Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

book-2016-china_history-v9

.pdf
Скачиваний:
32
Добавлен:
04.05.2022
Размер:
11.82 Mб
Скачать

Советско-китайские отношения

391

высказывал резонные опасения по поводу ядерного оружия США в Азии и

врайоне Тихого океана. Американское оружие средней дальности могло достигать советской территории, накрывало всю азиатскую часть СССР, и даже полуостров Таймыр. Советский Союз считал вправе предпринять соответствующие меры в оборонных целях и, в частности, допускал возможность передислокации части ракет в азиатский регион страны, если будет достигнуто соглашение о сокращении ядерного оружия на европейском континенте.

Такой поворот событий вызывал опасения в Китае перспективой усиления военной угрозы со стороны СССР. В свою очередь в Советском Союзе вызывали опасения любые китайско-американские контакты и переговоры по военным вопросам. Советская печать критически освещала визит в КНР в 1983 г. министра обороны США К. Уайнбергера и его переговоры с министром обороны КНР Чжан Айпином. Американцы открыто разыгрывали «китайскую карту». Выступая на пресс-конференции в Пекине, К. Уайнбергер заявил, что

вцентре внимания китайско-американских переговоров находились вопросы передачи современной американской технологии Китаю, в том числе так называемого «двойного использования». По его словам, стороны обсуждали также «механизм отношений» между военными ведомствами двух стран. Комментируя этот визит, американская телекомпания Эн-би-си делала вывод, что «американо-китайские военные связи могут развиваться в нечто большее, чем просто приобретение американской технологии».

В1984 г. китайское руководство поднялось на новую ступеньку в своих контактах с США, Японией и Западной Европой. Этому способствовали визиты в Китай премьер-министра Японии Я. Накасонэ (март) и президента США Р. Рейгана (апрель), поездки Чжао Цзыяна во Францию, Бельгию, Данию, Швецию, Норвегию, Италию и штаб-квартиру ЕЭС (июнь).

Вянваре 1984 г. премьер Госсовета КНР Чжао Цзыян посетил США, где встречался с президентом Р. Рейганом, госсекретарем Дж. Шульцем и министром обороны К. Уайнбергером. Рейгановская администрация стремилась активизировать американо-китайские экономические и политические связи, стимулировать выгодные Западу тенденции во внешней и внутренней политике КНР. В ходе визита были подписаны соглашения о научно-техническом и промышленно-техническом сотрудничестве, которые должны были стимулировать участие американского частного капитала в экономике Китая.

Однако руководители КНР остерегались установления прямого политического и военного союза с США. Чжао Цзыян не отреагировал на призывы Рейгана к «взаимным стратегическим планам и обязательствам». Выразив надежду на «стабильное развитие» китайско-американских отношений, он вместе с тем отметил, что на протяжении последних лет в этих отношениях «спады чередовались со взлетами» и что до сих пор «существуют трудности и препятствия»,

втом числе проблема Тайваня. В интервью американской телекомпании CNN Чжао Цзыян заявил: «У Китая имеются идентичные или аналогичные с США взгляды на определенные международные проблемы, в то же время у нас имеются разногласия по другим проблемам. В таких обстоятельствах установление всеобъемлющего стратегического партнерства невозможно».

392

Глава 3. КУРС НА ВСЕСТОРОННИЕ РЕФОРМЫ. 1982–1987

Процесс нормализации советско-китайских отношений затягивался из-за череды государственных похорон и почти ежегодной смены советского руководства (1982, 1984, 1985 гг.).

Тем не менее, несмотря на различия в подходах к некоторым важным международным проблемам, к отношениям с США и другими западными странами, Советский Союз выражал готовность к политическому диалогу с Китаем по коренным вопросам мирового развития, прежде всего по вопросам укрепления мира и международной безопасности, где интересы советского и китайского народов не расходились, а совпадали или шли параллельно.

Первые шаги по установлению контактов с Китаем в 1983 г. были предприняты общественными организациями. Впервые за многие годы ВЦСПС направил приветственную телеграмму Х Всекитайскому съезду профсоюзов и поздравление вновь избранному председателю Всекитайской федерации профсоюзов Ни Чжифу.

