Зинуров

Рисунок 1 ‒ Структура преступности в России за январь-декабрь 2017

На рис. 1 видно, что тот или иной ее вид имеет определенную долю и выра- жаетсявпроцентах(%).Такойпоказательпринятоназывать–удельныйвес(С).

Для его определения (С) используется следующая формула: u

С = ─── х 100%, U

где u – показатель состояния (объема) отдельного типа, рода, вида или разновидности преступности;

U – показатель состояния (объема) всей преступности на той же территории за тот же период времени.

Например,в январе–декабре2017годавРоссиибылозарегистрирова- но 1871 преступление террористического характера и 1521 преступление экстремистской направленности1. Можно рассчитать, что их удельный вес составил 0,09% и 0,07% соответственно.

Характер преступности – это оценочный показатель преступности, он определяет степень ее общественной опасности, исходя из совокупности в общем объемепреступностиособотяжкихитяжкихпреступлений(врядеслучаев–во- оруженныхииныхособоопасныхпреступлений),атакжелиц,ихсовершивших.

При этом удельный вес тяжкой преступности (D) рассчитывается по той же формуле, что и удельный вес:

u

D = ── х 100%,

U

1 Состояние преступности в России за январь–декабрь 2017 года.: ГИАЦ МВД России. URL: https:// мвд.рф «Состояние преступности› декабрь 2017 года.

81

где u ‒ показатель объема тяжкой преступности; U ‒ показатель объема всей преступности.

Например, характер преступности в современной России относительно стабилен. Удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений в числе зарегистрированных за 2017 год остался на уровне аналогичного периода прошлогогодаисоставил21,2%1.Приэтомколичествовыявленныхпреступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, по сравнению с прошлым годом увеличилось на 3,3% и составило 28,9 тыс., а количество выявленных фактов хищения и вымогательства оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств уменьшилось на 7,7% (1,3 тыс. фактов). Кроме этого было выявлено 208,7 тыс. преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что на 3,7% больше, чем в 2016 году. На 8,5% увеличилосьчисловыявленныхпреступлений,совершенныхсцельюсбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, также увеличился их удельный вес в числе преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, ‒ с 49,2% до 51,5%. Каждое второе (58,2%) расследованное преступление совершено лицами, ранее совершавшими преступления, каждое третье (33,8%) – в состоянии алкогольного опьянения, каждое двадцать пятое (4,1%) – несовершеннолетними или при их соучастии.

Организованными группами или преступными сообществами совершено12,9тыс.тяжкихиособотяжкихпреступлений,причемихудельный вес в общем числе расследованных преступлений этих категорий вырос с 5,0% в январе – декабре 2016 года до 5,8%.

Высокую практическую значимость имеет такой показатель преступности, как ее распределение по различным регионам страны, так называемая география преступности. Территориальные различия в объеме, интенсивности, структуре, динамике, характере преступности тесно связаны с уровнем социально-экономического развития отдельных регионов страны, с национальными традициями, обычаями, уровнем культурно-вос- питательной работы, организацией быта и досуга населения, качеством правоохранительной деятельности, с другими факторами. Эти различия учитываются при определении задач общества по противодействию преступности, наиболее важных направлений предупредительной работы.

Так, в России за январь – декабрь 2017 года значительная часть преступлений (41,6%) была зарегистрирована в республиканских, краевых и областных центрах – всего 857,1 тыс., пятая часть (21,5%) – в сельской

1 См.:СостояниепреступностивРоссиизаянварь–декабрь2017года.:ГИАЦМВДРоссии. URL: https:// мвд.рф «Состояние преступности› декабрь 2017 года.

82

местности, где зарегистрировано 443,2 тыс. преступлений, что на 5,7% меньше, чем за январь – декабрь 2016 года1.

В частности, география преступлений с использованием оружия выглядит следующим образом. Наибольшее количество зарегистрированных преступленийданнойкатегорииотмечаетсявСвердловскойобласти(231), Краснодарском крае (201), г. Москве (200), Республике Дагестан (192), Московской области (174)2.

