Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

775

.pdf
Скачиваний:
1
Добавлен:
15.11.2022
Размер:
2.65 Mб
Скачать

Консолидирующая и структурирующая функция предполагает определение и распространение принципов СОБ в реальной практике среди всех участников бизнеса и является основой, на которой может консолидироваться бизнес-сообщество в России. Проблема консолидации бизнеса стоит в России очень остро. Консолидация позволяет отстаивать интересы отдельных компаний и отраслей законными методами, позволяет найти компромисс.

В распределении социальной ответственности возможны два основных варианта: так называемый «американский», где социально ориентированный бизнесмен обеспечивает поддержку социальной сферы, или пример государств Северной Европы, например, Швеции, где социальная ноша – прерогатива государства. В России, на наш взгляд, ведущая роль

впроцессе внедрения в практику СОБ принадлежит государству, так как, рассматривая СОБ как экономическое действие, мы определяем основным условием его реализации наличие свободно конкурентной экономической среды и развитого реального сектора экономики. Вместе с тем российская экономическая среда характеризуется крайне неоднородным развитием. И существуют в экономике сферы, гдеконкурентная среда определяетсякакнеразвитая. Этообъясняетсямножествомэкономическихи неэкономических факторов, в том числе, наличием большого количества убыточных предприятий, поддерживаемых государством, образованием естественных монополий, установлением неформальных отношений между органами власти и предприятиями, что нарушает естественную конкуренцию. Кроме того, плотность участников рынка небольшая, следовательно, у них нет экономических обоснований для внедрения в практику управления социальных технологий, поэтому социальные программы носят больше этический, а не экономический характер (либо такие программы проводятся под давлением власти). Однако то что российские бизнесмены не видят прямой экономической выгоды от социальных инвестиций, не означает, что они не получают никаких преимуществ от внедрения СОБ. Российские бизнесмены в настоящее время рассматриваютСОБкакэффективныймеханизмконсолидациироссийскогобизнеса (проблема, которая стоит остро для российского бизнеса) при оформлении честных, взаимовыгодных отношений свластью и формировании честнойконкурентнойсреды.

Взаимодействие бизнеса с другими институтами общества – государством и обществом – при реализации социальной активности имеет

вРоссии свои особенности. Основная отличительная особенность рос-

61

сийской действительности – это неформализованный характер взаимоотношений власти, бизнеса и населения, что приводит к несовпадению идаже противопоставлению интересов разных сторон. Такая ситуация сформировалась не в годы реформ, а имеет глубокие исторические корни. Это связано с характером власти в России, отношением к собственности и закону. Эту проблему можно решить только через установление равенства закона для всех, легитимизацию прав собственности, прозрачность деятельности государственных и бизнес-структур через публикацию общественных отчетов и юридически обоснованное распределение прав и ответственности сторон. Главный фактор, определяющий взаимодействие бизнеса и государства в России, – это зависимость бизнеса от власти и желание власти использовать свой административный ресурс при определении направлений социальной активности бизнеса. Однако бизнесмены и эксперты отмечают, что корпоративная ответственность может быть эффективной, только будучи добровольной. Бизнес сам должен выбирать меру и направление своей социальной деятельности, самостоятельно определять приоритеты, искать баланс между своими интересами и интересами общества. Иначе, как отмечают эксперты, надо возвращаться к плановой экономике. Кроме того, следует выделить следующую особенность – ожидания общества немного другие, чем ожидания власти.

В России существует, как минимум, три подхода к пониманию того, что такое социальная ответственность бизнеса.

1.Под социальной ответственностью бизнеса понимается то, что основная хозяйственная деятельность компании имеет по определению социально значимый характер. Она выражается в производстве качественных товаров и услуг, уплате налогов и создании хорошо оплачиваемых рабочих мест. Вся остальная социальная деятельность является прерогативой государства.

2.Компания в своей деятельности выходит за минимальные, законодательно определенные рамки и осуществляет определенный вклад в развитие внутренней и внешней среды действия своего бизнеса, тем самым повышая устойчивость в долгосрочной перспективе. При этом компания делает акцент на внутренних социальных программах для занятых. Что касается внешних социальных программ, то

вэтом случае речь идет о разовых благотворительных акциях, участие

вкоторых определяется личным желанием или заинтересованностью руководителей компании.

62

3. На фоне растущего интереса российского делового сообщества к вопросам социальной ответственности наблюдается тенденция, которая выражается в том, что компания стремится иметь репутацию социально ответственной организации, преследуя при этом прагматичные цели. В этом случае социальная ответственность заключается не только в том, что компания учитывает изменяющиеся общественные ожидания в отношении своих товаров и услуг, но также и в том, что они принимают активное участие в формировании высоких общественных стандартов, например таких, как качество образования, и тем самым вносят свой вклад в повышение уровня жизни в стране. Таким образом, социальная ответственность компании означает системную социальную деятельность, направленную на повышение благосостояния страны, при этом социальная активность сочетается с экономическими целями компании. Особенности программ социальной направленности связаны с добровольностью их проведения, системным характером и их взаимосвязью с миссией и стратегией развития компании.