1983 год был ознаменован также восстановлением после 18-летнего перерыва прямых контактов Союза Советских обществ дружбы с зарубежными странами (ССОД) и Общества советско-китайской дружбы (ОСКД) со своими китайскими партнерами – Китайским народным обществом дружбы с заграницей (КНОДЗ) и Обществом китайско-советской дружбы. В июле Москву посетила делегация КНОДЗ во главе с заместителем председателя общества Лян Гэном. В октябре в Китай прибыла первая специализированная туристская группа активистов ССОД и Общества советско-китайской дружбы во главе с академиком С.Л. Тихвинским. В ноябре 1983 г. СССР посетила ответная китайская группа. Собеседники выражали обоюдные пожелания оживить деятельность обществ дружбы.

В сентябре 1983 г. по приглашению МИД КНР Китай посетил заместитель министра иностранных дел СССР М.С. Капица. В связи с этим «Жэньминь жибао» отметила, что «это первый случай официального приглашения в Китай высокопоставленного представителя правительства СССР за последние 20 с лишним лет».

К связям с китайскими организациями стали подключаться и другие советские министерства. Существенным шагом вперед, сблизившим позиции сторон, стал визит в Китай в декабре 1984 г. по приглашению правительства КНР первого заместителя председателя Совета Министров СССР И.В. Архипова. Его приняли как «старого друга» (в 1950-е годы И.В. Архипов был главным экономическим советником при Госсовете КНР, руководил советскими специалистами, работавшими в Китае). Впервые за много лет состоялись дружеские встречи и беседы с рядом китайских руководителей высшего ранга, в том числе с премьером Госсовета КНР Чжао Цзыяном. В результате переговоров было подписано межправительственное соглашение об экономическом и научнотехническом сотрудничестве, контроль за выполнением которого поручался специально созданной советско-китайской комиссии по экономическому, торговому и научно-техническому сотрудничеству. Соглашение носило довольно общий, «рамочный» характер.

Более важное значение миссии состояло в том, что в ее результате определялась политическая ориентация сторон на создание долгосрочной основы

Советско-китайские отношения

393

для развития сотрудничества в различных областях на принципах равноправия и взаимной выгоды, невмешательства во внутренние дела друг друга и взаимного уважения суверенитета.

Между И.В. Архиповым и заместителем премьера Госсовета КНР Яо Илинем состоялись переговоры, в ходе которых были обсуждены состояние и перспективы торгово-экономических и научно-технических связей между двумя странами. Стороны признали целесообразным заключить долгосрочное торговое соглашение на период 1986–1990 гг. и условились провести в первом полугодии 1985 г. работу по подготовке такого соглашения.

На переговорах также были положительно рассмотрены вопросы, связанные с подписанием плана культурного сотрудничества, расширением сферы научно-технического обмена, обменом студентами и стажерами, контактами между академиями наук двух стран, различными областями межгосударственных отношений.

Определенный перелом в советско-китайских отношениях наметился весной 1985 г. В Китае после долгого перерыва СССР стал вновь именоваться социалистическим государством. Обмен мнениями по принципиальным вопросам состоялся в марте 1985 г. на встрече вступившего на пост генерального секретаря ЦК КПСС М.С. Горбачева с членом Политбюро и Секретариата ЦК КПК, заместителем премьера Госсовета КНР Ли Пэном, прибывшим в Москву на похороны К.У. Черненко. Новый лидер КПСС заявил, что советская сторона хотела бы серьезного улучшения отношений с КНР, и считает, что при наличии взаимности это вполне возможно. Ли Пэн подтвердил, что такое стремление есть и у китайской стороны, которая надеется на дальнейшее развитие отношений между двумя странами в различных областях. Сам факт, что это была первая деловая беседа генерального секретаря ЦК КПСС с крупным китайским руководителем за последние 20 лет, приобретал особую значимость, давал реальную надежду на возможность организации советско-китайской встречи на высшем уровне.

В целом после апрельского (1985 г.) пленума ЦК КПСС позиция Советского Союза по отношению к Китаю сводилась к следующему. СССР подтверждал свое желание улучшить связи с КНР на основе добрососедства и дружбы. Советское руководство считало, что нормализация отношений между СССР и КНР не только отвечает коренным интересам двух стран, но и благоприятствует сохранению мира в Азии и во всем мире. В своих намерениях советское руководство исходило из того, что оба государства будут предпринимать усилия по дальнейшей нормализации, строить и развивать свои отношения на основе мирного сосуществования, принципов полного равноправия и взаимной выгоды, взаимного уважения государственной независимости и суверенитета, территориальной целостности, невмешательства во внутренние дела друг друга, неприменения силы и угрозы силой.

