2357

взаимодополняющих друг друга в процессе достижения стратегических целей региональной экономики региона.

В число участников IT-протокластера считаем необходимым отнести:

-организации, осуществляющие производство продукции и реализацию услуг в сфере IT;

-предприятия, обеспечивающие доступ к объектам информационной, инженерной и энергетической инфраструктуры;

-научно-исследовательские и образовательные центры,

-организации инновационной инфраструктуры, а также бизнес-инкубаторы, технопарки и промышленные парки;

-финансовые учреждения;

-государственные органы региональной и муниципальной

власти.

К участникам IT-протокластера относятся партнеры, резиденты и нерезиденты IT-протокластера. В число партнеров ITпротокластера стоит отнести крупнейшие корпорации и мировые лидеры, осуществляющие научно-исследовательские, опытноконструкторские и технологические работы в регионе развития ITпротокластера. Резидентами IT-протокластера являются любые со- циально-экономические системы, заключившие с протокластером соглашение о ведении деятельности в сфере ITтехнологий на условиях, предусмотренных положениями работы с резидентами IT-протокластера. К данной категории относятся инновационные и технологические компании, а также резидентские компании бизнесинкубатора, являющегося участником кластера. В группу нерезидентов можно отнести аккредитованную сервисную компанию протокластера, осуществляющую поддержку деятельности резидентов,

атакже арендатора и клиента IT-протокластера [4].

Основная роль IT-протокластеров в регионе заключается поддержке конкуренции как движущей силы конкурентоспособности социально-экономических систем и региона в целом; акценте внимания на микроэкономику и анализе региональных рынков; стимулировании развития инновационного потенциала региона; взаимодействии между органами государственной власти, бизнесструктурами и научно-образовательными учреждениями с целью координации усилий по повышению уровня инновационности региональных социально-экономических систем [1,2].

171

ВРоссийской Федерации на современном этапе развития экономики кластерному развитию регионов уделяется особое внимание, что подкрепляется законодательными документами. Основными нормативно-правовыми актами, регламентирующими меры государственной поддержки кластерного развития на территории Воронежской области, являются «Стратегия социальноэкономического развития Воронежской области на долгосрочную перспективу до 2020 г.»; ведомственная целевая программа «Формирование и развитие кластерных образований в Воронежской об-

ласти в 2011 - 2013 годах» [3,6].

Среди основополагающих задач «Стратегии социально - экономического развития Воронежской области» входит разработка новой модели экономического роста, которая будет вытекать из требований федеральной модели и обладать связанностью с ней.

Вчисло новых моделей мы считаем необходимым отнести IT-протокластеры, поскольку их создание и развитие способствует решению таких стратегических целей развития области, как формирование единого научно-образовательного и инновационно - технологического центра.

Вразвитии региональной кластерной политики можно выделить следующие стадии жизненного цикла кластера:

- хозяйственная агломерация; - возникающий протокластер: осуществляется кооперация

социально-экономических систем вокруг основной деятельности и реализация общих возможностей;

- развивающийся протокластер; - зрелый кластер [5].

ВВоронежской области процесс управления кластерообразованием в IT-сфере находится на этапе формирования и дальнейшего развития, но данное направление перспективно в связи масштабной глобализацией экономики и соответствующей интеграцией

вее пространство как российской экономики в целом, так и региональной экономики нашей области в частности.

Статистические данные использования IT-технологий организациями Воронежской области подтверждают, что развитие ITкластера в регионе необходимо (таблица), востребовано, и по многим ключевым параметрам перспективно в контексте проблематики активизации социально-экономического развития и повышения качества жизни.

172

Использование информационных и коммуникационных технологий в организациях в 2015 году

В число основополагающих задач кластерной политики в регионе можно отнести: создание благотворных условий для эффективного развития кластеров, включая выявление новый типов протокластеров и разработку стратегий их развития; обеспечение мер государственной поддержки социально-экономических систем, являющихся участниками протокластеров; обеспечение эффективной информационной и образовательной поддержки реализации кластерной политики.

Эффективная работа в области развития региональной кластерной политики позволяет добиться максимальных результатов не только в управлении изменениями социально-экономических систем, входящих в состав кластера, но и повысить конкурентоспособность региона и страны в целом. Управление изменениями со- циально-экономических систем в процессе формирования региональной кластерной политики является одним из приоритетных направлений в развитии экономики региона, поскольку кластерная политика берет в основу вопросы стратегического управления, направленные на долгосрочную перспективу.

