![](/user_photo/19115_OVnlY.jpg)
- •Проблемы теории государства и права Казань - 2003
- •Лицензия ид № 01513 от 14.04.2000
- •Оглавление
- •Глава 1. Предмет, содержание и место теории государства и права в системе наук 10
- •Глава 2. Методологические проблемы теории государства и права 22
- •Раздел первый. Общие положения Глава 1. Предмет, содержание и место теории государства и права в системе наук
- •1.1. Теория государства и права как часть правоведения
- •1.2. Предмет Теории государства и права
- •1.3. Содержание Теории государства и права
- •1.4. Место Теории государства и права в системе наук
- •Глава 2. Методологические проблемы теории государства и права
- •2.1. Понятие, значение и структура методологии Теории государства и права
- •2.2. Уровни методологических принципов, законов и категорий в Теории государства и права
- •2.3. Проблема общих и частных методов в Теории государства и права
- •2.4. Проблема истины в юридической науке
- •2.5. Знания о юридической практике в теории государства и права
- •Раздел второй. Упорядоченность в обществе. Правовое регулирование общественных отношений Глава 3. Упорядоченность общественных систем. Юридическое воздействие на эти системы
- •3.1. Упорядоченность общественных систем. Способы ее достижения
- •3.2. Юридическое воздействие в государственно-организованном обществе
- •Глава 4. Понятие и виды правового регулирования
- •4.1. Понятие и признаки правового регулирования
- •4.2. Виды правового регулирования
- •4.3. Общее правовое регулирование как правотворческая деятельность
- •Глава 5. Предмет и пределы общего правового регулирования
- •5.1. Предмет правового регулирования
- •5.2. Пределы общего правового регулирования
- •Глава 6. Метод, механизм и уровни общего правового регулирования
- •6.1. Метод общего правового регулирования
- •6.2. Механизм общего правового регулирования
- •6.3. Уровни общего правового регулирования
- •Раздел третий. Общее учение о государстве Глава 7. Происхождение, понятие, назначение и типы государст
- •7.1. Государство как продукт и двигатель общественного развития
- •7.2. Понятие и признаки государства
- •7.3. Типы государства
- •7.4. Правовое и социальное государствО
- •Глава 8. Форма государства
- •8.1. Понятие и Слагаемые формы государства
- •8.2. Форма правления: понятие, разновидности и особенности в России
- •8.3. Форма государственного устройства. Ее разновидности
- •8.4. Политико-правовой режим. Его разновидности
- •Глава 9. Механизм государства. Национальная безопасность. Местное самоуправление
- •9.1. Государственный аппарат, его назначение
- •9.2. Механизм государства. Разделение в нем властных полномочий
- •9.3. Государственный механизм и национальная безопасность
- •9.4. Принципы организации и деятельности государственного механизма
- •9.5. Механизм государства и местное самоуправление
- •Глава 10. Функции государства. Государственная служба
- •10.1. Понятие и система функций государства
- •10.2. Содержание внутренних и внешних функций государства
- •10.3. Государственная служба
- •Раздел четвертый. Общее учение о праве Глава 11. Сущность, содержание, функции и ценность права
- •11.1. Сущность и содержание права
- •11.2. Цель и назначение права
- •11.3. Основные функции права
- •11.4. Ценность права
- •Глава 12. Форма права
- •12.1. Понятие, слагаемые и значение формы права
- •12.2. Система и структура права как его внутренняя форма
- •12.3. Легитимные источникИ Права как слагаемые его внешней формы
- •12.4. Систематизация нормативно-правового массива
- •12.5. Соотношение внутренней и внешней формы права
- •Глава 13. Субъекты, принципы и действие права
- •13.1. Субъекты права
- •13.2. Важнейшие принципы права
- •13.3. Действие права
- •Глава 14. Правовые системы в современном мире
- •Раздел пятый. Нормы права. Их толкование Глава 15. Норма права
- •15.1. Понятие нормы права
- •15.2. Отличия нормы права от смежных правовых явлений
- •Глава 16. Структура и виды норм права
- •16.1. Понятие структуры нормы права
- •16.2. Анализ структуры нормы права
- •16.3. Способы единения элементов нормы права
- •16.4. Виды норм права
- •Глава 17. Толкование норм права
- •17.1. Понятие и назначение толкования норм права
- •17.2. Способы толкования норм права
- •17.3. Виды толкования норм права
- •Раздел шестой. Реализация норм права Глава 18. Понятие, уровни и общетеоретическая модель правореализации
- •18.1. Понятие и значение реализации норм права
- •18.2. Общественные отношения как канал правореализации
