11.2. Виды несохранности

Факты хищения, утраты, порчи, повреждения, недостачи массы или числа мест – это случаи несохранности грузов.

К х и щ е н и я м относят случаи недостачи грузов, установленные по документам и выявленные при : проломах стен, пола, крыши вагона или контейнера, решеток вентиляционных люков, люковых решеток крытых вагонов, повреждении и вскрытии тары грузовых мест : проломе ограждающих частей вагона, вскрытии замков или срыве пломб складских помещений: срыве пломб и закруток, следах повреждения и подделке пломб ; наличии других обстоятельств, при которых установлен факт хищения.

К фактам н е д о с т а ч и м е с т относят случаи, при которых зафиксированы отклонения от числа мест по сравнению с указанными в документах. Груз в этом случае обычно принят счетом мест и погружен в вагоны средствами железной дороги или порта и прибыл на станцию назначения в вагонах за исправными пломбами станции. К таким фактам относят также случаи недостачи мест груза, погруженного средствами отправителя и прибывшего в неисправном вагоне, или за поврежденными пломбами, или за пломбами попутных станций, если расследованием установлено, что недостача не явилась результатом хищения груза.

Н е д о с т а ч и массы груза учитываются при установлении факта недостачи массы грузов, перевозимых навалом, насыпью и наливом. К таким фактам относят также случаи возникновения недостачи массы при приёме к перевозке грузов счетом мест и тождественном числе мест, зафиксированном при выгрузке или выдаче груза, если материалами расследования установлено, что недостача не является следствием хищения и произошла в результате : неправильного взвешивания или неправильного указания массы груза в перевозочных документах приёмосдатчиком железной дороги при погрузке средствами дороги ; неисправности упаковки груза, погруженного средствами дороги, или груза, прибывшего с поврежденными пломбами пункта погрузки, или за пломбами попутной станции.

К фактам у т р а т ы, п о р ч и и п о в р е ж д е н и я груза относят случаи полного или частичного уничтожения, а также полной или частичной порчи и повреждения груза, допущенные при неправильной или небрежной погрузке, выгрузке и сортировке средствами железной дороги: авариях, крушениях, пожарах, роспуске вагонов с горок и производстве маневров; вследствие погрузки в технически неисправный подвижной состав, а также при погрузке средствами дороги в подвижной состав, неисправный в коммерческом отношении при нарушении ответственного срока доставки или неправильного обслуживания скоропортящихся грузов в пути. Все случаи перечисленных несохранностей оформляют коммерчес-кими актами.

Среди главных причин возникновения несохранных перевозок скоропортящихся грузов выделяют следующие четыре :

порча в результате просрочки в доставке ;

несоблюдение режима обслуживания перевозок ;

хищения ;

прочие причины.

Распределение несохранных перевозок по указанным причинам харак-теризуется следующими данными. Доля убытков по первой причине в различные периоды оценивалась от 24 до 60 % ; по второй - 4-10 % ; по третьей – 12-16 %, по четвертой – 16-50 %.

По этим причинам ведется статистика на железных дорогах ОАО «РЖД».

Случаи несохранностей в зависимости от стоимости похищенного, утраченного, недостающего, испорченного или поврежденного груза подразделяют на три группы.

В случаях отсутствия точных данных о сумме убытка какой-либо несохранности её определяют ориентировочно по государственным ценам.

Убытки по несохранным перевозкам дифференцируют по п р и ч и н а м в о з н и к н о в е н и я, анализируют на всех уровнях управления от станции до Департаментов ОАО «РЖД». Результаты анализа позволяют разработать мероприятия по сокращению их величины.

Несохранные перевозки по в и д а м н е с о х р а н н о с т и с указанием родов грузов учитывают в службах грузовой и коммерческой работы дорог по установленной форме КНО-1.

На сети дорог нашей страны порядок учёта несохранностей регламентирован. Так, утрата, недостача массы или мест и порча груза по актам, составленным в пути следования, учитываются ответственными дорогами по результатам выдачи.

Несохранности по причине утраты, порчи или повреждения грузов при пожарах, крушениях и авариях, возникших по вине железных дорог, учитываются дорогой, в пределах которой возник пожар, произошло крушение или авария.

На сети дорог установлен определенный порядок расследования несохранных перевозок. Случаи несохранностей I группы расследует начальник службы грузовой и коммерческой работы или коммерческий ревизор и рассматривает начальник дороги или его заместитель. Результаты расследования в декадный срок сообщают в Департамент ЦМ ОАО «РЖД». Начальник отдела грузовой и коммерческой работы отделения дороги или коммерческий ревизор расследуют случаи несохранностей II группы, а рассматривает их начальник отделения дороги или его заместитель. Случаи несохранностей III группы расследует начальник станции или его заместитель.

Наиболее эффективны следующие мероприятия сокращения убытков железных дорог по несохранным перевозкам скоропортящихся грузов :

повышение качества технологической подготовки грузов и вагонов для перевозки и технологического контроля на станции погрузки ;

строгое соблюдение плана формирования поездов со скоропортящимися грузами и ответственного срока доставки ;

качественное обслуживание перевозок в пути следования: соблюдение температурно-вентиляционного режима, своевременная экипировка рефрижераторных вагонов эксплуатационными материалами ;

строгое соблюдение порядка выполнения и совершенствование технологических операций по выгрузке и выдаче грузов грузополучателям;

исключение случаев некачественного оформления документов на перевозку.