Выступая в Днепропетровске 26 июня 1985 г., М.С. Горбачев заявил, что Советский Союз разделяет ответственность за сложившееся ненормальное положение в советско-китайских отношениях и готов приложить все усилия для его исправления. «Думаю, – говорил он, – время показало обеим сторонам,

394

Глава 3. КУРС НА ВСЕСТОРОННИЕ РЕФОРМЫ. 1982–1987

что от разобщенности и тем более от недружелюбия, подозрительности не выигрывает ни одна из них, а добрососедское сотрудничество вполне возможно и желательно. Мы со своей стороны намерены активно способствовать тому, чтобы негативная полоса в советско-китайских отношениях, породившая немало искусственных наслоений, была полностью преодолена. Уверен, что в конечном счете так оно и будет».

Позиция Китая к тому времени во многом совпадала с новым политическим курсом СССР. У обеих стран имелись общие или сходные моменты в оценке ряда международных проблем, определенное взаимопонимание. Различия во мнениях по отдельным вопросам мира, безопасности и сотрудничества уже не являлись непреодолимой преградой для развития отношений между двумя странами. Принципиальные расхождения, круг которых постепенно сужался, проявлялись главным образом по-прежнему лишь в трех вопросах, на решении которых руководители КНР продолжали настаивать.

1.Положить конец конфликтам в районе Индокитая, справедливо и рационально разрешить кампучийский вопрос. СССР должен побудить СРВ немедленно вывести все вьетнамские войска из Кампучии. Китай выражал готовность участвовать в международных гарантиях будущего Кампучии. Будущий политический режим и состав правительства Кампучии должны быть определены самим кампучийским народом, без вмешательства извне.

2.СССР должен в кратчайший срок вывести все свои войска из Афганистана, независимость, суверенитет и статус неприсоединения которого должны быть восстановлены.

3.Советский Союз должен в кратчайший срок объявить о выводе всех своих вооруженных сил из МНР. Каждая из сторон, СССР и КНР, сократит количество своих вооруженных сил, дислоцированных в районе советско-ки- тайской границы, до уровня 1964 г.

Генеральный секретарь ЦК КПК Ху Яобан на встрече с корреспондентами из Сянгана и Аомэня в апреле 1985 г. отметил: «Нынешние китайско-советские отношения нельзя считать нормальными. Обе стороны желают их улучшения. Однако для их нормализации необходимо устранить препятствия, угрожающие безопасности нашей страны. Мы твердо проводим внешнюю политику независимости и самостоятельности. Мы не вступаем в союз ни с каким государством и не ставим себя в зависимость от какого бы то ни было государства или блока государств. Такого рода политики мы придерживаемся не только в этом веке, но будем придерживаться и в следующем столетии».

Заметный сдвиг вперед произошел летом 1985 г., когда торгово-экономи- ческие отношения между СССР и КНР вступили в качественно новый этап. По приглашению советского правительства в Москву прибыла делегация КНР во главе с заместителем премьера Госсовета Яо Илинем. Советскую делегацию снова возглавил первый заместитель Председателя Совета Министров СССР

И.В. Архипов. Переговоры состоялись в Кремле. Стороны обменялись мнениями по широкому кругу вопросов торгово-экономических отношений. Была подтверждена взаимная заинтересованность в их дальнейшем расширении. Но главным было принятие совместных документов. 10 июля И.В. Архипов и Яо

Советско-китайские отношения

395

Илинь от имени правительств СССР и КНР подписали соглашение о товарообороте и платежах в 1986–1990 гг. и соглашение об экономическом и техническом сотрудничестве в строительстве и реконструкции промышленных объектов в КНР. Намечалось довести в 1990 г. ежегодный объем товарооборота до 3 млрд руб., т.е. увеличить его за пятилетку почти вдвое.

