Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

maliutina_tv_ogloblina_ie_upravlenie_obshchestvennymi_otnosh

.pdf
Скачиваний:
5
Добавлен:
28.07.2020
Размер:
1.29 Mб
Скачать

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное агенство по образованию

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Алтайский государственный технический университет им. И.И. Ползунова»

Т. В. Малютина, И.Е. Оглоблина

Учебное пособие по дисциплине

«Управление общественными отношениями (паблик рилейшнз)»

для студенов специальности 080504 «Государственное и муниципальное управление»

Изд-во АлтГТУ

Барнаул 2006

1

УДК 659.4(075.8)

Малютина Т.В., Оглоблина И.Е.

Учебное пособие по дисциплине «Управление общественными отношениями (паблик рилейшнз)» для студентов по специальности 080504 «Государственное и муниципальное управление»/ Т.В. Малютина, И.Е. Оглоблина; Алт.гос.техн.ун-т им. И.И. Ползунова. - Барнаул: Изд-во АлтГТУ, 2009. – 176 с.

В учебном пособии рассмотрены следующие вопросы дисциплины «Управление общественными отношениями (паблик рилейшнз)»: структура, основные функции общественных отношений (ПР), информационные процессы веществе и управление, коммуникации в организациях, ПР в политике, ПР в бизнесе, ПР и средства массовой информации, средства взаимодействия, общественное мнение как структурный элемент ПР, информационная политика РФ — проблемы и тенденции развития, правовые основы ПР, основные организационные формы ПР и практические мероприятия ПР, основные жанры журналистики и ПР.

Рассмотрены и одобрены на заседании кафедры государственной налоговой службы Протокол № 8

от 30.03.2009 г.

2

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

 

Раздел 1. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЙ......

6

 

1.1

Выписка из Государственного образовательного стандарта

высшего профессионального образования........................................

 

 

6

1.2

Цели и задачи учебной дисциплины..............................

 

6

1.3

Требования к уровню освоения дисциплины.................

 

7

1.4

Формы контроля...............................................................

 

 

7

Раздел 2 СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ......................

8

 

2.1

Тематический план учебной дисциплины......................

 

8

2.2

Содержание отдельных тем.............................................

 

 

9

Раздел 3. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ДИСЦИПЛИНЫ.........................................................................

 

12

 

3.1

Темы контрольных и курсовых работ.............................

 

12

3.2

Список вопросов для подготовки к экзамену ................

 

13

3.3

Библиографический список.............................................

 

 

15

3.3.1 (основной)...................................

15

 

 

Л Е К Ц И И.........................................................................

 

17

 

Тема 1 Управление общественными отношениями (паблик

рилейшнз): понитие, история становления, основные модели.17

 

1.1

Связи с общественностью: понятие и основные подходы к

изучению...............................................................................................

 

 

 

17

1.2

Трактовки ПР: основные подходы

..................................

 

18

1.3

Функции связей с общественностью и близкая к ним

деятельность.........................................................................................

 

 

19

1.3.1 Четыре функции.........................

19

 

 

1.2.2 ПР и пропаганда.........................

21

 

 

1.2.3 ПР и реклама..............................

21

 

 

1.2.4 ПР, маркетинг и паблисити......

22

 

 

1.3

Основные этапы эволюции института связей и с

общественностью.................................................................................

 

 

23

1.3.1 Первоистоки...............................

23

 

 

1.3.2 Американская модель................

24

 

 

1.3.3 Развитие ПР в Европе и России26

 

 

Тема 2. Общественность и общественное мнение в сфере

управления общественными отношениями (паблик рилейшнз).......

28

2.1. Понятие общественности................................................

 

 

28

2.1.1 Философия прагматизма и

ситуативный

подход: от

 

3

 

 

 

Джона Дьюи к Джеймсу Грунигу......................

28

2.1.2.Социологический подход: общественность как

субстанциональный субъект публичной сферы......................

30

 

2.2 Структурная характеристика общественности: выделение

основных групп....................................................................................

 

31

2.3 Общественное мнение......................................................

 

37

Тема 3 Коммуникация, массовая коммуникация и СМИ в системе

управления общественными отношениями (паблик рилейшнз).......