- •18.3. Понятие, содержание и виды правоотношений
- •18.4. Уровни реализации норм права
- •18.5. Общетеоретическая модель правореализации
- •Глава 19. Юридический механизм правореализации
- •19.1. Состояние разработки проблемы
- •19.2. Стартовый блок механизма правореализации
- •19.3. Блок диспозиционного правоотношения
- •19.4. Блок обеспечительного правоотношения
- •19.5. Меры государственного принуждения при отклоняющемся поведении
- •19.6. Юридический механизм правореализации и интерес
- •Глава 20. Индивидуальное правовое регулирование. Правоприменение
- •20.1. Понятие индивидуального правового регулирования
- •20.2. Правоприменение как разновидность иНдивидуального правового регулирования
- •20.3. Особенности правоприменения при пробеле или коллизии в праве
- •20.4. Доказывание в правоприменении
- •20.5. Правоприменительные акты. Их юридическая сила
- •Раздел седьмой. Правосознание. Правовая культура. Законность. Правопорядок. Дисциплина Глава 21. Правовое сознание и правовая культура
- •21.1. Правовое сознание - понятие, значение, структура, виды и уровни
- •21.2. Правовая культура, ее содержание, слагаемые и значение
- •Глава 22. Законность. Правопорядок. Дисциплина
- •22.1. Законность, ее содержание и роль в демократическом обществе
- •22.2. Правовой порядок. Правоохранительные органы
- •22.3. Дисциплина, ее содержание, значение и разновидности
Глава 20. Индивидуальное правовое регулирование. Правоприменение
20.1. Понятие индивидуального правового регулирования
Ранее уже отмечалось, что в линейную цепь блоков юридического механизма правореализации при определенных обстоятельствах включается индивидуальное правовое регулирование, происходящее на несколько ином уровне. Попутно давалась ему некоторая характеристика, из которой вытекает, что индивидуальное правовое регулирование:
а) является видом правового регулирования общественных отношений со всеми его родовыми признаками;
б) служит продолжением общего (нормативного) правового регулирования, наступающим при необходимости индивидуально регламентировать упорядочиваемое общественное отношение;
в) заключается во властной деятельности уполномоченных на то органов и лиц по разрешению конкретных юридических вопросов (дел) на основе действующих правовых норм и в соответствии с ними.
Применительно к юридическому механизму одного обособленного цикла правореализации показывалось, что речь идет о таких вопросах, как:
установление юридических фактов (фактического состава),
восстановление нарушенных прав,
конкретизация общерегулятивных прав и обязанностей,
принуждение к выдаче вознаграждения за специально поощряемое поведение,
конкретизация и осуществление мер государственного принуждения за отклоняющееся поведение и т. д.
Подчеркивалось, что путем индивидуального правового регулирования конкретизируется не сама норма права, а складывающаяся в процессе ее реализации модель диспозиционного или обеспечительного правоотношения. На это обстоятельство, имеющее принципиальное значение, в новейшей литературе справедливо обращается внимание1.
Сказанным, однако, охватываются не все возможные проявления индивидуального правового регулирования. Оно происходит в ходе и правотворческой деятельности, когда вышестоящий орган поручает нижестоящему принять тот или иной нормативный правовой акт, и в учредительной деятельности, состоящей в создании юридического лица или определенного государственного органа, и в созыве очередной сессии представительного органа, и в оперативно-распорядительной деятельности, сопровождаемой изданием предписаний-поручений по улучшению работы подконтрольной организации, и в оценке состояния дел2 и т. д. Любая деятельность уполномоченных на то органов по решению конкретных юридических вопросов на основе действующих норм права, принятие индивидуальных правовых предписаний (решений) по таким вопросам может и должна рассматриваться как индивидуальное правовое регулирование.
Разумеется, что речь идет о предписаниях властного характера, относящихся к строго определенным фактам, органам и лицам, разрешающих затрагиваемый вопрос по существу и обязательных к исполнению. Если же этих признаков нет, то следует говорить либо о других разновидностях государственной, хозяйственной или общественной деятельности, либо о сложных формах саморегуляции, сопряженных с взаимным согласованием тех или иных моментов организуемых жизненных отношений непосредственными их участниками (скажем, поставщиком и заказчиком, перевозчиком и получателем груза).