Методическое пособие 483

Являясь частью системы планирования, прогноз имеет ряд принципиальных отличий от плана, что дает основание назвать его самостоятельным видом планирования:

1.План – отражение принятого хозяйственного решения, это директива, закон, обязательный для выполнения, а прогноз – это только поиск верного пути для хозяйственного решения, поэтому прогноз – величина вероятностная.

2.План – это относительно стабильный документ, в отличие от плана прогноз может непрерывно пересматриваться по мере появления новых факторов или новых сведений об объекте прогнозирования.

Особо большое значение имеет разработка методологии прогнозирования.

Методология прогнозирования включает:

-систематизацию и классификацию прогнозов;

-выбор критериев, по которым будет прово-

диться систематизация и классификация прогнозов; - выбор методов прогнозирования.

Рассмотрим классификацию прогнозов по четырем критериям.

1. Критерий (признак классификации) – уровень управления (масштаб действия прогноза):

на интернациональном уровне; на уровне государства, промышленности; на уровне отрасли; по территории;

на уровне объединения, предприятия (цеха, отдела), НИИ, КБ, т.е. на уровне исполнителей.

2. Критерий – назначение прогноза: научно-технические прогнозы (прогнозы развития

науки и техники); экономические прогнозы; социальные прогнозы.

3. Критерий – период действия:

краткосрочные (1-4 лет); среднесрочные (5-10 лет); долгосрочные (свыше 10 лет).

4. По содержанию:

изыскательский прогноз (поиск перспектив развития, не задаваясь определенной целью);

нормативный (заранее выбирается цель и увязывается с возможностями).

Классификация прогнозов влияет на выбор методов прогнозирования, т.е. способов прогнозирования; на выбор методов прогнозирования оказывает влияние характер прогнозируемого объекта, степень полноты и достоверности исходных данных.

Существует около 130 различных методов, применяемых для прогнозирования. Их можно разделить на 3 группы.

Первая группа – методы экстраполяции (другое название – методы изыскательского прогнозирования).

Они предполагают определение результатов будущего развития с помощью оценок события за определенный истекший отрезок времени, т. е. определение перспектив развития исходя из существующего базиса знаний.

Исходной информацией для экстраполяции является временной динамический ряд изучаемых параметров объекта. Независимой случайной величиной является время (t), зависимой – прогнозируемый параметр (х).

Экстраполяцией считают процедуру нахождения зна-

чения функции f(t) в точках, лежащих вне интервала t1 , t n ,

если известно значение функции в точках, принадлежащих этому интервалу. Связь между параметром (х) и временем (t) устанавливают с помощью методов регрессии. Исходя из пар значений (хi , ti) при i=1,2,…,n, представленных в декартовой системе координат, подбирают вид зависимости по полученному множеству точек, представляют ее виде математической

теоретическими и фактическими величинами х (среднеквадратическое отклонение и др.), чтобы повысить точность прогноза.

Развитием метода экстраполяции является метод огибающих кривых, методы аналогии, корреляционный анализ и др.

Вторая группа методов – методы экспертизы, или методы интуитивного прогнозирования, основанные на использовании мнений экспертов по решению данной проблемы.

Метод предполагает создание группы экспертов, компетентных в содержании и решении проблемы. Важнейшим документом, по которому работает группа экспертов, является анкета, в которой каждый эксперт излагает свое индивидуальное мнение по данной проблеме. Мнение группа может выработать сообща, дать в анкете групповое мнение. Используется специальный математический аппарат.

Третья группа методов – методы моделирования (методы нормативного прогнозирования). Они включают в себя разработку моделей различного типа: информационных, математических, моделей потоков научной публикации.

Наиболее эффективным методом этого вида является метод «дерева целей» (которого вкратце коснемся в программ- но-целевом планировании), далее матричный метод и др. интегрированные методы.