Однако география преступности не ограничивается только пределами регионов и государства в целом. Изучается также мировая преступность. Так, В.В. Лунеев, исследуя основные показатели преступности в странах, образованных на территории бывшего СССР, отмечает, что в рассматриваемых странах иерархия по уровню преступности не изменилась после обретения ими независимости: на первом месте находится Эстония, потом – Латвия и Россия, а на последнем – Азербайджан. Он отмечает, что, несмотря на радикальные (а в ряде случаев и разрушительные) политические, социально-экономические, правовые, а в некоторых странах и территориальные изменения, включая кровопролитные конфликты и войны), преступность, увеличившись во много раз в первые годы преобразований, стала снижаться, сохранив иерархию между странами по близкому к объективности показателю – коэффициенту преступности на 100 тыс. населения. Более того, этот показатель по сравнению с аналогичными данными развитых европейских стран остался в 3-10 раз ниже. А в странах постсоветского пространства, которые в политическом, экономическом, социальном и правовом отношении остались более продвинутыми в направлении демократических и рыночных преобразований, как в советское время, так и после радикальных перетрясок, регистрируются наиболее высокие показатели преступности, чем в странах менее развитых и продвинутых. Привычное объяснение высокого уровня учтенной преступности только неблагоприятными условиями жизни в данном случае неприменимо. При многочисленных блужданиях и трудностях переходного периода к демократии, от распределительной системы ‒ к рыночной, от политической зависимости ‒ к суверенности, которые в той или иной мере свойственны всем странам, прибалтийские государства находятся все-таки в более благоприятном политическом, социально-экономическом и военном положении, чем страны Закавказья и Средней Азии, где реформирование идет противоречиво и чрезвычайно затруднено вооруженной борьбой за власть различных политических группировок и незатухающими межнациональ-

1 Состояние преступности в России за январь–декабрь 2017 года.: ГИАЦ МВД России. URL: https:// мвд.рф «Состояние преступности› декабрь 2017 года.

2 Там же.

83

ными войнами. Их экономическая и социальная сфера находится в стадии полногоразвала,тогдакакрегистрируемаяпреступностьвнихмногократно ниже, чем в Прибалтике. Очевидно, что заметную антикриминогенную роль играют жесткость и тотальность социально-правового контроля за поведением людей, сплоченность нации вокруг общей цели (может быть ложной, но реально воспринимаемой основной частью населения), историческая память жизни прежних поколений. Общество потребления, живущее одним днем, сиюминутной перспективой и озабоченное всецельно одним заработком, общество со слабым социально-правовым контролем обречено на высокую и интенсивно растущую преступность1.

В настоящее время оценка состояния преступности производится в основном по статистическим данным. При существующей системе учета такие сведения не могут быть в полной мере достоверными. Поэтому в литературе достоверность уголовной статистики, равно как и надежность других криминологически значимых источников, рассматриваются как научная проблема2.

Всестороннее и глубокое изучение преступности не может осуществляться без учета ее последствий. Особенно это важно при разработке мер предупреждения преступлений, ограничения, минимизации вреда от их совершения. Своеобразная «цена» преступности отражается в таком ее показателе, как социальные последствия. Такие последствия могут проявляться в самых разных сферах жизнедеятельности общества: экономической, духовной и т.п.

Приэтомимущественный(материальный)ущербисчисляетсявденежном выражении. Ущерб от насильственных посягательств – количеством случаев смерти, инвалидности; числом рабочих дней, потерянных в связи с утратой трудоспособности потерпевших; размерами расходов на лечение и выплат денег по листкам нетрудоспособности и т.п.

Например,заянварь–декабрь2017годавРоссииматериальныйущерб от преступлений (по оконченным и приостановленным уголовным делам) составляет408,5млрдруб.,чтона27,4% меньшеаналогичногопоказателя прошлого года. Более половины ущерба (57,2%) приходится на преступления, зарегистрированные в центрах субъектов Российской Федерации. За год в результате преступных посягательств погибло 29,3 тыс. человек, причинен тяжкий вред здоровью 50,9 тыс. человек. При этом в сельской местности – 37,8% погибших (11,1 тыс. чел.) и 29,5% лиц, здоровью которых причинен тяжкий вред (15,0 тыс. чел.)3.

