38. Конституция рсфср 1918 года.

История создания:

1. 1 апреля 1918 г. ВЦИК принял решение о создании Комиссии по составлению проекта Конституцию

2. 8 апреля 1918 г. был определен состав комиссии: от большевиков вошли Свердлов, Сталин, Бухарин, Покровский и другие; от левых эсеров – Покровский, Шрейдер

3. 3 июля 1918 г. Проект Конституции был опубликован в “Известиях ВЦИК” и представлен ЦК РКП (б)

4. 4 июля 1918 г. начал работу V съезд Советов, на котором была образована Комиссия для рассмотрения проекта

5. 10 июля 1918 г. Съезд единогласно принял Конституцию Разделы Конституции:

1. Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа 2. Общие положения

3. Конструкция советской власти в центре и на местах

4. Активное и пассивное избирательное право 5. Бюджетное право

6. О гербе и флаге РСФСР

Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа:

1. Россия – республика Советов рабочих, солдатов и крестьянских депутатов. Власть центре и на местах принадлежит Советам (Ст. 1)

2. Закреплен принцип федеративного устройства: свободный союз наций (ст. 2)

3. Основная задача государства – уничтожение эксплуатации человека, устранение деления общества на классы, подавление эксплуататоров

4. Подтверждены основы социализма в экономике: отмена частной собственности, социализация земли, уравнительное землепользование (п. а, ст. 3)

5. Вводилась всеобщая трудовая повинность

6. Подтверждены принципы Декрета о мире (ст. 4-6)

7. Эксплуататорам не может быть места ни в одном из органов власти (ст. 7) Конструкция советской власти:

1. Высший орган власти – Всероссийский съезд советов рабочих, крестьянских, красноармейских и казачьих депутатов

   1. Решал все вопросы общегосударственного значения. Его исключительному ведению подлежали два вопроса: установление, дополнение и изменение основных начал Конституции; ратификация международных договоров

   2. Созывался не менее двух раз в год ВЦИК’ом c. Избирал ВЦИК в числе не свыше 200 человек

d. 1 депутат на 25 тыс. избирателей от городских Советов, 1 депутат на 125 тыс. от губернских съездов Советов

2. Всероссийский центральный исполнительный комитет – высший законодательный, распорядительный и контролирующий орган между сессиями

   1. Общее направление правительства и гос. органов, согласование работы по управлению

   2. Рассмотрение проектов декретов и их утверждение

   3. По Конституции действовал постоянно, но с 1919 г. собирался раз в 2 месяца 3. Президиум ВЦИК имел право отменять постановления СНК

4. Совет Народных комиссаров – орган управления РСФСР, имевший законодательную власть

   1. Учреждалось 18 народных комиссариатов, сочетавших принцип коллегиальности и единоначалия

   2. Во главе стоял народный комиссар, обладавший правом принимать единоличные решения

   3. При каждом народном комиссаре образовывалась коллегия, члены которой утверждались СНК

   4. СНК ответственен перед ВЦИК

5. Местные советы создавались на нескольких уровнях: a. Съезд советов:

1. Областные – из представителей городских Советов и уездных съездов Советов – 1 депутат на 25 тыс. жителей; от городов по 1 депутату на 5 тыс. избирателей

2. Губернские – 1 депутат на 10 тыс.; 1 депутат на 2 тыс.

3. Уездные – 1 депутат на 1 тыс . жителей

4. Волостные – 1 депутат на 10 членов Совета b. Съезд депутатов:

   1. В городах – 1 депутат на 1000 чел. ii. В селениях – 1 депутат на 100 чел.

3. Предметы ведения местных советов:

   1. Приведение в исполнение постановлений высших органов

   2. Принятие мер к поднятию в культурном и хозяйственном отношениях iii. Разрешение местных вопросов

Избирательное право:

1. Правом избирать и быть избранным пользовались независимо от пола, вероисповедания, национальности пользовались лица, достигшие 18 лет:

   1. Трудящиеся

   2. Солдаты советской армии флота c. Потерявшие работоспособность

2. Не избирают и не имеют права быть избранными: a. Лица, прибегающие к наемному труду

b. Лица, живущие на нетрудовой доход c. Преступники

4. Душевнобольные и умалишенные

5. Монахи и духовные служители