2. Социально-экономическое планирование

Социально-экономическое планирование охватывает хозяйственную деятельность НИИ, КБ, завода или их структурных единиц за определенный отрезок времени. То есть объектом планирования является не изделие, которое создается, а хозяйственная единица.

Сразу нужно отметить, что нет единых планов, охватывающих весь цикл СОНТ. Планирование ведется раздельно по внезаводскому этапу (НИИ, КБ) и заводскому.

Годовые, пятилетние, десятилетние планы НИИ, КБ содержат 4 раздела:

1.Тематический план.

2.План по труду.

3.Смета затрат.

4.План МТО (материально-технического обеспечения).

Тематический план – это перечень тем по НИР и ОКР на один, 5 или 10 лет. Он равноценен «Плану производства и реализации продукции» завода. Тематический план включает:

1.Перечень НИР и ОКР.

2.Срок выполнения каждой темы.

3.Сметы затрат каждой темы.

4.Источники финансирования (госбюджетное

и хоздоговорное финансирование).

Первый раздел формируется на основе инициативных предложений самой НИО, заказчиком, правительством РФ.

Раздел «Смета затрат» составляется по каждой теме НИР, ОКР и по НИО в целом. Смета затрат включает следующие статьи:

1.Заработную плату исполнителей (ИТР и рабочих).

2.Материалы (с транспортно-заготовительными расходами).

3.Стоимость специального оборудования для проведения научных и экспериментальных работ.

4.Расходы по научным и производственным командировкам.

5.Затраты по работам, выполняемым сторонними организациями.

6.Накладные (косвенные) расходы.

Планы по труду и МТО аналогичны заводскому.

3. Оперативное планирование

Объектом оперативного планирования является тема – создаваемое изделие, но не по всему циклу СОНТ, а по его этапам: НИР, ОКР, заводскому этапу.

Перед оперативным планированием стоит задача определить перечень работ, необходимых для создания и подготовки нового изделия к производству, последовательность их выполнения, взаимосвязь и взаимозависимость, ответственных исполнителей, сроки выполнения каждой работы и др. Цель планирования обеспечить ритмичность протекания процессов СОНТ.

Для выполнения этих задач составляется сводный (генеральный) календарный план-график выполнения необходимых работ.

Этот план-график – важнейший документ оперативного планирования – может быть составлен двумя методами:

1.Методом ленточных, или цикловых, планграфиков (или графиков Ганта);

2.Методами сетевого планирования и управления

(СПУ).

Ленточный график имеет следующий вид (таблица 10). Таблица 10

Фрагмент ленточного графика

документации изготовителя и опытной ИМС партии.

Окончание таблицы 10

СПУ – это система планирования и управления комплексом работ, ориентированная на выполнение их конечной цели и базирующаяся на идее критического пути. Основным документом системы является сетевой график.

Сетевой график – графическое изображение состава работ и промежуточных результатов проекта. Под проектом понимаем любую совокупность работ с определенной конечной их целью.

Преимущества сети перед ленточным графиком заключаются в следующем:

1.В сетевых графиках, кроме работы, используется

исобытие, работа имеет более сложное содержание и оба элемента имеют характеристики – резервы времени, коэффициенты напряженности, которые позволяют руководству выделить решающие, критические работы, от которых зависит своевременное выполнение проекта, и сконцентрировать внимание на

напряженности в сети, позволяют обоснованно перераспределить ограниченные ресурсы.

2. Сеть позволяет использовать для расчета, анализа, оптимизации математические методы и ЭВМ.

3. Принцип и методика построения сети заставляют осуществлять тщательное, хорошо продуманное расчленение работ и определение технологических зависимостей между работами, хорошо проанализировать технологические зависимости между ними, выявить допускаемые ошибки на самых ранних этапах разработки.

4. Сеть является более наглядной в работе, более гибкой, т.к. позволяет пересчитывать ее на ЭВМ в связи с изменениями.