Докладывая о международной обстановке и внешнеполитической деятельности Китая в 1985 г., министр иностранных дел У Сюэцянь на заседании Постоянного комитета ВСНП 16 января 1986 г. отмечал, что китайско-советские отношения в определенной степени улучшились, экономические и торговые связи двух стран «получили сравнительно большое развитие». Вместе с тем он вновь подчеркнул, что в политических отношениях между КНР и СССР до сих пор не произошло коренного улучшения из-за «трех больших препятствий».

XXVII съезд КПСС ориентировал на развитие в перспективе дружественных отношений с социалистическим Китаем. «Думая о будущем, – говорил М.С. Горбачев, – можно сказать, что резервы сотрудничества СССР и Китая огромны. Они велики потому, что такое сотрудничество отвечает интересам обеих стран; потому, что неразделимо самое дорогое для наших народов – социализм и мир».

Советский Союз в 1987 г. выразил готовность пойти на уничтожение всех своих ракет средней дальности в азиатской части страны, а также ликвидировать и оперативно-тактические ракеты. СССР заявил и о других возможных мерах, направленных на обеспечение безопасности в АТР. В частности, объявил о готовности взять на себя обязательство не наращивать количество самолетов-носителей ядерного оружия в азиатской части страны, если США не будут дополнительно размещать в этом районе ядерные средства, достигающие советской территории. Было подтверждено предложение понизить, на условиях взаимности с США, военно-морскую активность СССР в Тихом океане, ограничить противолодочное соперничество, сократить масштабы и число крупных военно-морских учений и маневров в Тихом и Индийском океанах.

В феврале 1987 г. после девятилетнего перерыва активизировались совет- ско-китайские переговоры по пограничным вопросам. Первый раунд состоялся в Москве. С самого начала делегации отказались от прежней тактики топтания на месте. Уже на втором раунде в Пекине в августе 1987 г. стороны приступили к конкретному рассмотрению по участкам восточной части границы. В ходе обмена мнениями в спокойной, деловой атмосфере стороны высказались за рациональное решение пограничных вопросов на основе соответствующих договоров и в соответствии с принципами современного международного права, предусматривающими, как правило, разграничение на судоходных реках по середине главного фарватера, а на несудоходных – по середине реки или ее главного рукава. Для детального рассмотрения прохождения линии границы в ее восточной части была создана совместная рабочая группа.

За четыре года переговоров был достигнут заметный прогресс. Стороны с учетом взаимных интересов рассмотрели все спорные вопросы как на восточной, так и на западной части границы, а к 1991 г. согласовали почти девять

396

Глава 3. КУРС НА ВСЕСТОРОННИЕ РЕФОРМЫ. 1982–1987

десятых всей советско-китайской границы в то время общей протяженностью 7,5 тыс. км, за исключением нескольких небольших участков.

Окончательно вопрос о восточной части границы протяженностью в 4375 км был решен подписанным 16 мая 1991 г. соглашением. Оставшиеся несогласованными небольшие участки границы в районе островов Большой на р. Аргунь, а также Тарабаров и Большой Уссурийский у г. Хабаровска было решено отложить до будущих переговоров. Западная часть российско-китайской границы (55 км) была подтверждена соглашением от 3 сентября 1994 г. Позднее Китай отдельно провел переговоры о своих границах с Казахстаном, Киргизией и Таджикистаном, ставших к 1992 г. после распада СССР самостоятельными государствами.

Были намечены конкретные меры по устранению трех «больших препятствий» на пути нормализации советско-китайских отношений. М. Горбачев заявил о готовности Советского Союза вывести значительную часть советских войск из МНР. Уже в апреле 1987 г. в соответствии с решением советского руководства и по договоренности с правительством МНР был начат вывод из Монголии в Советский Союз одной мотострелковой дивизии и нескольких отдельных частей из состава советских войск. Вывод этой дивизии и частей был завершен в начале июня 1987 г.

Готовность Советского Союза вывести свои войска из Афганистана означала устранение еще одного препятствия. Об этом М. Горбачев также сообщил в своей речи во Владивостоке: «Всесторонне оценив складывающуюся ситуацию и проведя консультации с правительством ДРА, советское руководство приняло решение, о котором я сегодня официально объявляю: до конца 1986 г. из Афганистана будут возвращены на Родину шесть полков – один танковый, два мотострелковых и три зенитных – с их штатной техникой и вооружениями».

