Заключение

Проведенное исследование позволяет сделать следующие выводы.

Под коррупционной преступностью в сфере деятельности ОВД следует понимать умышленную противоправную деятельность сотрудников ОВД, заключающуюся в злоупотреблении или превышении служебными полномочиями, а также использовании связанных с ними авторитета и статуса, с целью получения благ и выгод имущественного и неимущественного характера.

Под частной полноструктурной методикой предварительного расследования и судебного разбирательства коррупционных преступлений, совершаемых сотрудниками ОВД, следует понимать систему научных положений, характерных для смежных составов преступлений, объединенных коррупционной направленностью, специфическими особенностями личности коррумпированного сотрудника ОВД, а также особой сферой совершения данной категории преступлений, и разрабатываемых на их основе методических рекомендаций по наиболее целесообразному применению средств и методов расследования в типичных криминалистических ситуациях, возникающих на этапах проверки сообщения о преступлении, предварительного расследования и судебного разбирательства в целях эффективного разрешения задач уголовного судопроизводства.

Частную полноструктурную криминалистическую методику предварительного расследования и судебного разбирательства коррупционных преступлений, совершаемых сотрудниками ОВД, следует строить на основе криминалистического анализа ст. 159, 285, 286, 290 УК РФ, являющихся базовыми и наиболее распространенными в структуре преступности данного вида. Основой объединения алгоритмов расследования деяний, предусмотренных указанными уголовно-правовыми нормами, послужили следующие критерии: 1) специфический субъект преступления – сотрудник ОВД; 2) коррупционная направленность способа совершения преступления – злоупотребление или превышение служебных полномочий, а также использование связанных с ними авторитета и статуса с целью получения благ и выгод имущественного и неимущественного характера для себя и третьих лиц; 3) данные о типичных по делам данной категории актах противодействия предварительному расследованию и судебному разбирательству, в том числе со стороны руководителей ОВД и сослуживцев обвиняемых (подсудимых).

Криминалистическая классификация коррупционных преступлений, совершенных сотрудниками ОВД, может быть проведена по следующим основаниям: по сфере деятельности ОВД, в которой совершено преступление; по уровню полномочий коррумпированного сотрудника ОВД; по субъектному составу; по качественному составу группы лиц, совершающих коррупционные преступления в сфере деятельности ОВД; по уровню организованности группы.

Криминалистическую характеристику коррупционных преступлений, совершаемых сотрудниками ОВД, можно определить как систему типичных криминалистически значимых признаков данной категории преступлений, проявляющуюся в корреляционных зависимостях между ее элементами, особенностях способа, механизма и обстановки совершения сотрудниками ОВД коррупционных преступлений, механизма следообразования, предмета преступления, дающих представление об их личностных особенностях и иных обстоятельствах, о коррупционной деятельности в сфере ОВД, и имеющую своим назначением обеспечение эффективности решения задач, стоящих на предварительном расследовании и судебном разбирательстве данной категории уголовных дел.

Специфические особенности коррупционной преступности сотрудников ОВД обусловливают выделение следующих элементов в структуре криминалистической характеристики данной категории преступлений: сведения о типичных личностных особенностях коррумпированного сотрудника ОВД; данные об обстановке совершения преступления, о способе приготовления, совершения и сокрытия преступлений, механизме следообразования на каждом из этих этапов; а также сведения о типичной личности выгодополучателя и предмете преступного посягательства.

Все структурные элементы криминалистической характеристики коррупционных преступлений, совершаемых сотрудниками ОВД, образуют сложную систему взаимосвязанных и взаимозависимых данных и коррелируют друг с другом. При этом ключевую системообразующую роль играют сведения о типичной личности коррумпированного сотрудника ОВД. Изучение структурных компонентов криминалистической характеристики исследуемой категории преступлений, а также уровня корреляционного воздействия между ними позволяет определить общие и частные версии совершенного или подготавливаемого преступления, направление расследования, а также наиболее оптимальную и эффективную тактику проведения оперативно-розыскных мероприятий, следственных, судебных и иных действий в целях установления истины по делу.

Выделение типичных криминалистических ситуаций, характерных для предварительного расследования и судебного разбирательства исследуемой категории преступлений, можно провести на основе следующих критериев: 1) на этапе проверки сообщения о преступлении: в зависимости от источника информации о преступлении; в зависимости от этапа совершения преступления, на котором информация о нем поступила в правоохранительные органы; 2) на этапе предварительного расследования: по достаточности доказательств для предъявления обвинения; по характеру показаний подозреваемого (обвиняемого); в зависимости от сферы деятельности ОВД, в которой совершено коррупционное преступление; в зависимости от уровня должности, занимаемой коррумпированным сотрудником ОВД; в зависимости от способа оказания противодействия расследованию; 3) на этапе судебного разбирательства: в зависимости от позиции стороны защиты.

Проведенное исследование показывает, что на сегодняшний день существует необходимость совершенствования действующего законодательства в области регламентации деятельности ОРЧ СБ ОВД, а именно: выделение в их структуре отдельных оперативно-технических и оперативно-поисковых подразделений с прямым подчинением Департаменту собственной безопасности МВД России. Кроме того, выявлены пробелы в законодательном регулировании порядка проведения следственного действия «Контроль и запись переговоров» (ст. 186 УПК РФ). Для устранения отмеченных негативных моментов в правоприменительной практике предлагается принятие межведомственной инструкции «О взаимодействии специальных технических служб ФСБ, МВД, ФСКН и следственных подразделений в ходе проведения следственного действия «Контроль и запись переговоров», что позволит следователю непосредственно самому осуществлять указанное следственное действие, как на то его уполномочивает УПК РФ, исключив при этом посредничество органов дознания.

Анализ судебно-следственной практики по делам о коррупционных преступлениях, совершаемых сотрудниками ОВД, показывает, что тактика действий судьи и государственного обвинителя в процессе судебного разбирательства этой категории дел имеет свои особенности, обусловленные, в первую очередь, спецификой личности подсудимого. Таким образом, становится очевидной необходимость выделения в рамках полноструктурной криминалистической методики расследования коррупционных преступлений, совершаемых сотрудниками ОВД, криминалистической характеристики судебного разбирательства уголовных дел данной категории, а также разработки алгоритмов действий судьи и государственного обвинителя в той или иной складывающейся судебной ситуации. В связи с этим предлагается комплекс тактических и методических рекомендаций, позволяющих эффективно осуществлять государственное обвинение и разрешение дела по существу, реализовать полномочия суда в судебном следствии и принять законное, обоснованное и справедливое решение.

Указанные выводы могут быть использованы в расследовании коррупционных преступлений в сфере деятельности ОВД, научно-исследовательской работе по проблемам разработки методик расследования преступлений, при подготовке специалистов в юридических вузах.