45

3.1 Определение коммуникации............................................

 

45

3.2. Массовая коммуникация.................................................

 

50

3.3 СМИ и паблик рилейшнз.................................................

 

61

Тема 4. Менеджмент паблик рилейшнз: четыре основных этапа

(формула race).............................................................................

77

 

4.1 Обшая структура ПР-механизма и основные составляющие

процесса управления............................................................................

 

77

4.2 Первый этап (RESEARCH): ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРОБЛЕМЫ

ИПОСТАНОВКА ЗАДАЧИ................................................................

 

79

4.3.Второй этап (ACTION): ПЛАНИРОВАНИЕ П

ПРОГРАММИРОВАНИЕ ...................................................................

 

87

4.4 Третий этап (COMMTJISICATION): ДЕЙСТВИЕ И

КОММУНИКАЦИЯ ............................................................................

 

92

4.4.1 Акции и специальные события. 93

 

4.4.2 Реализация программы..............

95

 

4.4.3 Эффективная коммуникация: основные принципы. 99

4.5 Четвертый этап (EVALUATION): ОЦЕНКА

................. 100

Тема 5. Имидж в системе управления общественными

отношениями (паблик рилейшнз).............................................

 

105

5.1Теоретический базис: социальный стереотип как

предпосылка имиджа...........................................................................

106

5.2. Имидж: понятие и общая характеристика.....................

108

5.3 Внутренняя общественность и имидж организации .....

110

Тема 6. Отношения со средствами массовой информации в системе управления общественными отношениями (паблик рилейшнз)

......................................................................................................

 

 

118

6.1

Общие правила отношений со СМИ...............................

118

6.2

Работа с прессой ...............................................................

 

127

6.2.1 Пресс - служба и её основные функции ...........

127

6.2.2 Материалы для прессы ..............

128

 

 

 

4

 

6.2.3 Медиа-карта ...............................

131

 

6.2.4 Правила размещения материалов....................

131

6.2.5 Подготовка и рассылка пресс-релиза..............

132

6.2.6 Пресс-конференция...................

134

 

6.2.7 Мероприятия с участием журналистов...........

135

6.2.8 Письмо редактору......................

136

 

Тема 7. Управление общественными отношениями (паблик

рилейшнз) в условиях кризиса..................................................

 

137

7.1 Типология кризисов..........................................................

 

137

7.2Предотвращение кризиса посредством управления

проблемами...........................................................................................

139

7.2.1 Информирование о риске: восприятие есть реальность

...............................................................................

141

 

7.3

Управление в условиях кризиса......................................

142

7.4

Коммуникация в условиях кризиса.................................

145

7.5

Факторы успеха антикризисной коммуникации............

148

7.6

Константы восприятия кризиса.......................................

149

7.7

Борьба со слухами ............................................................

150

7.7.1 Слух как коммуникативная единица ..............

150

7.7.2 Причины распространения слухов, значимые для ПР в

условиях кризиса и способы борьбы с ними.... 152

 

7.8 Завершение кризиса..........................................................

153

Краткий словарь основных терминов...............................

155

Материалы для тестирования по дисциплине «Управление

общественными отношениями»................................................

162

5

Раздел 1. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЙ 1.1 Выписка из Государственного образовательного стандарта

высшего профессионального образования

Обязательный минимум содержания образовательной программы: Предмет, структура, основные функции общественных отношений (ПР), информационные процессы веществе и управление, коммуникации в организациях, ПР в политике, ПР в бизнесе, ПР и средства массовой информации, средства взаимодействия, общественное мнение как структурный элемент ПР, информационная политика РФ — проблемы и тенденции развития, правовые основы ПР, основные организационные формы ПР и практические мероприятия ПР, основные

жанры журналистики и ПР.

1.2 Цели и задачи учебной дисциплины

«Управление общественными отношениями (паблик рилейшнз)» достаточно молодая, но, тем не менее, быстро развивающаяся научная дисциплина, предметом которой является управленческая, функция коммуникаций между организацией и общественностью в публичном пространстве современного социума. Данная дисциплина предназначена для того, чтобы сформировать у будущих государственных и муниципальных служащих теоретические представления о сущности публичной коммуникации, ее основных элементах и процессах, общественном мнении как базовом структурном элементе связей организации и общественности, качественных характеристиках и механизмах функционирования современных средств массовой коммуникации.

