- •Предисловие
- •Тема 1.
- •Место криминологии в системе других наук и ее природа
- •3. Краткий исторический очерк развития криминологии в России
- •Тема 2.
- •2. Метод изучения уголовных дел, анкетирование, метод экспертных оценок, интервью, наблюдение, эксперимент, использование психологических методик
- •3. Программы криминологических исследований на отдельном объекте и в регионе
- •Тема 3.
- •2. Основные количественно-качественные характеристики преступности
- •3. Латентная преступность
- •Изменения в состоянии преступности в России в минувшее столетие, ее основные тенденции в современный период
- •Преступность в зарубежных странах и ее мировые тенденции
- •Тема 4.
- •2. Общие причины существования преступности
- •3. Причины индивидуального преступного поведения
- •Роль социального и биологического в преступном поведении
- •3. Классификация (типология) преступников
- •4. Механизм преступного поведения
- •Проявления личностных особенностей и социальных ролей потерпевших в механизме детерминации и осуществления преступлений
- •Тема 6.
- •2. Субъекты профилактики преступности: государственные и муниципальные органы, правоохранительные органы, общественные формирования и отдельные граждане
- •3. Криминологическое прогнозирование и планирование
- •Рекомендуемая литература
- •Тема 7. Зарубежная криминология
- •1. Биосоциальные и биопсихологические теории причин преступности
- •2. Социологическое и социопсихологическое направление
- •3. Зарубежный опыт организации предупреждения преступности
- •Тема 8.
- •Сотрудничество стран снг в контроле над преступностью
- •ПТема 9. Реступность в сфере экономической деятельности
- •1. Понятие, состояние и тенденции преступности в сфере экономической деятельности
- •2. Личностные характеристики субъектов преступности в сфере экономической деятельности
- •3. Криминогенные факторы, обусловливающие преступность в сфере экономической деятельности
- •4. Меры противодействия и контроля над преступностью в сфере экономической деятельности
- •2. Понятие, сущность, основные признаки и тенденции развития современной организованной преступности в России
- •3. Личностные характеристики субъектов организованной преступности, обстоятельства, ее обусловливающие, и основные меры противодействия ее развитию
- •К тема 11. Риминологическая характеристика общеуголовной корыстной преступности
- •1. Понятие, состояние, тенденции
- •2. Личностные характеристики субъектов общеуголовной корыстной преступности
- •3. Причинный комплекс общеуголовной корыстной преступности и проблемы ее предупреждения
- •2. Криминологическая характеристика насильственных половых преступлений
- •ПТема 13. Реступность несовершеннолетних и против несовершеннолетних
- •1. Состояние и тенденции
- •2. Личностные характеристики несовершеннолетних преступников и лиц, совершающих преступления в отношении несовершеннолетних
- •3. Криминогенные факторы, влияющие на преступность несовершеннолетних и против несовершеннолетних, и основные направления профилактической деятельности
- •Р тема 14. Ецидивная и профессиональная преступность
- •1. Состояние рецидивной преступности
- •2. Личностные характеристики преступников-рецидивистов
- •3. Криминогенные факторы, обусловливающие рецидивную преступность, и меры ее предупреждения
- •4. Криминологическая характеристика профессиональной преступности
- •Тема 15. Неосторожная преступность
- •1. Состояние и тенденции
- •2. Личностные характеристики субъектов, причины неосторожной преступности и ее предупреждение
- •Тема 6. 100
- •Тема 7. Зарубежная криминология 119
- •Тема 8. 135
- •Тема 9. 147
- •Тема 10. Организованная преступность 169
- •Тема 12. Насильственная преступность 194
- •Тема 14. 224
- •Тема 15. Неосторожная преступность 240
- •Введение в криминологию
- •620219, Г. Екатеринбург, ул. 8 Марта, 66. Об авторе
3. Программы криминологических исследований на отдельном объекте и в регионе
1. Основными целями криминологического исследования на отдельном объекте являются:
изучение состояния и динамики преступлений среди работников предприятия или организации;
установление причин и условий этих преступлений;
выявление недостатков и упущений в профилактике данных преступлений;
разработка конкретных предупредительных мероприятий на основе данных проведенного обследования.
Исследованию предшествует подготовительная работа: выбор объекта, составление исследовательской программы, комплектование бригады обследователей. Выбор объекта определяется задачами исследования. Научная и практическая значимость его во многом будет зависеть от того, насколько типичен избранный объект для данного района, области по своим масштабам, экономическим и иным показателям. Состав бригады обследователей определяется в зависимости от объема и сроков планируемого изучения. Чаще всего это представители местной администрации, депутаты, работники милиции, прокуратуры и др.
К числу типичных вопросов, включаемых в план-программу исследования, относятся:
характеристика преступлений и иных правонарушений, а также личности их субъектов; состояние трудовой и общественной дисциплины на изучаемом объекте;
реакция администрации на факты правонарушений, уровень ее контактов с правоохранительными органами;
формы воспитательной работы, их эффективность;
материально-бытовые условия работников предприятия или организации, степень заботы о них со стороны администрации;
деятельность общественных формирований по противодействию правонарушениям (разумеется, если они существуют на данном объекте).