К основным направлениям совершенствования региональной кластерной политики в IT-секторе можно отнести: развитие инновационной инфраструктуры; интеграция протокластера в систему бизнес-инкубаторов и технопарков; поддержка предпринимательства в области IT-технологий; государственное субсидирование; создание системы самоорганизации протокластера.

173

Системный подход к вопросам формирования и развития ITпротокластера в Воронежской области поможет решить ряд вопросов в области стратегического управления, тем самым оказывая благотворное влияние на повышение конкурентоспособности нашего региона. Государственное стимулирование кластерной политики является необходимым и одним из основополагающих аспектов в решении вопроса стратегического развития региона.

Литература

1.Голикова Г.В. Закономерности развития экономики региона на основе мониторинга обратных связей / Г.В. Голикова, В.К. Голикова, А.Н. Мордвинцев // Регион: системы, экономика, управление. – 2014. –№1(24). – С. 91-95

2.Захарченко В.И. Разработка кластерной политики для малого бизнеса в промышленности. [Текст] Источник http://www.rusnauka.com/4_SND_2011/Economics/10_78442.doc.htm

3.Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. [Текст] Источник http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82134/28c7f9e359 e8af09d7244d8033c66928fa27e527/

4.Концепция формирования и развития ИТ-кластера на территории Воронежской области. [Текст] Источник http://www.vsu.ru/ru/university/docs/itc_conception.pdf

5.Porter M. The Economic Performance of Regions / M. Porter

//Regional Studies. – 2003. – №37. – Р. 550.

6.Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. [Текст] Источник http://government.ru/media/files/41d457592e04b76338b7.pdf

174

ББК 65.01

С.И. Фролов И.А. Пургаева

Воронежский государственный технический университет (г. Воронеж)

НЕБЛАГОПРИЯТНЫЙ ОТБОР НА РОССИЙСКОМ РЫНКЕ ТРУДА И ЕГО ВЛИЯНИЕ НА КАЧЕСТВО ЖИЗНИ

Качество жизни населения в ситуации формирования и развития инновационной экономики России может являться показателем, отражающим максимальное использование асимметрии информации (неправильного (неблагоприятного) отбора) на рынке труда в пользу различных его субъектов. При этом именно рынок труда определяет социальную направленность развития общества и условий развития личности.

Основанием процесса неблагоприятного отбора является ограниченность информации, которую признают одним из устойчивых и неизменных дефектов рынка. Образцовый рынок совершенной конкуренции предусматривает для покупателей и продавцов абсолютный и бесплатный доступ к необходимой информации. В настоящее время рынок предоставляет неполную информацию, которая распределена между его участниками неравномерно.

Как правило, многие экономисты-аналитики защищают интересы работодателей, поэтому речь идет о существовании информационной асимметрии на российском рынке труда. При этом делается акцент на то, что наемные рабочие могут скрывать всю необходимую достоверную информацию по поводу своей квалификации, потенциала развития, особенностей личностного, духовного и физического развития и других производственных возможностях. В настоящее время экспертами в области экономики, психологии и других смежных направлений осуществляется разработка системы знаковых сигналов, которая даст возможность работодателям хотя бы частично преодолеть данную асимметрию на рынке труда.

Так же можно определить и противоположную проблему, которой в меньшей степени на сегодняшний день уделяется внимание исследователей, а именно, это наличие неблагоприятного отбора, т.е. оппортунистического поведения нанимателей в отношении наемных рабочих, основанное на информационной асимметрии,

175

которое разрушает доверие последних к работодателям, как в отношении оплаты туда, так и в его технико-эргономических условиях. Таким образом, неблагоприятный отбор есть оппортунистическое поведение наемного рабочего в процессе заключения контракта, в результате которого путем манипулирования частной информацией агент добивается заключения контракта на наиболее выгодных для себя условиях [1].

