18. Труд: рынок труда, безработица, производительность и оплата труда

Рынок труда — это система экономических механизмов, норм и институтов, устанавливающих связи между фирмами, которые предъявляют спрос на труд, и предложением труда со стороны населения. Субъекты рынка труда:

 контрагенты трудовых отношений - работники и работодатели;

 посредники между работниками и работодателями (службы занятости);

 представители органов власти;

 представители интересов работников (профсоюзы) и работодателей (союзы предпринимателей).

Основные функции рынка труда:

• посредническая - соединение продавца и покупателя рабочей силы (труда);

• уравновешивание спроса на труд и его предложения, формирование цены труда - заработной платы;

• приведение отраслевой, территориальной, профессионально-квалификационной структуры занятости в соответствие с отраслевой и территориальной структурой общественного производства;

• выявление численности безработных, видов, характера безработицы и др.

Подчиняясь в целом законам спроса и предложения, рынок труда имеет ряд специфических особенностей социального и социально-психологического характера, отличающих его от других рынков. На рынок труда влияют: демографическая ситуация в стране; численность трудоспособного населения; экономическая активность трудоспособного населения; продолжительность годового рабочего времени; процессы миграции; степень участия государства и профсоюзов в регулировании рынка труда и т.п.; существующая рыночная конъюнктура; структура экономики; фазы экономического цикла; уровень технического развития страны; степень монополизации рынка и др.

Рыночный спрос и рыночное предложение труда.

Спрос на труд предъявляют предприниматели, руководствуясь правилом равенства предельного продукта труда в денежном выражении (предельной доходности труда — MRPl) предельным издержкам труда (ставке заработной платы - W): MRPl = W

Предложение труда представляет собой количество рабочего времени, которое работники готовы предложить предпринимателям при каждом конкретном уровне заработной платы, иначе говоря, предложение труда - это активный спрос работников на рабочие места.

Спрос и предложение рабочей силы на рынке труда имеют свои объемные и качественные характеристики, которые в основном не совпадают. Их соотношение характеризует конъюнктуру рынка труда, которая формируется под воздействием множества факторов и отражает неравное положение различных групп населения в качестве наемных работников. На конъюнктуру спроса и предложения рабочей силы значительное воздействие оказывают не только демографические, социальные, моральные факторы, но и специфические особенности рынка труда, в силу которых соотношение спроса и предложения рабочей силы на нем проявляется не в такой непосредственной форме, как, например, на рынке товаров или капиталов.

Специфические особенности рынка труда проявляются в неравном положении нанимателей и наемных работников; в высокой организованности субъектов рынка труда, представленных, с одной стороны, профессиональными союзами наемных работников, с другими - организациями и ассоциациями предпринимателей; в регулируемости рынка труда коллективными трудовыми соглашениями, трудовыми законодательствами, защищающими работающих по найму от прямого воздействия рыночной стихии; в негибкости рынка труда, которая заключается в особом виде товара — рабочая сила. Из-за негибкости рынка труда на нем всегда имеет место общее и структурное несоответствие спроса и предложения, которое выражается в возникновении безработицы.

Рынок труда может быть рассмотрен в широком и узком смысле. В первом случае рынок влияет на весь воспроизводственный процесс рабочей силы; во втором - он лишь один из его этапов, связанных с наймом рабочей силы.

При широком понимании рынка труда к его воспроизводственным функциям можно отнести информирование работников об уровне спроса и предложения услуг труда, его условиях; ориентацию работников на развитие трудового потенциала, имеющего рыночный спрос; стимулирование перелива трудовых ресурсов между отраслями, регионами, формами собственности и т.п.; формирование уровня оплаты труда; стимулирование через конкуренцию фирм улучшения содержания условий труда; образование резерва трудовых ресурсов, высвобожденных под давлением рыночных факторов, и их дальнейшее трудоустройство; формирование повышенных качественных характеристик рабочей силы, способствующих более эффективному функционированию их во всех сферах.

Формирование рынка труда в широком его понимании, качественная реализация рынком труда отмеченных функций по воспроизводству рабочей силы - результат длительного развития рыночной системы хозяйствования. В России сегодня положено лишь начало формированию рынка труда в его широком понимании.

Рынок труда отличается и спецификой формирования цены на товар — рабочая сила. Дело в том, что определить потребительскую стоимость рабочей силы на рынке труда достаточно сложно. Квалификация работника, от которой зависит цена рабочей силы, не всегда приобретается работником до его появления на рынке труда. Часто работник приобретает ее в процессе работы. Цена рабочей силы зависит также от отношения к труду, от его производительности, качества работы, т.е. от характеристик, которые проявляются после найма работника.

