Бозров - Актуальные проблемы деятельности судов общей юрисдикции

221

дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в отношении вступивших в силу решений, принятых соответствующей судебной коллегией.

Председатели судебных коллегий наряду с осуществлением полномочий судей областного суда:

председательствуют на заседаниях соответствующих судебных коллегий или назначают председательствующих из числа членов судебных коллегий;

осуществляют руководство работой соответствующих судебных коллегий;

формируют судебные составы суда для рассмотрения судебных дел на заседаниях соответствующих судебных коллегий;

представляют в президиум суда отчеты о деятельности соответствующих судебных коллегий;

вправе истребовать из районных судов судебные дела для изучения и обобщения судебной практики.

Составы судебных коллегий суда формируются и утверждаются председателем суда. Их возглавляют председатели судебных составов, назначаемые на должность приказом председателя суда.

Председатель судебного состава:

председательствует в судебных заседаниях возглавляемого им состава или поручает это судьям судебного состава;

осуществляет полномочия по организации работы судебного состава;

организует работу по обобщению судебной практики в судебном составе;

осуществляет контроль за деятельностью работников аппарата суда, закрепленных за соответствующим судебным со-­ ставом;

осуществляет контроль за соблюдением работниками аппарата суда, закрепленными за судебным составом, служебной дисциплины, правил внутреннего распорядка, требований должностных регламентов и инструкций, а также установленного порядка работы со служебными документами;

вносит представления председателю суда о поощрении подчиненных работников аппарата суда, о применении к ним дисциплинарного взыскания или присвоении классных чинов;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Судьями областного суда являются лица, наделенные в соответствии с Конституцией Российской Федерации и законодательством

222

Российской Федерации полномочиями осуществлять правосудие и исполняющие свои обязанности на профессиональной основе.

Порядок назначения на должность и прекращения полномочий судьи установлен Законом о статусе судей.

Судьи областного суда:

участвуют в пределах и в порядке, которые установлены федеральными законами, в рассмотрении дел судебными коллегиями суда, осуществляют иные процессуальные полномочия;

обобщают судебную практику, знакомятся непосредственно в судах общей юрисдикции с практикой применения законодательства Российской Федерации;

осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Аппарат суда осуществляет организационное обеспечение деятельности суда по осуществлению правосудия. Общее руководство деятельностью аппарата суда осуществляет председатель суда.

Аппарат суда состоит из соответствующих структурных подразделений — отделов, не входящих в их состав должностей «помощник председателя суда» и «помощник судьи», а также должностей, не относящихся к должностям федеральной государственной гражданской службы.

Конкретные задачи, функции и направления деятельности структурных подразделений аппарата суда — отделов — определяются Положением об аппарате федерального суда общей юрисдикции, соответствующими положениями об отделах суда, утверждаемыми председателем суда.

Структура аппарата суда, в том числе количество и наименование отделов, его организационное построение, отражающее взаимодействие, подчиненность подразделений и должностей, численность работников и штатное расписание определяются председателем суда по согласованию с Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации в пределах общей численности работников аппаратов федеральных судов общей юрисдикции и бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным бюджетом на соответствующий финансовый год и плановый период.

Отдел кадров и государственной службы областного суда является структурным подразделением суда, обеспечивающим организацию, сопровождение и оформление кадровой деятельности в суде с особенностями, установленными действующим законодательством в отношении судей федеральных судов общей юрисдикции и лиц, замещающих государственные должности федеральной государственной граждан-

223

ской службы, планирование и контроль деятельности, связанной с обеспечением сохранности государственной тайны и режима секретности работ, проводимых в суде, организацию и осуществление мероприятий по обеспечению гражданской обороны, предотвращению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в суде, мобилизационных мероприятий, обеспечению пожарной безопасности, а также организацию и осуществление комплекса мероприятий по охране труда.

Отдел обеспечения деятельности президиума областного суда

является структурным подразделением суда, осуществляющим организационное обеспечение деятельности президиума, в том числе по подготовке и проведению судебных заседаний, по рассмотрению уголовных и гражданских дел в кассационном и надзорном порядке.