В целом весь огромный набор примеров из практики российского бизнеса позволяет сделать вывод о том, что сейчас в России существует четыре общие модели.

1.Добровольно-принудительная благотворительность. Символ

еев Москве – храм Христа Спасителя. В каждом регионе есть объект, который послужил символом такого рода модели.

2.Торг. Крупный бизнес торгуется: нефтяная скважина в обмен на северный завоз в больницы и школы.

3.Город-комбинат. У нас осталось очень много таких населенных пунктов, в которых вся жизнь зависит от одного градообразующего предприятия.

4.Модель социального партнерства. Редкая пока в нашей стране, но достаточно хорошо развивающаяся в Пермской области. Это тот регион, где удалось наладить реальное партнерство между бизнесом, администрацией городов, региональной администрацией. Они формулируют социальное партнерство как связь между производственниками, властями и жителями территорий. Каждая модель отличается своим собственным набором характеристик доверия [3].

Можно условно выделить следующие уровни социальной ответственности:

63

качество продукции и услуг, прибыльность бизнеса;

социальная защита сотрудников;

соблюдение законов и уплата налогов, предусмотренных законодательством;

природоохранная деятельность.

открытая и прозрачная финансовая отчетность;

вклад в национальную экономику;

обеспечение достойной заработной платы;

создание квалифицированных рабочих мест;

благотворительность;

социальные инвестиции.

На первом месте по значимости социальной ответственности находится производственная сфера. Производство – это основная функция бизнеса в обществе, и только эффективная экономическая деятельность позволит проводить широкие социальные программы. Именно своей производственной деятельностью компания способна принести наибольшую пользу всем заинтересованным сторонам, внести вклад в построение здорового и справедливого общества. Компании создают рабочие места, способствуют появлению достатка в обществе и государстве, внедряют современные технологии и системы управления. Однако существует и обратная связь: СОБ как форма социального менеджмента позволяет более эффективно использовать имеющиеся ресурсы и создавать благоприятную для бизнеса внутреннюю и внешнюю среду. Что касается крупных компаний, ТНК, то для них имидж социально ответственной компании напрямую влияет на капитализацию, стоимость нематериальных активов компании. Поэтому можно сказать, что в развитие репутационного менеджмента вовлечены прежде всего транснациональные корпорации, крупные промышленные предприятия, отличающиеся высокой эффективностью и стабильностью на рынке. Именно таким предприятиям нужно тщательно следить за репутацией и своей социальной ответственностью как ее составляющей.

Говоря о формах социальной активности, можно отметить, что на первых порах она носила форму разовых благотворительных акций, не имела системного характера. В основном это была прямая благотворительная помощь, которая определялась альтруистическими установками руководителей компаний. Это было обусловлено как макро-, так и микроэкономической ситуацией: на этапе первоначаль-

64

ного накопления капитала предприятие все средства направляло на развитие бизнеса, следовательно, свободных средств на проведение социальных программ не было. Кроме того, нестабильная социальнополитическая и экономическая ситуация в стране, рост инфляции увеличивают риск ведения бизнеса, что вынуждает предприятия резервировать средства на случай кризиса.

Социально-экономическая стабильность и рост экономической активности в России позволяет предприятиям перейти к стратегическим планам развития. Необходимость внедрения СОБ становится особенно актуальной, так как непосредственно связана со стратегическим менеджментом, повышением эффективности производства и непроизводственных расходов.

В настоящее время многие крупные предприятия переходят к социальным инвестициям, что свидетельствует о формировании системного подхода к социальной активности как в пределах одного предприятия (когда разрабатываются планы взаимодействия разных подразделений при проведении социально значимых мероприятий и это вписывается вобщую логику стратегического развития), так и при взаимодействии

сдругими субъектами бизнеса, власти и общества. Чтобы бороться не

спроявлением социальных проблем, а с их причинами, необходимо объединение ресурсов из различных источников (например, совместное участие бизнеса и местной администрации) и организатора, представителя общественности. В роли последнего могут выступать различные фонды(корпоративные, частные, благотворительные).