1 Лунеев В.В. Преступность ХХ века: мировые, региональные и российские тенденции. Изд. 2-е, перераб. и доп. М.: Волтерс Клувер, 2005. С. 276-279.

2 См.: Скоморохов Р.Д., Шиханов В.Н. Уголовная статистика: обеспечение достоверности. М.: Волтерс Клувер, 2006. С. 1-11; Лунеев В.В. Указ. соч. С. 280-315.

3 Состояние преступности в России за январь – декабрь 2017 года.: ГИАЦ МВД России. URL: https:// мвд.рф «Состояние преступности› декабрь 2017 года.

84

Динамику преступности относят к количественно-качественному показателю преступности. Динамика преступности – это изменение преступности во времени: рост или сокращение числа совершенных преступлений или лиц, их совершивших за определенный период (по месяцам, кварталам, полугодиям, годам, пяти-, десятилетиям), изменение ее структуры и других показателейзаопределенныйпериодвременинаопределеннойтерритории.

Среди всех показателей преступности динамика занимает особое положение. Если исследуется изменение во времени состояния или уровня преступности, динамика выражает себя как количественный показатель. В случае определения динамики структуры преступности, удельного веса в ней како- го-либо вида преступления, а также характера, географии, уровня латентности и социальных последствий этот показатель становится качественным.

Динамика преступности определяется путем расчета таких ее характеристик, как абсолютный рост (снижение), темпы ее роста и прироста. Ниже приводятся формулы их вычисления, где U – показатель объема (уровня) преступности, а U1 – предшествующее значение того же показателя.

а) Абсолютный рост (снижение) преступности (А):

А = U - U1

Например, динамика состояния и уровня преступности в России за последние пять лет может быть выражена следующим образом.

Таблица 1. Динамика состояния и уровня преступности в России за 2013-2017 годы 1

85

б) Темп роста (снижения) преступности (Тр): U

Tp = ─── х 100% U1

Темпы роста преступности рассчитываются на основе использования базисных показателей динамики, когда данные ряда лет сопоставляются с постоянным базисом – уровнем преступности в начальном для анализа периоде. Это позволяет в большей мере обеспечить сопоставимость относительных показателей (%), которые показывают, как соотносится преступность последующих периодов с предыдущим. При этом за 100% принимаются данные исходного года, а все последующие годы отражают только процент прироста. Оперирование относительными данными снимает вопрос об обусловленности снижения или роста преступности увеличением или снижением численности жителей, достигших возраста уголовной ответственности.

в) Темп прироста преступности (Тпр):

Тпр = Тр - 100%.

Темп прироста преступности выражается в процентах и показывает, насколько увеличился или уменьшился последующий уровень преступности по сравнению с предыдущим периодом. При увеличении процент, отражающий темп прироста, обозначается знаком « + », при снижении – знаком « – ». Например, в 2017 году темп прироста преступности в России составил -4,7%. При этом в общественных местах зарегистрировано 738,0 тыс. преступлений (-6,6%). На улицах, площадях, в парках и скверах зарегистрировано 466,4 тыс. (-6,9%) преступлений, в том числе: 27,2 тыс. (-13,7%) грабежей, 176,6 тыс. (-7,1%) краж, 3,2 тыс. (-14,0%) разбойных нападений. На дорогах и трассах вне населенных пунктов совершено 93 разбойных нападения (-32,6%), 197 грабежей (-13,6%), выявлено 109 фактов незаконного приобретения, передачи, сбыта, хранения, перевозки или ношения оружия, его основных частей, боеприпасов (-9,2%)1.

Вопросы для самоконтроля:

1.Раскройте понятие преступности.

2.Сформулируйте основные признаки преступности.

3.Покажите роль и значение показателей преступности.

1 Состояние преступности в России за январь–декабрь 2017 года.: ГИАЦ МВД России. URL: https:// мвд.рф. «Состояние преступности› декабрь 2017 года.

86

4.Раскройте основные количественные показатели преступности.

5.Назовите качественные показатели преступности.

6.Что такое динамика преступности?

