профессионального образования края включена третья часть молодёжи. Численность городской молодёжи – 71 %. В сельской местности проживает 29 %.

Среди важных проблем, указываемых городской молодёжью, оказалось беспокойство по поводу поиска высокооплачиваемой работы (29 %). Сельскую молодёжь больше волнует безработица сама по себе (27 %). Это ещё раз подчёркивает, что необходимо усилить меры по созданию рабочих мест в сельской местности, так как их отсутствие ведёт к отъезду молодёжи в город или возникновению тех или иных форм отклоняющегося поведения.

Сельскую, и городскую молодёжь беспокоят одни и те же проблемы: здоровье (39 % и 48 %), возможность получения образования (30 % и 28 %), жилищная проблема (27 % и 29 %).

Важнейший фактор, который необходимо учитывать при развитии производственной и социальной инфраструктур, создании рабочих мест – состояние демографической ситуации.

Современная демографическая ситуация в Хабаровском крае ведёт к дальнейшей деформации возрастной структуры населения.

За последнюю четверть века (1985 – 2010 гг.) численность молодёжи Хабаровского края сократилась на 12,9 %.

Демографические проблемы в крае обусловлены и миграционным оттоком молодёжи (миграционными настроениями). Более трети молодых людей не желают постоянно жить и работать в Хабаровском крае. Значительная часть миграционных устремлений обращена к центральным регионам, а также за рубеж. Значительный переток в миграционных настроениях прослеживается из муниципальных образований в г. Хабаровск.

Главные причины нежелания молодёжи закрепляться на территории края заключены в неудовлетворительном материальном положении, отсутствии подходящей работы и жилья. Молодёжь края без «особого энтузиазма» стремится к созданию семьи. Большая часть респондентов (97 %) отметила важность семейных ценностей. В большинстве молодые семьи – это семьи бездетные, либо имеющие одного ребенка, хотя более половины молодых людей ориентировано на рождение двух детей (таблица 17).

Таблица 17 – Наличие и желание иметь детей, %

65

Материальное положение молодых семей за последнее время изменилось в сторону некоторого улучшения (таблица 18).

Таблица 18 – Оценка изменений экономического и финансового положения молодых

*Источник (здесь и далее) : доклад о положении молодёжи в Хабаровском крае : социологическое измерение : учеб. пособие. – Хабаровск : Изд-во ДВАГС, 2007.

Статистический и социологический анализ свидетельствуют о том, что в настоящее время молодёжь является одной из наиболее проблемных для трудоустройства социально-демографических групп на рынке труда. Анализ ситуации свидетельствует о том, что в основе нарушений профессионального равновесия в сфере труда лежат несоответствие структуры и качества подготовки рабочих кадров учреждениями профобразования спросу на него со стороны работодателей, неотработанность механизмов взаимодействия рынка труда с рынком образовательных услуг, неотлаженное социальное партнёрство в этой сфере. Основополагающее влияние на структурный дефицит работников оказывает социаль- но-экономическое состояние субъектов экономики.

По нашим данным, доля трудонедостаточных предприятий и организаций в регионе увеличивается по мере ухудшения их экономики: от 13 % до 60,0 % по руководителям и специалистам, от 21,6 % до 60,0 % по квалифицированным рабочим и от 41,0 % до 75,0 % – по неквалифицированным. В числе многих причин дефицита кадров – низкая мотивация молодёжи к труду. Складывается парадоксальная ситуация: с одной стороны, даже динамично работающие предприятия испытывают недостаток молодых квалифицированных кадров, с другой – выпускники образовательных учреждений не могут найти работу по полученной специальности. Изучать и прогнозировать структуру и динамику молодёжной безработицы, трудовые мотивации молодёжи, своевременно выявлять и смягчать проблемы обеспечения её занятости позволяет мониторинг молодёжного сегмента рынка труда. Статистический мониторинг показывает следующие его осо-

66

бенности: снижаются показатели доли безработных среди выпускников высших учебных заведений с 6 % в 2005 году до 4 % в 2007 году.

Молодым людям с профессией и опытом работы (возрастная группа 25 – 29 лет) свойственны повышенная экономическая активность и, как следствие, наилучшее положение с занятостью.

Спрос на рабочую силу существенно дифференцирован между городской и сельской местностью. Так, например, если в краевом центре на 1 вакансию слесаря претендует условно 0,6 рабочих, то в районах края – 5,5 человек, строительного рабочего-отделочника – соответственно 0,3 и 3,4 человека, водителя автомобиля – 1,0 и 5,5 человек, портного – 0,6 и 5,0 человек и т.д.