Советский Союз принял практические меры и к урегулированию обстановки вокруг Кампучии с участием Китая. В соответствии с взаимной договоренностью 28 августа – 1 сентября 1988 г. в Пекине состоялась специальная советско-китайская встреча по кампучийскому вопросу на уровне заместителей министров иностранных дел. Обе стороны подчеркнули важность разблокирования конфликтной ситуации вокруг Кампучии и заявили о намерении содействовать процессу урегулирования политическими средствами.

В 1986 г. в соответствии с соглашением между правительствами двух стран впервые за многие годы состоялся обмен промышленными выставками. Торго- во-экономическая выставка КНР проходила в Москве, в парке «Сокольники» с 25 июля по 10 августа. Выставку посетил глава советского правительства Н.И. Рыжков. Ответная советская торгово-промышленная выставка была организована в Пекине в декабре 1986 г. На ее открытии присутствовали Ли Пэн и другие китайские руководители.

Значительную роль играла созданная в соответствии с соглашением между правительствами СССР и КНР от 28 декабря 1984 г. двусторонняя Комиссия по экономическому, торговому и научно-техническому сотрудничеству. Она возглавлялась заместителями глав правительств и была призвана контролировать

Советско-китайские отношения

397

ход выполнения соглашений и договоренностей между странами в различных областях сотрудничества, готовить предложения, направленные на его стабильное развитие и дальнейшее расширение. Комиссия рассмотрела возможность расширения двустороннего сотрудничества в строительстве и реконструкции промышленных объектов КНР, одобрила мероприятия по комплексному решению вопросов транспортировки внешнеторговых грузов железнодорожным, морским, речным и автомобильным транспортом на период 1986–1990 гг., наметила перспективы сотрудничества в областях науки и техники, плановой деятельности, образования, гражданской авиации и т.д.

Среди намеченных к реконструкции были металлургические комбинаты в Аньшани, Баотоу, Ухани, подшипниковый и тракторный заводы в Лояне. Кроме того, предполагалось построить в Китае три теплоэлектростанции общей мощностью 3,6 млн кВт, угольный разрез с добычей до 20 млн т угля в год.

Ссоветской стороны предусматривалось выполнение проектных работ, поставка и монтаж оборудования, направление в КНР советских специалистов и прием в СССР на обучение китайского технического персонала. В дальнейшем заседания смешанной комиссии стали регулярными.

В1987 г. была восстановлена еще одна сторона взаимовыгодных отношений между СССР и КНР. После многолетнего перерыва советские рыболовные и торговые суда вновь стали ремонтироваться в доках китайских портов.

Заметно возросла роль приграничной торговли, которая, учитывая большую протяженность границы, постепенно становилась важным каналом сотрудничества. Объем советско-китайской приграничной торговли увеличился с 15,6 млн руб. в 1984 г. до 50 млн руб. с лишним в 1987 г. Стали налаживаться непосредственные связи между районами Сибири и Дальнего Востока СССР

и приграничными провинциями КНР.

Продвигалось вперед научно-техническое сотрудничество, которое перешло от ознакомительных поездок ученых и специалистов к долгосрочному взаимодействию. Важными событиями стали прошедшие впервые в истории двух стран дни науки и техники СССР в Китае в 1988 г. и КНР в СССР в 1989 г.

Сучетом научно-технического прогресса создавались предпосылки для перевода научно-технического сотрудничества на качественно новый уровень. Обе стороны были настроены активнее обмениваться на коммерческой основе своими достижениями и участвовать в разработке и реализации крупных проектов по таким узловым проблемам науки и техники, как атомная энергетика, новые конструкционные материалы, электротехника, биология, медицина, агротехника и т.п.

Создавались благоприятные условия для нормализации отношений между двумя государствами по линии парламентов, молодежных, женских и профсоюзных организаций, в области культуры, образования. Заметное развитие получило сотрудничество между высшими органами власти двух стран. По приглашению ВСНП в июле 1987 г. КНР посетила делегация комиссий законодательных предложений Совета Союза и Совета Национальностей Верховного Совета СССР во главе с председателем комиссии Совета Союза, секретарем ЦК КПСС Г.П. Разумовским, которая была принята китайскими руководителя-

398

Глава 3. КУРС НА ВСЕСТОРОННИЕ РЕФОРМЫ. 1982–1987

ми. С обеих сторон была выражена уверенность в том, что приобретающие все более разнообразный характер контакты и связи между парламентами СССР и КНР активно способствуют углублению взаимопонимания между двумя странами, продвижению вперед советско-китайских отношений.