Сейчас СОБ понимается как система управления рисками в рамках долгосрочной стратегии развития бизнеса, и это большой шаг вперед, – считает исполнительный директор Ассоциации менеджеров России С. Литовченко. Лидеры российского бизнеса на протяжении нескольких лет развивают социальные, экологические и партнерские программы в регионах деятельности своих предприятий, причем при реализации этих программ все чаще используется системный подход. Их примеру следуют и другие компании. СОБ постепенно получает более широкое распространение в регионах России. Параллельно идет процесс институционализации принципов СОБ. Представители деловой среды разрабатывают документы, которые будут регламентировать реализацию корпоративной ответственности на практике. В течение последних лет этой работой активно занимался Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП).

65

«Социальная хартия российского бизнеса», опубликованная союзом в начале 2005 года, стала серьезным шагом к общему пониманию как самого термина, так и его практического значения в условиях России. В документе общественная миссия коммерческого сектора сформулирована как достижение «устойчивого развития самостоятельных и ответственных компаний, которое отвечает долгосрочным экономическим интересам бизнеса, способствует достижению социального мира, безопасности и благополучия граждан, сохранению окружающей среды, соблюдению прав человека».

Хорошей практикой реализации принципов СОБ стали публикации, социальные (нефинансовые) отчеты компаний. Реализация комплексных социальных программ и реформирование социальной сферы – более эффективная форма решения проблемы по сравнению, скажем, с прямыми доплатами к низкой заработной плате работников бюджетной сферы и благотворительными пожертвованиями (милостыней) нуждающимся. Объединение усилий многих предприятий, выработка целенаправленной стратегии – это залог успешной реализации задуманной инициативы. Выгода для бизнеса очевидна – финансовые и интеллектуальные усилия, направленные на решение проблемы бедности, формируют стабильную бизнес-среду, повышают платежеспособный спрос. По словам одного из «олигархов», не может быть богатого бизнеса в бедной стране. Выгода для государства – снижение социальной напряженности, для населения – повышение качества жизни.

Что касается институтов гражданского общества, то здесь особую значимость для внедрения практики СОБ имеют некоммерческие организации (НКО). НКО позволяют аккумулировать средства из различных коммерческих источников и осуществлять эффективное управление

ииспользование этих средств для реализации различных социальных программ. В России в настоящее время идет активный процесс становления НКО. До последнего времени отношения бизнеса и некоммерческих организаций складывались непросто. Причин этому множество: это

иопасения, что средства, переданные некоммерческим организациям, расходуются не на заявленные цели, и отсутствие налоговых льгот для жертвователей, и сама система взаимоотношений бизнеса и НКО, где последние всегда выступают вролипросителя.

При формировании отношений социального партнерства между бизнесом, государством и обществом формируется новый статус сторон. Российский бизнес получает признание легитимности деятельно-

66

сти, статус активного участника не только экономических, но и социальных отношений в обществе. Благополучатели из пассивной стороны превращаются в полноправного партнера с набором прав

иобязанностей, к ним предъявляются определенные требования владения навыками экономического мышления и основами корпоративной культуры. Таким образом, социальная деятельность бизнеса формирует социальную и гражданскую активность общества. Велико

изначение государства как социального института, который должен стимулировать деятельность бизнеса в интересах общества. Например, возможны такие меры, как обеспечение необходимых правовых условий для прибыльности социальных инвестиций, содействие развитию фондов местных сообществ, гибкая налоговая политика в отношении компании-благотворителя, приоритет при получении лицензий, присвоение почетных знаков, проведение конкурсов, рейтингов, привлечение внимания к наиболее ярким проблемам СОБ. Это значит, что должны создаваться новые институциональные условия для наиболее прогрессивных уровней СОБ – социального инвестирования. Социальные инвестиции становятся ядром, вокруг которого формируются имидж и репутация современного бизнеса. Переход от благотворительности к социальным инвестициям означает необходимость координации усилий государства, бизнеса и общества в сфере занятости, сокращения бедности, образования, безопасности, охраны здоровья и среды обитания, с одной стороны. Но с другой стороны – это защита собственности, эффективные законы для всех участников экономической деятельности, борьба с коррупцией, защита интересов российского бизнеса. Необходимость создания взаимовыгодных инвестиций бизнеса в общество является важным элементом переговорной стратегии государства и бизнес-сообщества.