Рынок труда менее эффективен по сравнению с другими товарными рынками не только в силу меньшей подвижности заработной платы, но и вследствие различий в профессиональной подготовке работников и обусловленных этими различиями трудностями, а зачастую практической невозможностью перемещения работников из одной профессиональной группы в другую.

Максимизация занятости экономически активного населения была и остается одной из главных функций современного государства. Рынок труда и подготовка рабочей силы, отвечающей потребностям изменяющейся отраслевой и региональной структуры национальной экономики, является наиболее эффективным направлением достижения равновесия на рынке труда и эффективной занятости.

Безработица – социально – экономическое явление, при котором часть рабочей силы не занята в производстве. Это циклическое явление, выражающееся в превышении предложения труда над спросом на него. Умеренная безработица необходима для нормального развития экономики, она:

 образует резерв незанятой рабочей силы, которая может быть использована при необходимости расширения производства;

 усиливает стимулы к труду и предпринимательству;

 служит эффективным средством повышения производительности и дисциплины труда.

Безработный, по определению Международной организации труда, человек, который может работать, хочет работать, самостоятельно активно ищет работу, но не может трудоустроиться из-за отсутствия рабочих мест или недостаточной профессиональной подготовки.

Уровень безработицы = (Число безработных / Численность трудоспособного населения) х 100%

Виды безработицы:

• Добровольная:

 Фрикционная безработица – это временная безработица, которая возникает при добровольной перемене человеком рабочего места (переход с одной работы на другую, изменение места жительства) или при смене «этапов жизненного пути» (поступление на работу после армии, окончание учебного заведения). Это период, когда человек находится «между работами», ищет работу.

• Вынужденная:

 Структурная безработица – высвобождение рабочей силы под воздействием структурных сдвигов в экономике, изменяющих спрос на отдельные профессии и специальности. Поскольку структурные сдвиги происходят постоянно, определенное количество людей постоянно ищет новую работу.

 Циклическая безработица – высвобождение рабочей силы, вызванное общим спадом производства, т.е. той фазой экономического цикла, для которого характерно сокращение совокупного спроса, производства и соответствующее сокращение занятости, и рост безработицы

• Естественная безработица. Постоянно существующие фрикционная и структурная безработица образует естественную безработицу:

 свидетельствует о полной занятости рабочей силы;

 характеризует состояние рынка труда, когда между числом свободных рабочих мест и числом работников, ищущих работу, соблюдается примерное равновесие;

 позволяет осуществлять безинфляционное расширение производства.

Естественная норма безработицы представляет собой устойчивую на протяжении длительного периода времени долю безработных в рабочей силе.

Экономические последствия отклонения фактической безработицы от ее естественного уровня.

В ситуации, когда фактическая безработица больше естественной, возникает избыточная безработица. Она свидетельствует о неполном использовании рабочей силы и приводит к недопроизводству (национальный объем производства меньше того, каким бы мог быть при полной занятости). Согласно закону Оукена, увеличение фактической безработицы на 1 % по сравнению с естественным уровнем ведет к потерям 2,5% ВНП.

Ситуация, когда фактическая безработица меньше естественной, описывается кривой Филипса.

График показывает, что в краткосрочном периоде существует обратная зависимость между инфляцией и безработицей. При уровне безработицы U1 темпы роста цен составляют Р2, а снижение темпа роста цен до Р1 увеличивает уровень безработицы до U2.

Таким образом, рыночной экономике противопоказаны, как слишком высокий, так и слишком низкий уровень безработицы. Поддержание безработицы на естественном уровне свидетельствует об эффективности национального производства.

Социально–экономические последствия безработицы: снижение реальных доходов населения и падение уровня жизни; утрата работниками профессионально–квалификационных знаний и навыков; рост заболеваемости и снижение продолжительности жизни; рост преступности.

Основные методы воздействия государства на уровень занятости: стимулирование создания новых рабочих мест и спроса на труд; осуществление мер по сохранению и повышению уровня занятости на предприятиях; выплата пособий по безработице; законодательное регулирование условий найма и использования рабочей силы; организация переподготовки кадров; сбор информации о наличии вакансий.

Производительность труда – плодотворность, эффективность конкретного труда, измеряемая стоимостью произведенной продукции в расчете на одного работника (например, стоимость ВВП / количество занятых в народном хозяйстве), на единицу времени, или величиной времени, затрачиваемого на единицу производимого продукта.

На предприятиях используется показатель выработки. Рассчитывается как отношение объема продукции (работ, услуг) в продажных ценах (ОП) к среднесписочной численности работников предприятия (СЧЧ), занятых в основном производстве:

ПТ=ОП/ССЧ

Рост производительности труда способствует экономии численности работников организации. Затраты рабочего времени на производство деталей, узлов, параметров изделий характеризует также показатель трудоемкости. Между трудоемкостью и производительностью труда существует обратно пропорциональная зависимость - при снижении трудоемкости производительность труда растет и наоборот.