Основные направления деятельности (функции) отдела — обеспечение рассмотрения кассационных (надзорных) жалоб и представлений, уголовных и гражданских дел:

регистрация поступивших кассационных (надзорных) жалоб и представлений, уголовных и гражданских дел;

ведение учета движения документов и дел, а также сроков их прохождения в суде;

передача жалоб, представлений и дел для рассмотрения и разрешения исполнителям;

истребование уголовных и гражданских дел и контроль сроков их поступления;

оформление производств по жалобам и представлениям после их рассмотрения, а также уголовных и гражданских дел после рассмотрения президиумом суда;

извещение заинтересованных лиц о времени и месте рассмотрения уголовных и гражданских дел на заседании президиума;

ознакомление заинтересованных лиц с материалами дела;рассылка и вручение документов заинтересованным лицам пе-

ред рассмотрением дела президиумом суда;ведение графика заседаний президиума суда;

размещение списков дел, назначенных к рассмотрению на заседании президиума суда, на информационных стендах суда;

проверка явки лиц, вызванных в судебное заседание;ведение протоколов судебных заседаний президиума;извещение заявителей и заинтересованных лиц о результатах

рассмотрения кассационных (надзорных) жалоб и представлений, в том числе рассмотренных на заседаниях президиума;

организация передачи уголовных и гражданских дел в суды первой инстанции.

224

Статистическая работа отдела:

ведение нарядов и журналов учета в соответствии с установленными формами отчетности.

ведение судебной статистики;организация подбора материалов и обеспечение другой необхо-

димой помощи при выполнении работ по анализу и обобщению статистических показателей работы президиума суда.

Иные направления работы отдела:

прием граждан по вопросам, связанным с рассмотрением дел;удостоверение копий судебных документов;выдача в установленном порядке гражданам справок и докумен-

тов по жалобам и представлениям, находящимся в отделе;хранение дел и документов;подготовка, оформление и передача в архив суда производств

по жалобам и представлениям, учетных журналов, картотек и иных документов;

подготовка заявок на приобретение товаров (выполнение работ, оказание услуг), необходимых для реализации основных направлений деятельности отдела.

Отдел обеспечения судопроизводства по уголовным делам, рассматриваемым по второй инстанции осуществляет организационное и техническое обеспечение деятельности судебной коллегии по уголовным делам, в том числе по подготовке и проведению судебных заседаний по уголовным делам, рассматриваемым в кассационном и апелляционном порядке.

Основные направления деятельности (функции) отдела заключаются в обеспечении рассмотрения уголовных дел по второй инстанции:

регистрация, учет и текущее хранение уголовных дел, судебных материалов и других приложенных к ним документов, поступивших для пересмотра по второй инстанции, с заполнением и ведением по ним установленных форм учета, в том числе внесение сведений о движении дела в автоматизированную информационную систему;

подготовка дел к распределению и назначению судьи-докладчика;контроль количества дел, назначенных к слушанию;извещение участников процесса о времени и месте судебного

разбирательства;обеспечение участия переводчиков, подготовка документов

на оплату их услуг;составление и размещение на соответствующих стендах списков

назначенных к рассмотрению дел;

225

ознакомление участников процесса с делами в установленном порядке;

обеспечение этапирования содержащихся под стражей лиц, заявивших ходатайство об участии в судебном заседании, в следственные изоляторы и исправительные колонии, оборудованные системой видеоконференцсвязью, подготовка проектов постановлений об этапировании.

В работу по рассмотренным уголовным делам входит:

контроль своевременной сдачи дел после их рассмотрения с составлением оперативных сводок;

размещение результатов рассмотрения дел в автоматизированной информационной системе на основе поступающих в отдел соответствующих списков;

исполнение определений судебной коллегии об освобождении из-под стражи осужденных (обвиняемых);

направление в следственные изоляторы и исправительные учреждения копий определений, которыми отменены или изменены судебные решения, вынесенные судом первой инстанции;выдача и направление копий определений по заявлениям и за-

просам, поступившим для исполнения в отдел;учет направленных заявителям копий протоколов судебного

заседания;формирование нарядов копий кассационных и апелляционных

определений;оформление дел и передача их после рассмотрения в суд первой

инстанции с формированием реестров отправки дел.

Статистическая работа отдела:

формирование статистических отчетов по результатам судебного рассмотрения уголовных дел по второй инстанции;

организация подбора материалов и обеспечение другой необходимой помощи при выполнении работ по анализу и обобщению статистических показателей судебного рассмотрения уголовных дел;составление установленной отчетности по работе отдела суда;составление нарядов и журналов учетов по работе отдела на текущий год в соответствии с установленными формами отчет-

ности.