В учебной дисциплине СПУ изучается на примере подготовки производства нового изделия, но области применения СПУ широки: это научные исследования, ОКР, весь процесс СОНТ, планирование текущего производства, МТС, контроль качества, сбыт, новое строительство и реконструкция действующего производства, капитальный ремонт сложного оборудования, ФСА, общественные мероприятия: подготовка и проведение собраний, конференций, советов и т.п.

Основные понятия и определения сетевого графика. Установление продолжительности работ. В сетевом графике используются 3 понятия: работа, событие, путь. Работа может быть действительной (или просто работой), фиктивной, ожиданием.

Действительная работа – трудовой процесс, требующий затрат времени и ресурсов.

Примеры работ в сети:

1.Изготовление комплекта чертежей изделия.

2.Составление материальной спецификации.

3.Изготовление установочной партии.

4.Макетирование.

Действительная работа на сетевом графике обозначается сплошной стрелкой.

“Ожидание” – работа, не требующая затрат труда, но занимающая время (например, в строительстве – твердение бетона; в полупроводниковом производстве – время выдержки партии приборов для стабилизации параметров).

На сетевом графике ожидание обозначается пунктирной с точками линией .

«Зависимость», или «фиктивная работа», – это логическая связь между двумя или несколькими событиями, не требующая ни затрат времени, ни ресурсов, но указывающая, что возможность начала одной работы непосредственно зависит от результатов другой.

Зависимость на сетевом графике обозначается пунктирной стрелкой .

Продолжительность работы указывается цифрой над стрелкой.

Определение продолжительности работы имеет очень большое значение для расчета общего срока проектирования, разработки темы. Этот срок устанавливается заранее.

Установить его можно на основе нормативов отраслевых, институтских, заводских. Нормативы, как правило, устанавливаются на виды работ. Другой наиболее часто применяемый метод: метод опроса специалистов, компетентных в решении данной проблемы. Если срок выполнения темы в целом определить практически невозможно, невозможно учесть все трудности, которые могут встретиться при выполнении работ, этого нельзя сказать о каждой из отдельных работ, из которых составляется комплекс. Хотя в основном это новые работы, но

завысить свою оценку. Причиной этого завышения может быть простая осторожность.

Возможность повысить точность оценки увеличивается в том случае, если затребовать от ответственного исполнителя не одну, а три временных оценки продолжительности работ:

1) оптимистическое время (min) – это самое короткое время, за которое работа может быть выполнена при наиболее благоприятном стечении обстоятельств (tопт, tmin);

2) пессимистическое время (max) – это тот срок, за который работа будет выполнена при наиболее неблагоприятном стечении обстоятельств (tпсм, tmax);

3) наиболее вероятное время – учитывает нормальные чаще всего встречающиеся условия выполнения работы (мода распределения) (tн.в.).

На основании этих оценок определяется математическое ожидание времени выполнения работы

и его потенциальное отклонение

Оценку должны производить наиболее компетентные лица. Должны широко использоваться нормативные материалы, разработанные НИИ и др.

Событие – это конечный результат работы. Конечный результат любой работы важен не только как факт окончания работы, но и как необходимое условие для возможности начать

следующую за ней работу. Обозначается на графике кружком

.

Примеры:

1.Макетирование закончено.

2.Комплект чертежей изделия создан.

3.Спецификация материалов составлена.

Ккружку может подходить несколько стрелок

1

3

В данном случае для начала работы 4 необходимым условием является окончание всех этих работ (1, 2,3).

Всякая работа сетевого графика соединяет 2 события: непосредственно предшествующее данной работе (называется начальным событием) и следующее за ней (конечное событие). Каждое событие имеет порядковый номер, поэтому всякая работа кодируется цифрами ее начального и конечного событий.

Например: 1-2, 2-3,…,10-11,…i-j или 1,2; 2,3;…;10,11;…;i,j.

Каждое событие одновременно является и начальным и конечным. Первое событие сети называется исходным, последнее – завершающим.

Событие может наступить тогда, когда будут выполнены все работы, подходящие к нему.