Литература:

Антонян Ю.М. О предмете криминологии // Вестник Московского государственного областного университета. – Серия: Юриспруденция. – 2016. ‒ № 2. – С. 63-69.

Антонян Ю.М. Значение криминологии // Вестник Московского государственного областного университета. – Серия: Юриспруденция. – 2016. ‒ № 4. – С. 63-71.

Антонян Ю.М. Наука криминология: монография. – М.: Юрлитинформ, 2015.

Артюшина О.В. Показатели преступности как основа криминологической характеристики (на примере насильственной преступности) // Вестник Тюменского института повышения квалификации сотрудников МВД России. – 2015. – № 2(5). – С. 121-125.

Криминология: учебник / сост. Ю.С. Жариков, В.П. Ревин, В.Д. Малков, В.В. Ревина. – М.: Юрайт, 2017. ‒ Т.1. – 242 с.

Ларина Е.С., Овчинский В.С. Мировойна. Все против всех. Новейшие концепциибоевыхдействийанглосаксов.–М.:Книжныймир,2015.–430с.

Шалагин А.Е. Преступность как объект криминологических исследований // Вестник Казанского юридического института МВД России. –

2016. – № 3(25). – С. 66-71.

87

Глава IV ЛАТЕНТНАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ

ИСПОСОБЫ ЕЕ ОЦЕНКИ

§1. Понятие и виды латентной преступности

Латентностьпредставляетсобойявление,характеризующеечастьпреступности, не нашедшей отражение в официальной статистике. Иначе латентную преступность обозначают как неучтенную, скрытую. Рассматривать характеристики всей преступности без учета ее латентных свойств и, соответственно,безучеталатентныхпоказателей,невозможно.Снижениерегистрируемой преступности, как в целом, так и по отдельным категориям преступлений, не всегда свидетельствует о реальном уменьшении числа совершаемых деяний.

В ряде случаев снижение показателей преступности обусловлено увеличением числа латентных преступлений, т.е. тех, которые по тем или иным причинам остались за пределами официальной отчетности. Вместе с тем ростпоказателейпреступностиотнюдьнесвидетельствуетотом,чтоснизилось число скрытых (латентных) преступлений, так как рост преступности в целом может идти параллельно с увеличением числа неучтенных преступлений. Таким образом, латентная преступность представляет собой комплексное негативное криминологическое явление, нуждающееся во всестороннем исследовании и постоянной минимизации (предупреждении).

Латентная преступность, являясь частью всей преступности, с характеристиками, присущими преступности в целом, вместе с тем представляет собой самостоятельное криминологическое явление, обладающие собственными признаками и мерами сдерживания.

Латентная часть преступности впервые стала предметом исследований такихученых,какФ.Захаревич1,А.Кетле2.СXXвекарезкоповысилсянаучный интерескизучениюлатентнойпреступности,которуюсталисравниватьсайсбергом, у которого лишь малая часть на поверхности, а остальное скрыто. В наше время исследованию латентной преступности посвящены труды таких авторов, как Босхолов С.Б., Иншаков С.М., Лунеев В.В., Сазонова Н.В., Смирнов А.М., Шляпочников А.С. и многих других. В криминологической науке изучение латентной преступности оформилось в самостоятельное направление и включает в себя рассмотрение вопросов, связанных с характеристикой данного явления, его оценкой, анализом факторов развития и минимизации.

1 Захаревич Ф. Опыт юридической статистики // Журнал Министерства внутренних дел. 1853. Ч. 41. С. 253.

2 Кетле А.Ж. Социальная физика, или опыт исследования человеческих особенностей.

Киев, 1911. С. 262.

88

Единого понятия латентной преступности в настоящее время в науке не выработано. Существуют различные определения рассматриваемого явления, сводящиеся в общем к трактовке латентной преступности в узком и широком смыслах. Так, С.М. Иншаков определяет латентную преступность как незарегистрированную часть фактической преступности1. Н.Г. Горшенков раскрывает латентную преступность как часть реальной преступности, проявления которой остаются за пределами регистрации преступлений2. Н.В. Сазонова трактует данное явление много шире – «часть преступности, внешне выраженную в совокупности преступлений, не вошедших в систему государственного статистического учета, характеризующуюся определенны- миособенностямивозникновенияиразвития,социальнымиуголовно-право- вым характером, общественной опасностью, имеющую свои качественные и количественные характеристики, временные и пространственные границы»3.