Иные направления работы отдела:

прием и отправление корреспонденции, проходящей через отдел;

ведение приема граждан по вопросам, связанным с пересмотром дел по второй инстанции;

226

изготовление копий документов и выдача их заявителям в установленном порядке по делам, находящимся в отделе;

подготовка, оформление и передача в архив суда нарядов, учетных журналов, картотек и иных документов;

подготовка заявок на приобретение товаров (выполнение работ, оказание услуг), необходимых для реализации основных направлений деятельности отдела.

Отдел обеспечения судопроизводства по уголовным делам, рассматриваемым областным судом по первой инстанции, осуществляет организационное и техническое обеспечение деятельности судебной коллегии по подготовке и проведению судебных заседаний по уголовным делам, рассматриваемых по первой инстанции.

Основные направления деятельности отдела:

осуществление учета движения и хранения уголовных дел и других материалов, поступающих в отдел; заполнение и ведение по ним установленных форм учета;

помощь судье в подготовке к рассмотрению уголовных дел по первой инстанции, в том числе извещение участников процесса о времени и месте проведения судебного заседания;

оформление дел, направляемых в апелляционную, кассационную, надзорную инстанции;

оформление рассмотренных уголовных дел, сдача в архив суда законченных производством дел, учетных журналов и кар­ тотек;

прием граждан и выдача им в установленном порядке справок и документов по делам, находящимся в отделе суда;

регистрация, учет и хранение поступающих уголовных дел и других материалов; заполнение и ведение по ним установленных форм учета;

учет и хранение вещественных доказательств; исполнение судебных постановлений в части разрешения вопросов о вещественных доказательствах;

извещение участников процесса и других лиц о времени и месте судебного разбирательства;

вызов присяжных заседателей;составление и вывешивание списков назначенных к рассмотре-

нию дел;проверка уведомлений об извещении участников процесса

о времени и месте судебного заседания, о вручении копии обвинительного заключения;

проверка явки лиц, вызванных в судебное заседание;

227

оформление отметок в судебных повестках о нахождении лиц в судебном заседании;

оформление разрешения на свидание с подсудимым;ознакомление подсудимого с материалами уголовного дела;ведение протокола судебного заседания;оформление материалов в порядке выполнения отдельного су-

дебного поручения;оформление документов на оплату проезда вызванным свиде-

телям и потерпевшим;оформление рассмотренного дела;

изготовление копий судебных документов по рассмотренному делу;

ознакомление осужденного с протоколом судебного заседания и другими материалами уголовного дела;

обеспечение рассмотрения уголовных дел на выездной сессии суда.

В работу с уголовными делами, рассмотренными по первой инстанции, входит:

оформление и подготовка дел для направления в апелляционную, кассационную, надзорную инстанции;

подготовка и направление документов для исполнения приговоров, определений и постановлений; контроль полученных сообщений об их исполнении;

подготовка и сдача в архив законченных дел, журналов и картотек; ведение нарядов по рассмотренным уголовным делам;подготовка сводных описей судебных дел постоянного и вре-

менного хранения.

Статистическая работа отдела:

подготовка статистических отчетов по результатам судебного рассмотрения уголовных дел по первой инстанции в суде;организация подбора материалов и обеспечение другой необхо-

димой помощи при выполнении работ по анализу и обобщению статистических показателей судебного рассмотрения уголовных дел;

составление установленной отчетности по работе отдела суда;составление нарядов и журналов учетов по работе отдела на текущий год в соответствии с установленными формами отчет-

ности.

Иные направления работы отдела:

прием и отправление корреспонденции, проходящей через отдел;

228

учет и регистрация поступивших в суд предложений, заявлений и жалоб, касающихся деятельности отдела;

выдача в установленном порядке гражданам справок и документов по делам, находящимся в отделе;

подготовка заявок на приобретение товаров (выполнение работ, оказание услуг), необходимых для реализации основных направлений деятельности отдела;

подготовка ответов на жалобы и заявления граждан, на запросы, связанные с делами, рассмотренными или рассматриваемыми по первой инстанции.

Отдел по обеспечению судопроизводства по гражданским делам и делам об административных правонарушениях осуществляет организационное и техническое обеспечение деятельности судебной коллегии по гражданским делам, в том числе по подготовке и проведению судебных заседаний по гражданским делам, рассматриваемых по первой и второй инстанции, рассмотрению дел об административных правонарушениях по второй инстанции и в порядке надзора.