Оплата труда (Заработная плата). Согласно теории рыночной экономики заработная плата - это цена труда или доход, получаемый наемным работником за предоставление услуг труда в единицу времени (час, день, неделя, месяц). Различают:

 номинальную заработную плату — денежное вознаграждение, получаемое работником за предоставленные им услуги труда;

 реальную заработную плату — количество товаров и услуг в натуральном выражении, которые работник может купить на свою номинальную заработную плату. Реальная заработная плата находится в прямой зависимости от номинальной заработной платы и в обратной зависимости от уровня цен товаров и налогов.

Уровень заработной платы формируется на рынке труда под влиянием спроса на труд и его предложения.

Заработная плата в условиях совершенной конкуренции. Только конкурентный рынок труда характеризуется полным, абсолютным равенством условий купли-продажи рабочей силы. Рынок труда совершенно конкурентен, если:

 спрос на труд предъявляет множество фирм;

 предлагается труд одинакового, профессионального и квалификационного уровня;

 рабочая сила мобильна;

 никто из участников рынка в отдельности не может повлиять на уровень оплаты труда;

 отсутствует влияние государства и профсоюзов.

В этих условиях все работники получают одинаковую заработную плату независимо от того, в какой фирме они работают, и для отдельной фирмы заработная плата задана.

На конкурентном рынке равновесная заработная плата (We) и количество нанимаемых рабочих (Qe) определяются рыночным предложением труда (SS) и спросом на труд (DD). Кривая рыночного спроса отражает суммарный спрос на труд данного вида со стороны фирм; он определяется предельной доходностью труда в денежном выражении (MRPL). Кривая рыночного предложения показывает, что для привлечения дополнительного количества работников из альтернативных мест работы предприниматели должны платить им более высокую заработную плату, т.е. кривая рыночного предложения труда представляет собой кривую издержек упущенных возможностей.

Ставка заработной платы, установившаяся на конкурентном рынке труда (We), определяет спрос на труд со стороны отдельной конкурентной фирмы. Фирма будет нанимать дополнительных работников до момента, пока предельная доходность труда не сравняется: со ставкой заработной платы одного работника

Заработная плата в условиях несовершенной конкуренции. Неконкурентный рынок труда — это рынок, на котором продавец или покупатель труда может воздействовать на уровень заработной платы. Этот рынок труда представлен двумя моделями:

 монопсонический рынок труда, где функционирует один покупатель (например, крупное градообразующее предприятие в небольшом городе);

 монополистический рынок труда, где функционирует один продавец (например, профсоюз, объединяющий людей определенной специальности или отрасли).

Монопсонический рынок труда - это рынок, на котором: работники данной фирмы составляют основную часть занятых данным видом труда; рабочая сила маломобильна; отсутствуют другие (альтернативные) варианты занятости; уровень заработной платы и число нанимаемых работников определяет фирма.

На монопсоническом рынке труда кривая предельных издержек труда расположена выше кривой предложения труда SS в условиях совершенной конкуренции (монопсонист, чтобы привлечь дополнительную рабочую силу должен платить более высокую заработную плату). Уравнивая МRPL и МРСL, фирма монопсонист будет нанимать работников меньше, чем конкурентная фирма, и платить заработную плату также меньшую, чем фирма, функционирующая на рынке совершенной конкуренции. На монопсоническом рынке число нанимаемых работников определяет ставку заработной платы.

Профсоюзы выступают на рынках труда в качестве монополистов, имеющих возможность воздействовать на цену труда (заработную плату). Профсоюзы могут влиять на уровень заработной платы:

 сокращая предложение труда путем ограничения приема на работу иностранцев и применения женского и детского труда, уменьшения продолжительности рабочего времени, с помощью требования обязательного лицензирования права заниматься определенным видом деятельности, путем ограничения членства в профсоюзах и т.п.;

 рекламируя определенные товары, лоббируя производство товаров в целях увеличения спроса на них и соответствующего повышения спроса на труд;

 заключай коллективные договоры, предусматривающие повышение заработной платы, обязательность для предпринимателей принимать на работу только членов соответствующих профсоюзов и т.п.

Деятельность профсоюзов, направленная на повышение заработной платы, нередко ведет к увеличению безработицы.

Выделяются две основные формы оплаты труда: сдельная и повременная. При сдельной форме оплата производится за количество произведенной работником продукции, каждая единица которой имеет утвержденную работодателем расценку. При повременной форме оплаты величина заработка работника зависит от фактически отработанного им времени и его тарифной ставки (часовой, дневной) или оклада.