- •1. Земля как объект природы, хозяйствования (пользования), собственности. Влияние этого триединства на правовое регулирование земельных отношений.
- •2. Земля как недвижимое имущество. Земля и территория (отраслевая принадлежность этих понятий и их соотношение)
- •3. Земельная реформа в рф. Общая характеристика.
- •4. Предмет, метод, задачи и принципы земельного права.
- •5. Земельные правоотношения, их классификация.
- •6. Понятие, становление и развитие земельного права. Система земельного права как отрасли права.
- •7. Место земельного права в системе российского права и его взаимодействие с другими отраслями права.
- •8. Понятие, особенности и система источников земельного права.
- •9. Современное земельное законодательство России. Общая характеристика Земельного кодекса рф.
- •10. Понятие и общая характеристика права собственности на земельные участки.
- •11. Формы, объекты и субъекты права собственности на землю.
- •12. Право частной собственности на земельные участки.
- •13. Право государственной и муниципальной собственности на земельные участки.
- •14. Оценка земельных участков.
- •15. Сделки с земельными участками (условия, виды).
- •16. Купля-продажа земельных участков.
- •17. Залог (ипотека) земельных участков.
- •18. Понятие и общая характеристика права пользования землей. Субъекты, объекты, виды права пользования землей
- •19. Право пожизненного наследуемого владения.
- •20. Постоянное (бессрочное) пользование землей.
- •21. Аренда земли.
- •22. Безвозмездное срочное пользование землей.
- •23. Право ограниченного пользования чужими земельными участками. Право земельного сервитута.
- •24. Содержание права пользования землей. Ограничение прав землепользователей.
- •25. Защита прав собственников земельных участков, землевладельцев, землепользователей и арендаторов.
- •26. Гарантии прав собственников земельных участков, землевладельцев, землепользователей и арендаторов.
- •Вопрос 27. Изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд.
- •Вопрос 28. Плата за землю.
- •Вопрос 29. Понятие и общая характеристика государственного управления в области использования и охраны земель.
- •Вопрос 30. Виды и органы управления в области использования и охраны земель.
- •Вопрос 31. Мониторинг земель.
- •Вопрос 32. Контроль за использованием и охраной земель.
- •Вопрос 33. Государственный кадастровый учет земель. Понятие, структура и порядок ведения государственного кадастра недвижимости.
- •Вопрос 34. Землеустройство (понятие, содержание).
- •Вопрос 35. Понятие правового режима земель, его единство и дифференциация.
- •Вопрос 36. Понятие и содержание правовой охраны земель.
- •Вопрос 37. Понятие и особенности ответственности за земельные правонарушения.
- •Вопрос 38. Административная и уголовная ответственность за земельные правонарушения
- •Вопрос 39. Гражданско-правовая и дисциплинарная ответственность за земельные правонарушения.
- •40. Понятия и общая характеристика земель сельскохозяйственного назначения.
- •41.Правовой режим земельных участков, предоставляемых гражданам для ведения крестьянского ( фермерского хозяйства).
- •42.Правовой режим земельных участков , предоставляемых гражданам для ведения личного подсобного хозяйства
- •43.Правовой режим земельных участков , предоставляемых гражданам для коллективного или индивидуального садоводства, огородничества и дачного строительства.
- •44.Понятия и общая характеристика земель населенных пунктов.
- •45.Понятия и общая характеристика правового режима земель промышленности, транспорта, энергетики и иного специального назначения.
- •46.Понятия и общая характеристика земель промышленности и транспорта.
- •47. Понятия и правовой режим земель энергетики, связи, телевидения, радиовещания, обороны, информатики и иного специального назначения
- •48.Понятия и общая характеристика земель особо охраняемых природных территорий и объектов.
- •49. Понятия, виды и общая характеристика земель лечебно-оздоровительного, природоохранного, рекреационного и историко-культурного назначения.
- •50.Понятия и общая характеристика земель лесного фонда
- •51.Понятия и общая характеристика земель водного фонда и земель запаса
- •52. Перевод земельных участков из одной категории в другую.
22. Безвозмездное срочное пользование землей.
Договор подлежит гос регистрации, если срок более 1 года.
Основания прекращения ( ст 47 ЗК) - по решению или соглашению сторон; по истечению срока; подп 2 п 1 ст 47 отсылает к ст 45 ЗК (смотри выше);
прекращение пользования служебным наделом- п 2 ст 47 (при этом, в ряде, случае право на служебный надел может сохраняться за работником, прекратившим трудовые отношения - в случае выхода на пенсию или инвалидности) или может сохраняться за членами семьи работника ( п 4 ст 47 ЗК).