Кроме того, целью этой дисциплины является формирование практических навыков применения принципов связей с общественностью в структуре органов государственной власти и управления.

Реализация данной цели предполагает постановку следующих основных задач: сформировать представления об управлении общественными отношениями (паблик рилейшнз) как самостоятельной коммуникативной системе, которая играет важнейшую роль в воспроизводстве и функционировании современных общественных систем; ознакомить слушателей с основными процессами управления общественными отношениями (паблик рилейшнз) на различных системных уровнях современного социума, дать комплексное представление о

6

сущности и функциях современных средств массовой коммуникации и их использовании в коммуникативных технологиях связей с общественностью.

1.3 Требования к уровню освоения дисциплины

По окончании изучения дисциплины «Управление общественными отношениями (паблик рилейшнз) слушатель должен:

-знать: основные понятия и определения дисциплины в их системной взаимосвязи друг с другом, базовые теоретические модели коммуникации, общественности и общественного мнения, элементы менеджмента и маркетинга, используемые в системе паблик рилейшнз, механизмы и этапы реализации процесса управления общественными отношениями, характеристику институтов СМК, жанров журналистики, правовые и этические основы института связей с общественностью;

-уметь: анализировать научные источники по данной дисциплине, выделять основные институты и процессы паблик рилейшнз, давать характеристики базовым концепциям массовой коммуникации, применять принципы связей с общественностью в организации эффективной коммуникации органов государственной власти и управления с институтами гражданского общества.

1.4 Формы контроля

Итоговый контроль по курсу

Для контроля усвоения данной дисциплины учебным планом предусмотрен экзамен как для студентов дневного отделения, так и для слушателей ИПС. Экзаменационная оценка является итоговой по дисциплине и проставляется в приложении к диплому (выписке из зачетной книжки).

Текущий контроль

В течение семестра выполняется контрольная работа, результаты выполнения которой являются основанием для допуска к экзамену! Выполнение контрольной работы обязательно для всех студентов.

7

Раздел 2 СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ 2.1 Тематический план учебной дисциплины

Название темы

Очная форма

 

 

обучения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

лекции

Практические занятия

Самостоятельнаяработа

Всегочасов по теме

Тема 1 . Управление общественными отношениями (паблик

4

-

9

13

рилейшнз): понятие, история становления, основные модели.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Тема 2. Общественность и общественное, мнение в сфере

3

3

8

14

управления общественными отношениями (паблик рилейшнз)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Тема 3. Коммуникация, массовая коммуникация и СМИ в

5

3

10

18

системе управления общественными отношениями (паблик

 

 

 

 

 

 

 

 

рилейшнз)

 

 

 

 

Тема 4. Менеджмент паблик рилейшнз: четыре основных

4

-

4

8

типа (формула КАСЕ)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Тема 5. Имидж в системе управления общественными отно-

3

2

10

15

шениями (паблик рилейшнз)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Тема 6. Отношения с печатными и электронными средствами

4

4

10

18

массовой

информации в системе управления общественны-

 

 

 

 

 

 

 

 

ми отношениями (паблик рилейшнз)

 

 

 

 

Тема 7.

Управление общественными отношениями (паб-

4

2

5

11

лик рилейшнз) в системе государственной службы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Тема 8. Управление общественными отношениями (паб-

4

2

6

12

лик рилейшнз) в условиях кризиса Ntvf

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Тема 9. Управление общественными отношениями в полити-

3

1

10

14

ке

 

34

 

 

 

Итого по дисциплине:

34

17

68

119

 

 

 

 

 

 

8

2.2 Содержание отдельных тем

Тема 1. Управление общественными отношениями (паблик рилейшнз): понятие, история становления, основные модели.

Связи с общественностью: понятие и основные подходы к изучению. Общее определение.