Можно говорить о том, что в настоящее время российский рынок труда приблизительно на пятую часть состоит из работников, реализующих свои производственные функции по устной договоренности на постоянной основе, не заключив трудового договора или договора найма. Без официального оформления на временную работу нанимаются значительно большее количество кадров. Столь многопрофильная и масштабная система развития неформальных институтов даёт обширные возможности собственникам, как для манипуляций, так и для откровенного обмана нанимаемых кадров.

Главной проблемой неблагоприятного отбора является то, что агент как более информированная сторона использует информационное преимущество, с помощью которого можно достичь заключения более прибыльного контракта на идеальных условиях. Миссией собственника является - предложение рабочему договора, с помощью которого должна раскрыться информация о его «тайных возможностях» [3].

Причинами возникновения неблагоприятного отбора является наличие у агентов скрытой информации и наличие издержек измерения.

Информационная асимметрия представляет собой информацию, значимую для принятия решений о приёме на работу, которая находится преимущественно в распоряжении только одного из партнеров запланированного договора. Если собственник монопольно владеет ценной информацией, то это позволяет ему воспользоваться ею для нанесения вреда контрагенту и использовать её для своих целей. На сегодняшний день этот факт характерен для наибольшего числа рынков, даже для трудового [2].

Особенностями рынка принято считать частичность информации и информационную асимметрию, которые наиболее явно проявляются в мировой рыночной экономике.

Недостаточность информации – это и есть асимметрия, которая при взаимодействии между участниками приводит к риску

176

возникновения оппортунистического поведения: до и после заключения контракта [3].

В процессе асимметрии информации возникают не оговоренные во время заключения сделки возможные как отрицательные, так и положительные эффекты, распространяющиеся на участников процесса, которые в свою очередь называются экстерналиями. Главной причиной данного факта являются более объёмные транзакционные издержки, возникающие при получении точной и подробной информации, вследствие чего фальсифицируются ценовые сигналы [4].

На сегодняшний день асимметрия информации присутствует практически во всех функционирующих рыночных структурах. В связи с этим ей уделяют колоссальное внимание в экономической науке. Явление асимметричной информации довольно обширно распространено на всех рынках, но её влияние не однозначно: в одних случаях практически незначительно, а в других – очень ощутимо. В значительной степени этот фактор присутствует на рынке труда, так как человеческий ресурс является ключевым субъектом данного вида рынка.

Присутствие барьеров входа и выхода на отраслевых квазимонопольных рынках разрушает многие размышления по классической экономической теории. Например, одно из рассуждений, которое состоит в том, что специалист с более высокой квалификацией должен иметь уровень оплаты труда выше, чем другие, менее квалифицированные участники рынка труда. Это заключение достоверно только в том случае, когда представители свободны в хозяйственных решениях, причём эти решения предпринимаются без затрат и моментально [5].

Обстоятельства, которые могут выступать в роли барьеров на рынке труда – это в первую очередь, стартовые условия для получения образования, качество начальных ступеней в образовании, полученном индивидом, социальное происхождение, а также воспитание.

Неполнота информации приводит не только к неопределённости, но и к неэффективному функционированию российских рынков, а также к возникновению рисков, заключению не взаимовыгодных рыночных сделок и ограничению конкуренции и пр.

Люди, которые нанимаются на работу, имеют конкретные представления о своей профессиональной подготовке, а также о

177

своих физических возможностях или навыках – то есть о имеющимся у них человеческом капитале. Работодатели имеют статистическое представление о различных категориях работников, а именно, та информация, которая доступна из официальных источников информации: паспортные данные, документы об образовании, медицинские справки и т.д. В зависимости от того какова будет статистическая структура предложенного труда, собственник сможет установить размер оклада исходя из личных предпочтений [4].

Оппортунистическое поведение как следствие асимметрии информации на рынке труда представлено в таблице.

Рабочие могут добиться от собственников подписания данного договора на самых выгодных для себя условиях, используя при этом махинации специфической информации, т.е. результатом транзакций подобного рода будет являться подписание договора на максимально выгодных условиях по отношению к рабочему.

Как уже отмечалось выше, причинами возникновения неблагоприятного отбора на рынке труда, является наличие у рабочих скрытой информации и издержек измерения. В классической схеме найма работника, когда работодатель учитывает только основную статистику по характеристике рабочих и предлагает им стандартную форму договора, т.е. баланс в такой «игре» остается единственным, хотя, в случае отказа всех рабочих от подписания трудового договора без особых условий, уже не обязательно.