Социальное партнерство бизнеса, государства и общества возможно только на основе реализации принципов социального государства. Президент РФ В. Путин в Послании Федеральному собранию в мае 2003 г. стратегической целью назвал создание достойных условий для жизни людей, а в числе важнейших задач дня – преодоление бедности, в том числе путем консолидации интеллектуальных сил, соединения усилий органов власти всех уровней, всех граждан страны. Это и есть реализация принципов социального государства: социальной солидарности и социальной ответственности. Реализуемые сегодня национальные проекты направлены на повышение уровня

67

жизни людей и также лежат в русле функционирования социального государства. Практически все ведущие политические партии включили в свои программы целевые установки на строительство социального государства с социальной рыночной экономикой. Президент Тор- гово-промышленной палаты академик Е. Примаков в декабре 2003 года в докладе «Социальная ответственность бизнеса в современной России» подчеркнул, что пришло время российскому бизнесу сделать крен в сторону социальных факторов. Он назвал несколько направлений предпринимательской активности в социальной сфере: справедливость в размерах оплаты труда, защита трудовых прав работников, борьба с бедностью, содействие подготовке рабочих кадров и специалистов, развитие нравственной культуры, опирающейся на человеческую солидарность и социальную справедливость [4]. В целом все участники социальных отношений – государство, бизнес, политические партии и общественные институты заинтересованы в установлении социального государства, работают в этом направлении, каждый в своей области, взаимодействуют друг с другом для разработки механизма реализации принципов социального государства.

Библиографический список

1.Социальная ответственность как фактор эффективного развития современного общества: сб. ст. – М., 2006. – С. 5.

2.Каргалова М.В. Политика социальной ответственности: субъекты и объекты / М.В. Каргалова. – М., 2002. – С. 9.

3.Либоракина М. Экономика города / М. Либоракина. – М., 2007. – С. 35.

4.Гриценко Н. Социальное государство: перспективы развития

/Н. Гриценко / Социальное партнерство. – 2006. – № 3. – С. 15.

68

Н.С. Смольников

СОЦИАЛЬНАЯ ЭКОЛОГИЯ: АБРИС НАУКИ

Рассматриваются вопросы социальной экологии, связанные сисследованиямивзаимодействийпоповодуэкологическихпроблем.

Социальная экология как самостоятельная наука стала складываться в 20-е годы прошлого века, но до сих пор, т.е. спустя почти 100 лет, не имеет однозначного толкования1. Учёные едины только во мнении, что это отрасль научного знания об экологических взаимодействиях с природой не животных, а разных сообществ людей. При этом часто придается забвению суждение о том, что социальная экология относится к классу социологических дисциплин2. Это значит, что круг исследуемых субъектов экологического взаимодействия должен быть ограничен. Ими являются лишь социальные образования. Особенность социальной экологии в том, что она рассматривает экологическое взаимодействие только людей, ведущих социальную жизнь3. В этом состоит принципиальное отличие её от всех других экологических дисциплин. Что же касается, скажем, общества, для которого характерно осуществление людьми наряду с социальной также экономической, политической и другой жизни, то оно к субъектам социально-экологического взаимодействия не относится.

Нам представляется, что у социальной экологии есть своё место среди экологических наук: она располагается между экологией человека и глобальной экологией. Первая акцентирует внимание на особенностях экологического взаимодействия человека как биологического вида с окружающей средой, показывает, от каких факторов зависит её биологическое благополучие (кислород, пресная вода, пища, определённая температура, свет), каково значение, в частности, мета-

1 См.: ЛосевА.В., Провадкин Г.Г. Социальная экология. – М., 1998; ГореловА.А. Социальная экология. М., 2004; ПрохоровБ.Б. Социальная экология. – М., 2005.

2Об этом, в частности, говорит видный сербский разработчик социальной экологии Д. Маркович.

3Такое видение социальной экологии авторы разрабатывают с 80-х годов.

69

болических процессов (ассимиляции и диссимиляции), характеризующихся усвоением вещества и энергетическим обменом. Вторая – на экологическом взаимодействии человечества как мирового сообщества с природой, на существующих у него глобальных экологических проблемах. Это позволяет рассматривать социальную экологию на основе общей экологии (экологии человека) и в связи с глобальной экологией, занимающейся современными экологическими проблемами, которые в трансформированном виде приходится решать рассматриваемой нами науке.

Социальная экология

Глобальная

экология

 

Экология человека

 

Общая экология

 

Специальные экологии

Прикладные

экологии

 

 

В чём же состоит предмет социальной экологии? По нашему мнению, это наука, изучающая экологические взаимодействия социальных образований с окружающей средой. При этом она специ-

ально выясняет социальные особенности и последствия таких взаимодействий. Именно это даёт основание считать социальную экологию социологической дисциплиной1. Что касается экономических, политических и духовно-идеологических особенностей экологического взаимодействия, то их продуктивнее выявлять в рамках экономики, политологии и т.д.

Социальная экология анализирует действия разных социальных образований, осуществляемые ими с учётом (или без учета) их экологического значения. Это предполагает рассмотрение социальных объединений людей как антропогеоценозов – как неразрывно связанных в своей жизни с освоенной ими природной средой. Особенность социальных образований в том, что им приходится чаще всего иметь дело

сместными и региональными экологическими проблемами, вызван-

1Социальная жизнь является предметом теоретической социологии, только эмпирическая социология исследует всё общество.

70

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]