23. Право ограниченного пользования чужими земельными участками. Право земельного сервитута.
Виды сервитутов:
- частные
- Публичные
Частные - устанавливается в интересах отдельного лица в соответствии с гражданским законодательством.
Цель установления частного сервитута - ч 1 ст 274 ГК. Устанавливается в интересах собственника, пользователя соседнего земельного участка, по сути – это отношения между соседями.
Публичные - перечень не закрыт - ст 275; Статья 23 Земельного Кодекса. Он устанавливается в интересах общества, цели установления публичного сервитута - п 3 статьи 23 ЗК.
Порядок установления сервитутов:
Частный - устанавливается договор между лицами и устанавливается плата (либо по согласованию, либо по решению суда или если иное не предусмотрено законом).
Публичный - устанавливается законом или иным нормативно-правовым актом РФ, при этом проводятся общественные слушания.
Сервитут бывает срочный и постоянный. Для частных - сроки прописываются в договоре; срок публичного - может быть установлен законом ( п 4 ст 23 ЗК).
Сервитуты подлежат государственной регистрации.
Прекращение сервитута:
-частный - п 1 ст 48 ЗК отсылает к ст 276 ГК (отпала необходимость, решение суда)
-публичный - ст 48 ЗК (отсутствие общественных нужд и только путем нормативного акта).
При смене собственника - сервитут сохраняется.
24. Содержание права пользования землей. Ограничение прав землепользователей.
Субъекты права пользования: физические и юридические лица.
Объекты права пользования: земельные участки или их части.
Виды пользования: В зависимости от субъектов - юридическими или физическими лицами. По категориям земель: право пользования землями намеленными пунктами, лесного пункта. В зависимости от сроков: срочное и бессрочное
Титулы пользования землей: 6 титулов - право частной собственности, пожизненное наследуемое владение, постоянного бессрочное пользования, аренда, земельный сервитут, безвозмездное срочное пользование.
Основание возникновения и прекращения права пользования: они зависят от титула; статья 25 - решения органов власти и местного самоуправления; сделки; судебные решения; переход прав на недвижимое имущество - глава 7 Земельного Кодекса.
25. Защита прав собственников земельных участков, землевладельцев, землепользователей и арендаторов.
Земельные права защищаются в административном и судебном порядке. Способы защиты перечислены в главе 9 ЗКРФ. Они аналогичны тем, что указаны в статье 12 ГКРФ:
1) признание права (ст 59 ЗК РФ) - осуществляется в судебном порядке и судебное решение есть основание для регистрации этого права.
2) восстановление положения, которое существовало до нарушения права и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения. (ст 60 ЗКРФ).
3) Принуждение к исполнению обязанностей в натуре лица, виновного в нарушении земельных прав собственника, землепользователя, землевладельца
4) Возмещение убытков, взыскание неустойки ( ст 61 и 62 ЗКРФ): компенсация морального вреда, прекращение или изменение земельных правоотношений, признание судом актов государственных органов противоречащими закону, запрет на вмешательство в хозяйственную деятельность субъектов, кроме случаев, указанных в законе, установление исчерпывающего перечня прекращения или ограничения земельных прав, установление в законе гарантий и иные способы.
Гарантии земельных прав:
Включает гарантии при изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд. Перечень оснований для изъятия - ст 49 ЗКРФ. Условия для изъятия по нуждам могут устанавливаться и на уровне субъектов РФ (только для
земель субъектов и муниципальных земель).
Земля может быть изъят - если собственник был предупрежден - за 1 год ( ст 279 ГК РФ).
Статья 281. Выкупная цена земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд
1. Плата за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд (выкупная цена), сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником участка. Соглашение включает обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемый участок.
2. При определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все “убытки”, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
3. По соглашению с собственником ему может быть предоставлен взамен участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд, другой земельный участок с зачетом его стоимости в выкупную цену. Правила возмещения убытков установлены Постановлением Правительства №262 от 7.05.03 ( в соответствие со статьей 57 ЗКРФ).
В отличие от несобствненников земли на ряду со всеми выше названными гарантиями, собственник может рассчитывать на рыночную стоимость земельного участка ( когда бесплатно не предоставлен равноценный участок).
В ГК РФ - ст 279-283. Если не достигнуто соглашение об изъятии земельного участка, то орган, принявший такое решение ( орган РФ исполнительной власти...), может обратиться в суд в течение 3-ех лет с момента, когда лицо было уведомлено письменно о письменном решении, если лица будут производить действия, повышающие ценность земли, эти расходы возмещаться не будут.