Та же самая ситуация в перспективе институционального анализа (теории агентских отношений) дает другой результат, так как в меньшей степени равновесие неизбежно наступит, что увеличит возможность получения итоговой выгоды и рабочим, и нанимателем. Решение подобной задачи, но с учетом принципа методоло-

178

гического индивидуализма, а это значит, что решение нанимателя будет основываться не на стандартизированном договоре, который он впоследствии предложит подписать будущим рабочим, а на их способностях в труде и личных предпочтениях.

Вэтом случае собственник использует «рыночный сигнал», который позволит покупателям и продавцам устранить информационную асимметрию. Причем ослабление информационной асимметрии произойдет только в том случае, если собственник получит сигналы о качестве определенных благ только от рабочего, предоставляющего эти блага.

Сигнал – это способ борьбы с неблагоприятным отбором, заключающийся в том, что информированная сторона (рабочий) предпринимает определенные действия с целью сообщить неинформированной стороне (наниматель) о наличии у себя определенных характеристик и таким образом предотвратить неблагоприятный отбор [5].

Впрактике российского рынка труда для повышения качества и уровня жизни работников целесообразно применение теории агентских отношений, а именно, необходимость вовлечения всех членов рынка в процедуру подачи «сигналов». Возможно применение таких методов, как создание рекламы и брендов, выплата более высоких премий (дивидендов, гонораров) для выражения высокой производительности труда, при этом рекомендуется проконтролировать действие рыночных сигналов на рынке труда, имеющего асимметричную информацию [1].

Последовательность реализации действий (игры) при заключении трудового контракта может быть представлена следующим образом: компания выбирает уровень продуктивности работника; наемный рабочий получает или повышает уровень образования, тем самым подает сигнал не информированной стороне (нанимателю); наниматель на основании сигнала рабочего формирует представление о его вероятной принадлежности к одному из двух возможных типов: к низкопродуктивным или к высокопродуктивным работникам; работодатель предлагает рабочему набор контрактов; рабочий принимает один из предложенных контрактов или отвергает все; на основании предыдущего хода игры рассчитываются выигрыши участников. Таким образом у работника возникает понимание ческой связи между эффективностью его работы и уровнем оплаты труда, что соответственно будет способствовать улуч-

179

шению качества жизни.

Предположим, что предприятие нуждается в двух дополнительных работниках. Эти два кандидата намного лучше осведомлены о своих трудовых способностях, чем их наниматель. Оценить способности рабочих предприятие сможет только после того как примет их на работу и при последующем выполнении ими определённого задания, ограниченного по времени. Согласно издержкам, которые прописаны в контракте фирма не сможет принять на работу сразу двух рабочих и уволить потом одного из них, в связи с этим на предприятии пользуются практикой предварительного собеседования. Но правдивых сведений она в себе не несёт и не позволяет получить достоверной информации, так как внешнее впечатление является неустойчивым сигналом относительно рабочих качеств, поэтому, предпочтение отдают высококвалифицированным рабочим [5].

Образование является главным показателем (сигналом) высокой квалификации рабочего на рынке труда. Оно определяется числом лет обучения, средним баллом или полученной степенью и др., что непосредственно определит уровень дохода и качество жизни работника в перспективе.

Когда собственники (наниматели) подбирают рабочий персонал, они сталкиваются с асимметрией получаемой информации, которая с самого начала направлена в пользу претендента, так как они больше осведомлены о своих профессиональных качествах как рабочих.

Если собственники не могут определить профессиональные качества специалистов до их приема на работу, то из этого следует, что уровень заработной платы они определят по усредненной системе. В конечном итоге будет наблюдаться классическая картина Джорджа Акерлофа - рынок «лимонов» и «слив», когда специалисты знающие своё дело согласятся работать только за оклад выше среднего, а за «усредненную» зарплату подписывать трудовой договор не согласятся [4]. К сожалению, кандидаты, которые оценивают свои возможности ниже среднего, такая заработная плата вполне устроит. Из этой ситуации можно сделать вывод о том, что принципал будет не способен сделать правильный выбор.

Таким образом, последствия проявления асимметрии информации на рынке труда аргументировано приводят к неблагоприятному отбору, который впоследствии отразится на соответствую-

180