Из числа массовых рабочих профессий наиболее востребованы плотники, столяры, сварщики, машинисты, станочники, рабочие строительных специальностей. Анализ предпочтений работодателей в приёме на работу представителей разных возрастов говорит о том, что у большинства из них ещё не сложились верные представления о преимуществах молодёжи с современным профессиональным образованием в рыночной экономике. Эти представления следует формировать в процессе их сотрудничества, развития социального партнёрства с заинтересованными субъектами рынка труда: образовательными учреждениями, службой занятости, молодёжными и профсоюзными организациями и т.п.

Мы дали укрупнённую характеристику профессиональной структуры спроса (вакансий) и предложения (ищущих работу) занятости населения на начало 2007 года. Приведённые данные наглядно демонстрируют диспропорциональность: превышение числа вакансий над числом ищущих работу по обеим категориям рабочих, тогда как по специалистам картина обратная: предложение превышает спрос. В среднем на 1 квалифицированного рабочего приходится 1,5 вакансии, а на 1 специалиста – 0,5 вакансии.

2.3 Уровень жизни населения и социальная инфраструктура региона

В среднесрочной и долгосрочной перспективе одним из главных условий развития Дальнего Востока должно стать сохранение, а в перспективе – рост численности трудовых ресурсов посредством эффективного внутреннего перераспределения, привлечения и закрепления кадров из других субъектов Российской Федерации и зарубежных стран, повышения качества рабочей силы,

67

что потребует определённых усилий по развитию социальной инфраструктуры и обеспечению социальных стандартов в сфере общественных благ (образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, жилищно-коммунального хозяйства). Основными факторами развития социальной инфраструктуры на Дальнем Востоке являются суровые природно-климатические условия, разреженная, местами очаговая системы расселения, особенности сформировавшейся сети учреждений сферы услуг, ресурсно ориентированная траектория социально-экономического развития региона.

На территории Дальнего Востока плотность населения на Дальнем Востоке в 7,5 раз меньше, чем в среднем по стране. До 80 % населения сосредоточено в городах и крупных поселках – опорных элементах системы расселения, среди которых выделяются крупнейшие агломерации – Владивостокская и Хабаровская. При этом каждый четвёртый житель Дальнего Востока проживает в труднодоступных районах с ограниченным сроком завоза товаров, что объективно сужает возможности создания повсеместно равноценных комфортных условий для жизни и трудовой деятельности населения (таблица 19).

Таблица 19 – Население субъектов ДФО РФ и структура его расселения в 2010 году

Огромные расстояния, значительная протяжённость и суровые природные условия способствовали созданию изолированных локальных систем расселения, которые, несмотря на небольшую численность проживающего в них населения, должны быть обеспечены необходимой социальной инфраструктурой. Это требует специфических форм организации систем образования, оказания медицинских услуг, социального и культурного обслуживания, а также повышенных бюджетных расходов на текущее содержание объектов социальной сферы. Низкие зимние температуры, продолжительная зима (обилие снега в южных и восточных частях,

68

вечная мерзлота – в северных и западных) определяют повышенные издержки коммунального хозяйства, что сказывается на экономике всех отраслей сферы услуг.

К началу 2010 г. по сравнению с 1995 г. номинальная заработная плата в экономике Дальневосточного федерального округа выросла в 25,8 раза, а в среднем по России в 36,6 раза 53. В 1995 г. среднедушевые денежные доходы населения на Дальнем Востоке превышали среднероссийский уровень примерно на 24,1 %, что было связано с высокими номинальными доходами

в районах Крайнего Севера, а после дефолта 1998 г. эта разница сократилась до 9,5 % (1999 – 2006 гг.), к 2007 г. – до 6% 54.

Ситуация с реальной заработной платой дальневосточников, темпы роста которой на протяжении 1995 – 2010 гг. стремительно отставали от среднероссийских, критическая. Если в целом по стране реальная зарплата выросла за этот период в 3,4 раза, то для дальневосточников рост составил только 2,7 раза (рисунок 7).

в % к 1995 году Заработная плата остаётся основным источником формирования доходов

населения дальневосточных районов страны, а в Корякском и Чукотском автономных округах её доля в доходах трудоспособного населения достигает 80 %. Недостаточный уровень социально-экономического развития субъектов, неразвитость производственной и финансовой инфраструктуры, сравнительно низкий уровень развития предпринимательской деятельности объективно ограничивают возможности получения населением альтернативных видов доходов.

53Регионы России. Социально-экономические показатели. 2004 : стат. сб. М., 2005; Регионы России. Со- циально-экономические показатели. 2009 : стат. сб. М., 2009.

54Регионы России. Социально-экономические показатели. 2006 : стат. сб. М. : Росстат, 2006; Регионы России. Социально-экономические показатели. 2006 : стат. сб. М. : Росстат, 2008.

69