В декабре 1987 г. было положено начало восстановлению связей между молодежными организациями. По приглашению Всекитайской федерации молодежи КНР посетила делегация Комитета молодежных организаций СССР во главе с его председателем С. Челноковым. По приглашению Комитета молодежных организаций СССР в июне 1988 г. в Советский Союз с ответным визитом прибыла делегация Всекитайской федерации молодежи во главе с председателем этой федерации, членом Постоянного комитета ВСНП Лю Яньдун. Делегация была принята А.А. Громыко, ставшим в то время Председателем Президиума Верховного Совета СССР.

Развивались связи по линии министерств иностранных дел. В 1986 г. была подписана консульская конвенция, а в декабре того же года учреждены Генеральное консульство СССР в Шанхае и Генеральное консульство КНР в Ленинграде.

Произошло оживление и в других сферах межгосударственных отношений. 26 мая 1986 г. в Москве был подписан план культурного сотрудничества между СССР и КНР на 1986–1987 гг., предусматривавший дальнейшее развитие связей в областях науки, образования, искусства, издательского дела, кинематографии, радиовещания и телевидения, здравоохранения и спорта. Документ подписали заместитель министра иностранных дел СССР М.С. Капица и посол КНР в СССР Ли Цзэван.

Восстанавливались отношения между академиями наук СССР и Китая.

Входе визита в Китай делегации АН СССР во главе с главным ученым секретарем Президиума академиком Г.К. Скрябиным в июне 1986 г. состоялось подписание соглашения о научном сотрудничестве между академиями сроком на пять лет, а также конкретного плана на 1987–1988 гг. Стороны договорились о сотрудничестве в области естественных и технических наук, о командировках научных сотрудников для ознакомления с научными исследованиями, обмена опытом и совместных работ, о проведении консультаций и обмена литературой.

Установились прямые связи между научно-исследовательскими институтами и вузами, интерес которых в Китае к Советскому Союзу возрастал.

В1986–1987 гг. в КНР русский язык изучали свыше 500 тыс. школьников, его преподавание велось в 70 вузах страны. Созданное в 1982 г. Китайское научное общество по изучению СССР и стран Восточной Европы насчитывало свыше 1800 членов, представляющих более 300 различных организаций.

Научно-исследовательские центры при ЦК КПК, Госсовете КНР, МИДе, ряде других министерств и ведомств, в провинциях и крупных городах вплотную занимались изучением Советского Союза. Многие из них разрабатывали рекомендации по ведению торгово-экономических связей в СССР, создавали консультационные центры, предлагали переводческие услуги и т.п.

Таким образом, к 1987 г. лед в отношениях двух стран уже подтаял, но путь к полной нормализации отношений еще не был до конца расчищен. В интер-

Китайско-американские отношения

399

вью корреспонденту Синьхуа в канун нового 1987 г. министр иностранных дел КНР У Сюэцянь говорил: «Что касается советско-китайских отношений последних лет, то наметилось как развитие в одних областях, так и топтание на месте в других. Дальнейшее развитие получили сотрудничество и обмены между двумя странами в областях экономики, торговли, науки, техники и культуры. Однако политические отношения между Китаем и Советским Союзом до сих пор не получили существенного сдвига, отношения пока еще не нормализованы, что нас не может удовлетворять…».

Советско-китайское торгово-экономическое сотрудничество

Уменьшение напряженности между СССР и КНР сказалось прежде всего на состоянии торговых связей. За период с 1981 по 1989 г. объем двустороннего товарооборота увеличился более чем в 13 раз, достигнув 2,4 млрд руб. (2,15 млрд долл.). Важным шагом для дальнейшего устойчивого развития экономического взаимодействия двух стран стало подписание в 1985 г. Межправительственного соглашения о товарообороте и платежах на 1986–1990 гг. Советский Союз в 1988 г. занимал 5-е место среди торговых партнеров КНР, после Гонконга, Японии, США и ФРГ. Тем не менее, это составило всего 1,7% общего товарооборота СССР и 3,58% – КНР. При этом по ряду позиций СССР

принадлежал к числу важнейших контрагентов КНР, являясь крупным импортером яблок, мороженной свинины, сои-бобов, консервов и важным поставщиком самолетов, алюминия, леса-кругляка, автомобилей.

