4. Крестьяне получили также право на самоуправление.

   1. Раздел II «Общего положения о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости» определял систему и компетенцию органов сельского управления.

   2. На уровне села действовали: сельский сход и сельский староста.

   3. На уровне волости (несколько сел): волостной сход и волостной старшина с волостным правлением и организовывался волостной крестьянский суд.

      1. Суд избирался ежегодно волостным сходом (от 4 до 12 очередных судей).

      2. Присутствие суда – не менее 3-х судей. В компетенцию суда входили мелкие гражданские дела (цена иска до 100 рублей), а также административные проступки крестьян, за которые возможны были следующие наказания: общественные работы до 6 дней, денежный штраф до 3 рублей, арест до 7 дней, розги до 20 ударов. Приговоры

волостного суда являлись окончательными и не подлежали апелляции

2. Крестьяне получили право на землю

   1. Наделение проходило в два этапа:

      1. Свободные сельские обыватели получили земельный надел в пользование. Этот переходный период назывался временно-обязанным, т.к. за пользование землей платили помещикам оброк.

         1. На данном этапе решался важнейший вопрос реформы – о количестве земли, которую крестьяне получали в пользование, чтобы впоследствии начать выкуп земельного надела в собственность.

         2. Размер земельного надела определялся соглашением между крестьянином и помещиком. За основу брали тот надел, которым пользовался крестьянин при крепостном праве.

         3. В ходе наделения крестьян землей, в большинстве случаев, сокращались прежние наделы. 42,6% крестьян были наделены землей совершенно недостаточной для того, чтобы создать крепкое хозяйство. Малоземелье крестьян стало первым отрицательным следствием крестьянской реформы.

         4. Вопрос о наделении крестьян землей и повинностях за пользование решался в течение 2-х лет. В этот период помещики должны были составить так называемые «уставные грамоты», определявшие поземельные отношения. Грамоты утверждались мировыми посредниками, которые назначались Сенатом из местных потомственных дворян по представлению губернатора и предводителя дворянства.

         5. Если крестьянин не хотел оставаться на земле, отказаться от своего надела он мог только через 9 лет

      2. Превращение крестьян в собственников земли

1. Крестьянский надел состоял из двух частей: усадьбы и полевого надела.

2. Выкуп усадьбы не требовал согласия помещика: крестьянин вносил определенную сумму в уездное казначейство и сообщал об этом помещику. Выкуп полевого надела возможен был только с согласия помещика, либо даже по требованию помещика. Почти 2/3 выкупных сделок совершилось по требованию помещиков. Причина: покупная оценка земли превышала ее рыночную стоимост

3. Цена за землю определялась следующим образом: годовой оброк, капитализировался из 6% годовых, т.е. выкупная сумма – это капитал, 6% с которого составляли оброчные платежи.

4. Государство помогало крестьянам выкупать землю у помещиков, посредством кредитования выкупной операции. Как только заключался договор о выкупе земли в собственность, казна выплачивала помещику сразу или ценными бумагами (выкупное свидетельство) 80% выкупной суммы, если крестьянин получал максимальный, полный надел, или 75%, если крестьянин получал надел меньше максимального. Остальные 20% или 25% выкупной суммы крестьянин выплачивал непосредственно помещику, сразу или в рассрочку. В 1882 г. был учрежден Крестьянский банк, в 1885 г. – Дворянский банк

5. Те суммы, которые правительство выдавало помещикам, крестьяне должны были платить казне в течение 49 лет. Часть выкупных платежей выплачивалась в виде процентов помещикам, часть шла на

погашение облигаций, часть оставалась в специальном государственном запасном фонде