Трактовки ПР: основные подходы. Функции связей с общественность» и близкая к ним деятельность. Четыре фракции. ПP и пропаганда. ПР и реклама. ПР, маркетинг паблисити. Основные этапы эволюций института связей с общественностью. Первоистоки. Американская модель. Четыре исторических модели Дж. Грюнинга. Развитие ПР в Европе и России: общее и особенное. Профессиональная этика в сфере ПР и журналистики.

Тема 2. Общественность и общественное мнение в сфере управления общественными отношениями (паблик рилейшнз)

Понятие общественности. Философия прагматизма и ситуативный подход: от Джона Дьюи к Джеймсу Грунигу. Общественность как аудитория потребителей. Социологический подход: общественность как субстанциональный субъект публичной сферы. Структурная характеристика общественности: выделение основных групп. Бинарная модель: внутренняя/ внешняя общественность. Модель Дж. Грунига. Модель Дж. Гендрикса. Психографическая модель. Приоритизация групп общественности. Общественное мнение. Определение общественного мнения в ПР-теории. Пять признаков общественного мнения. Установка, ориентация, коориентация. Пятиуровневая иерархия потребностей Абрахама Маслоу. Типы исследования общественного мнения: краткая характеристика.

Тема 3. Коммуникация, массовая коммуникация и СМИ в системе управления общественными отношениями (паблик рилейшнз)

Определение коммуникаций. Moдель Шеннона-Уивера. Лингвистическая модель Р.Якобсона. Модель У. Шрамма. Элементы коммуникации. Внешние и внутренние коммуникации. Массовая коммуникация. Определение и основные особенности. Краткая характеристика основных подходов. Первоначальный этап. Бихевиористский подход Г. Лассуэлла. Структурно-функциональный подход: двухступенчатый поток коммуникации и ее эффекты. «Одинокая толпа» Дэвида Рисмена: массовое общество как совокупность внешне-ориентированных индивидов. Основные подходы к феномену общества потребления.

9

Социология массовой коммуникации Маршалла Маклюэна: «средство коммуникации есть сообщение». СМИ и паблик рилейшнз. Понятие о СМИ. Информационные агентства. Информационные агентства современной России: становление и краткая характеристика. ИТАРТАСС, Интерфакс, РИА «Вести», Пресса. Принцип свободы печати: прошлое и настоящее. Газета. Журнал. Радио. Телевидение. Журналистика: общее определение и методы познания действительности. Жанры журналистики. Информационные жанры. Аналитические и художественные жанры. Информационная политика РФ— проблемы и тенденции развития.

Тема 4. Менеджмент паблик рилейшнз: четыре основных этапа (формула RACE)

Общая структура ПР-механизма и основные составляющие процесса управления. Первый этап (Research): определение проблемы и постановка задачи. Постановка проблемы. Анализ ситуации. Структура аналитического досье. Ситуационные стратегии. Методы исследования, формальные методы. Неформальные методы. Второй этап (Action): планирование и программирование. Стратегическое планирование: основные этапы. Заявление о миссии. Целевое планирование. Цели выхода. Цели влияния. Программирование. Третий этап (Communication): действие и коммуникация. Акции и специальные события. Реализация программы. Составление сообщения. Источник сообщения и его статус. Неконтролируемые и контролируемые средства коммуникации. Эффективная коммуникация: основные принципы. Четвертый этап (Evaluation): оценка. Оценочное исследование: общая характеристика. Первоначальные шаги. Три основных этапа оценки. Подготовка критериев оценки ПР-программы. Оценка хода реализации ПРпрограммы. Оценка результатов выполнения ПР-программ.

Тема 5. Имидж в системе управления общественными отношениями (паблик рилейшнз)

Теоретический базис: социальный стереотип как предпосылка имиджа. Имидж: понятие и общая характеристика. Имидж как символический конструкт. Функции имиджа. Внутренняя общественность и имидж организации. Корпоративная культура: понятие и слагаемые. Коррекция имиджа. Этапы создания и продвижения имиджа. Имиджевые характеристики. Институциональная реклама.

Тема 6. Отношения со средствами массовой информации в системе управления общественными отношениями (пабликрилейшнз)

10