Латентная преступность представляет собой самостоятельное криминологическое явление, образованное скрытой частью преступности и отражающее ее характеристики.

Рассматриваялатентнуюпреступность,необходиморазличатьданноеявление вцеломиприменительнокотдельнымвидампреступлений.Впервомслучаелатентная преступность выступает комплексно и представляет собой не отраженную в статистической отчетности часть всей преступности. Во втором случае объектом исследования может выступать латентность определенных видов преступлений (экономической направленности, насильственных и т.д.), а также отдельныхобщественноопасныхдеяний(убийств,изнасилованийит.д.).Указанное выделение в массиве латентной преступности особенностей латентности отдельныхдеянийнеобходимодлялучшегопониманиясущностиданногоявленияиего минимизациивзависимостиотконкретныхособенностейвидовпреступности.

Познать сущность латентной преступности позволяет исследование ее структуры. Вместе с тем природа латентности, а именно скрытость, затрудняет деление данного явления на конкретные виды, что в свою очередьобусловливаетналичиевлитературебольшогоколичестваразличных вариантов ее классификации. Различные критерии, положенные в основу указанного деления, также порождают определенное многообразие видов.

Так, одна из первых классификаций латентных преступлений, сформированная в зависимости от их очевидности, дана А.С. Шляпочниковым и Г.И. Забрянским:

1 Иншаков С.М. Теоретические основы исследования и анализа латентной преступности.

М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2011. 839 с.

2 Горшенков Н.Г.Криминологический словарь. 2-ое изд., доп. Н.Новгород, 2007. С. 182.

3 Сазонова Н.В. Латентная преступность: понятие, причины, измерение: дис… канд. юрид.

наук: 12.00.08. Красноярск, 2004. С. 164.

89

-преступления, совершение которых очевидно;

-преступления, о совершении которых известно только преступнику и потерпевшему;

-преступления, совершение которых неочевидно1.

Внастоящее время в литературе изложены различные варианты классификации латентных деяний, каждая из которых направлена на уяснение признаков рассматриваемых деяний с учетом заданного фокуса. Основнымиклассификациямилатентныхпреступленийследуетсчитатьсформированные в зависимости от способа образования латентности и от степени латентности (скрытости) того или иного вида деяния.

Взависимости от способа возникновения латентную преступность принято делить на:

- естественную; - искусственную;

- смешанную (латентность пограничных состояний).

1)Естественнаялатентность–неполнаярегистрацияпреступлений,ко- торые в силу объективных причин остались не известными сотрудникам правоохранительных органов.

К данному виду латентности в большинстве своем относятся преступления неочевидные по своей природе (например, экономические) и (или) те общественно-опасные деяния, где отсутствуют потерпевшие (например, дача и получение взятки, оборот наркотиков).

Врамках латентной преступности естественного вида можно выделить деяния, о которых известно: только преступнику (как правило, неочевидныепосвоейприродепреступления);преступникуипотерпевшему,вслучаееслионинежелаютогласкиэтихфактов(изнасилование,взяткаит.п.); более широкому кругу граждан, не сообщающим по различным причинам

осовершенном преступлении в правоохранительные органы (низкое правосознание, неверие в возможность раскрытия деяния и т.п.). Указанный вид латентной преступности может быть образован также деяниями, не осознаваемыми виновным и очевидцами в качестве общественно опасных (незаконная охота, преступления в сфере высоких технологий и др.).

2) Искусственная – совокупность преступлений, не отраженных в официальной статистике по причине их сокрытия сотрудниками правоохранительных органов в силу их некомпетентности, халатного отношения в служебным обязанностям, в целях коррекции статистических документов, личной заинтересованности и т.д.

1 Шляпочников А.С., Забрянский Г.И. Выявление латентной преступности // Советское государство и право. 1971. № 5. С. 101.

90