С 1981 по 1986 г. двусторонний товарооборот увеличивался стабильно и достаточно высокими, даже с поправкой на низкий исходный уровень, темпами, однако в 1987 г. произошло резкое падение его объема, отразившее организационные, структурные и прочие недостатки советской внешней торговли.

Советско-китайская торговля развивалась в условиях нехватки у СССР

экспортных фондов, что отражалось, в частности, в наличии пассивного для него сальдо торгового баланса в 1984–1987 гг. Клиринговая система подразумевала сбалансированность экспорта и импорта, поэтому дефицит экспортных товаров лимитировал не только экспорт СССР, но и его закупки, и, таким образом, вдвойне тормозил рост товарооборота.

Китайско-американские отношения

Антикоммунизм нового президента США Р. Рейгана и его резкие публичные высказывания о КНР заставили Чжуннаньхай пойти на некоторую корректировку курса, одностороннего блокирования с США на антисоветской основе. В политическом докладе Ху Яобана XII съезду КПК уже отсутствовали термины, традиционно клеймившие внешнюю политику СССР (см. табл. 7).

400

Глава 3. КУРС НА ВСЕСТОРОННИЕ РЕФОРМЫ. 1982–1987

 

 

 

Таблица 7

 

Частота употребления некоторых терминов в докладах съездам КПК

 

Термин

XI съезд (1977 г.)

XII съезд (1982 г.)

Империализм

25

1

Ревизионизм

21

0

Социал-ревизионизм

12

0

Советский ревизионизм

7

0

Гегемонизм

3

1

Постепенно формулировался курс, направленный на проведение независимой и самостоятельной внешней политики (дули цзычжуды вайцзяо чжэнцэ).

Одновременно предметом острых дискуссий вновь становилась проблема Тайваня. Представители Китая стали требовать назвать точную дату прекращения поставок вооружений на остров. Решительными были и протесты по поводу решения Вашингтона о продолжении участия в производстве на Тайване боевых самолетов F-5E.

17 августа 1982 г. было подписано новое совместное коммюнике. В нем американская сторона впервые документально подтвердила свой отказ от проведения политики «двух Китаев» и «одного Китая и одного Тайваня». Кроме того, Вашингтон объявил о том, что не намерен проводить долгосрочную политику продажи вооружений Тайваню, а в перспективе может рассмотреть вопрос и о полном ее сворачивании. С учетом значительных объемов экспорта вооружений в 1980 г. американская сторона даже заявила о том, что уровень экспорта не будет превышать показатель 1980–1981 гг.

В 1980-е годы активно развивались торгово-экономические отношения между двумя странами. С февраля 1980 г. стороны стали распространять друг на друга режим наибольшего благоприятствования. В июле 1984 г. на Китай была распространена финансируемая правительством программа американских военных поставок за рубеж. В 1978–1989 гг. товарооборот вырос с 0,99 до 17,8 млрд долл., а объем американских инвестиций в экономику Китая со 100 млн до 4,5 млрд. Еще одним заметным фактором улучшения двусторонних отношений стало расширение образовательных обменов. В 1980-е годы в США прошли обучение более 70 тыс. студентов из КНР, а в Китае – 7 тыс. американских студентов.

Вапреле 1984 г. в Китай прибыл президент Р. Рейган. В ходе его визита было подписано рамочное соглашение о сотрудничестве в мирном использовании атомной энергии, допускавшее американский бизнес к этому капиталоемкому сегменту китайской экономики. Впоследствии, однако, соглашение было заблокировано конгрессом, многие члены которого подозревали Пекин в передаче ракетных вооружений враждебным Америке государствам.

Виюле 1985 г. состоялся визит в США Ли Сяньняня, занимавшего восстановленный незадолго до того пост Председателя КНР. Характерно, что

Соседние файлы в предмете Международные отношения Китай