Задачами отдела являются:

осуществление учета движения и хранения гражданских дел и дел об административных правонарушениях, апелляционных жалоб и представлений по гражданским делам, жалоб и протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях, исковых заявлений, заявлений и других материалов, поступающих в отдел; заполнение и ведение по ним установленных форм учета;

помощь судье в подготовке к рассмотрению гражданских дел и дел об административных правонарушениях, в том числе извещение участников процесса о времени и месте проведения судебного заседания;

оформление гражданских дел и дел об административных правонарушениях, рассмотренных судом, сдача в архив суда соответствующих документов, а также передача дел в суды, первоначально рассмотревшие их по существу;

прием граждан по вопросам, связанным с рассмотрением дел.

Основные направления деятельности (функции) отдела — обеспечение рассмотрения гражданских дел по первой инстанции:

регистрация, учет и хранение гражданских дел, исковых заявлений, заявлений и других материалов, поступающих в суд по первой инстанции; заполнение и ведение по ним установленных форм учета;

229

составление и вывешивание списков гражданских дел, назначенных к рассмотрению;

извещение участников процесса о времени и месте судебного разбирательства;

ознакомление заинтересованных лиц с материалами дела;проверка явки лиц, вызванных в судебное заседание;оформление отметок в судебных повестках о нахождении лиц

в судебном заседании;ведение протокола судебного заседания, доклад о явке участ-

ников процесса;ознакомление заинтересованных лиц с протоколом судебного

заседания;изготовление копий судебных документов, оформление испол-

нительных листов и их передача по принадлежности;оформление рассмотренных гражданских дел и других матери-

алов;подготовка сводных описей судебных дел постоянного и вре-

менного хранения;подготовка, оформление и передача в архив суда законченных

производством дел, учетных журналов, картотек и иных документов.

Обеспечение рассмотрения гражданских дел и дел об административных правонарушениях по второй инстанции:

регистрация, учет и хранение поступающих гражданских дел и дел об административных правонарушениях, апелляционных жалоб и представлений по гражданским делам, жалоб и протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях, других материалов; заполнение и ведение по ним установленных форм учета;

составление и вывешивание списков назначенных к рассмотрению дел;

извещение участников процесса о времени и месте судебного разбирательства;

ознакомление заинтересованных лиц с материалами дела;проверка явки лиц, вызванных в судебное заседание;оформление отметок в судебных повестках о нахождении лиц

в судебном заседании;ведение протокола судебного заседания, доклад о явке участ-

ников процесса;ознакомление заинтересованных лиц с протоколом судебного

заседания;

230

изготовление копий судебных документов, заполнение и выдача исполнительных листов и их передача по принадлежности;оформление рассмотренных гражданских дел и дел об админи-

стративных правонарушениях;организация передачи дел в суды, первоначально рассмотрев-

шие их по существу.

обеспечение рассмотрения дел об административных правонарушениях в порядке надзора;

регистрация, учет и хранение поступающих надзорных жалоб и протестов;

истребование, контроль за поступлением, регистрация, учет и хранение дел об административных правонарушениях, поступивших для рассмотрения в порядке надзора, и передача их для изучения помощникам судей;

изготовление копий судебных документов и ответов и своевременное их направление лицам, подавшим надзорную жалобу или протест, а в необходимых случаях — лицу, в отношении которого вынесено постановление, потерпевшему и прокурору;

оформление дел после рассмотрения и передача их в суды;составление нарядов и ведение регистрационных журналов в со-

ответствии с установленной номенклатурой;оформление и передача в архив суда надзорных производств,

регистрационных журналов и картотек.

Статистическая работа отдела:

подготовка статистических отчетов по результатам судебного рассмотрения гражданских дел и дел об административных правонарушениях в суде;

организация подбора материалов и обеспечение другой необходимой помощи при выполнении работ по анализу и обобщению статистических показателей рассмотрения гражданских дел и дел об административных правонарушениях;

составление установленной отчетности по работе отдела суда;составление нарядов и журналов учетов по работе отдела на текущий год в соответствии с установленными формами отчет-

ности.

Иные направления работы отдела:

прием и отправление корреспонденции, проходящей через отдел;

ведение приема граждан по вопросам, связанным с рассмотрением гражданских дел и дел об административных правонарушениях;