нанотехнологий и др. Вполне закономерно, что для нашей страны отставание в развитии новых технологий последнего

50