Важное значение имеет рациональный выбор методики сбора информации. При выявлении уровня преступности и иных правонарушений на избранном для изучения объекте обычно недостаточно учета, который ведется администрацией (чаще всего отделом кадров). Существующие пробелы должны быть восполнены данными милиции, прокуратуры, суда, комиссии по делам несовершеннолетних. Нередко правонарушения совершаются работниками организации за пределами района, где она располагается, и это обстоятельство необходимо также иметь в виду. Чаще всего имеет смысл составлять поименный список правонарушителей, сопровождая его краткими характеристиками. В пределах одной организации (предприятия) это обычно выполнимо.
В дальнейшим это послужит большим подспорьем в организации криминологического обследования по месту жительства правонарушителей. Кроме того, для изучения их личностных характеристик целесообразно разработать единую анкету, которая позволит провести унифицированную статистическую обработку собранных сведений и их подробный анализ. В целях изучения мнения работников предприятия (организации) о причинах и условиях правонарушений членов их коллектива и мерах устранения криминогенных факторов также целесообразно провести анкетирование. Все это в совокупности даст богатую, интересную информацию.
Следующим важным этапом является обобщение, анализ собранного материала и разработка на этой основе соответствующих предупредительных мер. Наибольший интерес, естественно, будут представлять результаты статистической обработки анкет. Анализируя личностные особенности правонарушителей, необходимо обратить внимание на их возрастной состав, образовательный уровень, стаж работы, квалификацию, материальную обеспеченность, уровень общественной активности.
Наконец, базируясь на результатах исследования, специалисты приступают к разработке профилактических мер с конкретным указанием сроков исполнения и ответственных исполнителей. Но в этой работе должны принимать участие не только члены исследовательской бригады, но и представители трудового коллектива. Полезно также по итогам исследования провести нечто вроде конференции на самом предприятии. Особое внимание следует уделить контролю за выполнением намеченных мероприятий.
2. Несомненной спецификой обладает криминологическое исследование в более широких масштабах, в частности на региональном уровне (в районе, области). Подобная специфика проистекает главным образом из более широких масштабов региональных исследований, по сравнению с изучением криминогенной ситуации на отдельном объекте. Продемонстрируем это, в частности, применительно к районному уровню.
По существу положительные сдвиги в противодействии преступности и иным правонарушениям во многом зависят от его организации в масштабе района. Райотдел внутренних дел, районная прокуратура и, в значительной мере, суд соответствующего уровня – основные организации, противостоящие преступности. Именно через них проходит более 90 % всех уголовных дел. Реальной возможностью внести свой вклад в организацию контроля над преступностью обладают и органы местного самоуправления.
Программа исследования преступности в районе включает следующие основные компоненты. Во-первых, изучение общих, характеризующих район данных экономического, демографического характера, сведений о культурно-воспитательной и спортивной работе, в частности с подростками, о противодействии алкоголизму и наркомании и т.д. Во-вторых, речь идет непосредственно об изучении состояния преступности. Оно предполагает выяснение качества первичного учета преступлений в правоохранительных органах и сопоставление между собой данных, фигурирующих в райотделе милиции и в прокуратуре. Особенно пристальному анализу подвергаются сведения о наиболее распространенных в районе преступлениях. Наряду со статистическими данными изучаются уголовные дела, а также заполненные по их материалам специализированные (официальные) анкеты (карточки). В-третьих, анализируется социально-демографический состав преступников. В-четвертых, важнейшей составной частью программы является изучение причин и условий преступности в районе, в том числе с помощью опроса населения по заранее разработанной с этой целью анкеты. Наконец, в-пятых, самостоятельный и чрезвычайно важный компонент программы – определение критериев измерения эффективности уже применявшихся форм и методов профилактической работы, их необходимая корректировка.
Таким образом, изучение преступности в регионе (районе или области) позволяет: выявить состояние и тенденции преступности, проанализировать их особенности для данной административно-территориальной единицы; установить характерные процессы и обстоятельства, повлиявшие на сложившуюся под влиянием этих факторов ситуацию; оценить возможности профилактической работы с учетом сил и средств, имеющихся в регионе. Следует подчеркнуть, что нельзя отождествлять оценку состояния преступности с оценкой деятельности правоохранительных органов по контролю за ней. Размах преступности определяется в значительной мере социальными и экономическими условиями, не зависящими от правоохранительных органов. Ее рост нельзя автоматически связывать с ослаблением и просчетами в работе милиции, прокуратуры, суда, хотя уровень, качество их деятельности, несомненно оказывают негативное или положительное влияние на криминогенные процессы в обществе.
Что касается технологии и организационных аспектов изучения преступности в регионе, то проводится оно с использованием рассмотренных выше методик объединенными усилиями профессиональных криминологов, представителей правоохранительных органов, депутатского корпуса, муниципальных и региональных органов власти, специалистов из контрольно-ревизионного аппарата. Организующую роль в сборе и анализе данных о преступности принято отводить органам прокуратуры.
Рекомендуемая литература
Гречихин В.Г. Лекции по методике и технике социологических исследований. М., 1988.
Лунеев В.В. Выборочный метод в криминологии. М., 1988.
Лунеев В.В. Юридическая статистика. М., 1999.
Панкратов В.В. Методология и методика криминологических исследований. М., 1972.
Сорокин П.А. Система социологии. М., 1993.
Савюк Л.К. Правовая статистика. М., 1999.