30. Понятия об управлении финансами. Органы управления финансами в рб.

Управление финансами – это осознанное воздействие органов управления на фин-сы страны и все процессы, происходящие в ней и связанные с получением Д и Прибыли, необходимой для выполнения функций гос-ва.

Объект управления – виды ФО, связанные с формированием, распределением и использованием централизованных и децентрализованных фондов ДС. Субъект – организационные структуры, осущ-ие упр-е финн-ми.Выделяют стратегическое и оперативное финансовое управление:Стратегическое: опр-е фин рес через прогонозирование на перспективу. Парламент, Адм-я През-та, Минфин, МНС. Оперативное: реализуется в повседневн тек работе, фин службами предприятий, отраслевых министерств и комитетов, работников Минфина, Мин эк, МНС. Общее управление фин-ми: высшие законодательные и исполнительные органы гос власти: парламент, аппарат президента, правительство. Нац собрание: рассматривает и утверждает бюджет страны, устанавливает респ налоги и сборы. Сов Мин: рассматривает проект бюджета, другие фин документы и представляет их для обсуждения и утверждения в парламент. Президент: подписывает законы, отправляет законы на доработку. Оперативное управление финансами:

Минфин: проводит единую финансовую, денежную, бюджетную, налоговую, валютную политику, утверждённую парламентом, президентом и правительством РБ. Задачи: 1. эффективное использование финн рес-ов 2. разработка предложений по сов-ю ФП 3. эффективное проведение бюдж-фин и налоговой политики 4. участие в организации фин отношений с другими гос-ми 5. проведение гос политики в обл страх-я Функции: 1. методическое руководство бюдж-фин сферой страны; 2. составление, формирование, исполнение бюджета; 4. опр-е усл-ий деят-сти страховых орг-ий. МНС: Задачи: 1. контроль за соблюдением законодательства о налогах и предпринимательстве 2. разработка предложений по совершенствованию налогового законодательства и работы налоговых органов 3. принятие норм-правовых актов в области зак-ва

Гос там комитет: Задачи: 1. участие в разработке и реализации таможенной политики гос-ва 2. обеспеч-е соблюдения там зак-ва 3. обесп-е эк безопасности страны 4. прим-е средств там пошлин, налогов и иных там платежей. Фин отделы (в отраслевых министерствах, гос комитетах): 1. составление сводных фин планов по ведомству и контроль за их реализацией; 2. проведение мероприятий по укреплению хоз расчёта; 3. контроль за эффективным использованием основного и оборотного капитала на предприятии.

31. Содержание и задачи Фин. Планирование и Прогнозирование. Виды фин. планов. ФП – сост. часть эк. и соц. Планир-я, связанная с формир-ем и использ-ем централиз и децентрализ-х фондов ден. средств. Это часть планир-я деятельности гос-ва и суб. хоз-я. Необх-сть фин. планир. как особой сферы плановой д-ти обусловлена:1. относит. самостоятельностью движения ден. средств по отн. к мат-вещ. ценностям; 2. активным воздействием распред-я и перераспред. ФР на обществ. воспроиз-во. Объект ФП – ФР, фин. д-ть гос и субъектов хоз. В основе фин.план-я лежат принципы: единства фин.планов (вз/связь и вз/дейст.всех планов, разраб.в разл. сферах и звеньях фин. сист.), научн. обосн-ти (науч.обоснов.всех фин.пок-ей, устан.в фин.планах), непрерывности (систематиз. состояния фин. планов на разл.периоды в рамках общего фин.плана), демократического централизма (сочетание централиз. фин. планир-е и местной инициативы) точности (планы д.б. max конкретизир. и детализир-ны), гибкости (многовариантные расчеты, моделир-е хоз. ситуаций), сбалансир-ти рисков (финансир-е особо рисковых долгоср. инвестиций за счет собств. ср-в), соотношения сроков (получение ср-в и их использ-е д. происходить точно в устан. сроки) и др. Виды фин. планов: 1. По степени принуждения к исполнению: обязат-е (директивные) и индикативные (близкие к прогнозам). 2. По продолж-ти: краткоср-е, среднес-е и долгоср-е. 3. По способу разработки и исполнения: твердые (действит. на данный период и пересм-ся лишь в случае, если в пр-ссе их выполн-я становится очевидно, что достижение пост-х целей невозможно) и скользящие (ежегодно уточняются с продлением на год периода, охват-го планом). 4. По геогр-й зоне применения: на общенац-м ур-не: государств-е, национ-е, регион-е, отраслевые, планы предпр-й. На ур-не выше общенац – наднацион-е планы гос-в, входящих в разл-е союзы (обычно являются индикат-ми и охват-т некоторые стратегические показатели). Формы фин планов: для гос-ва : бюджет - осн-й фин план форм-я и использ-я ден ср-в для обесп-я ф-ций гос-х органов, эк-го и соц-го развития РБ или соотв-х админ-терр. единиц. Респ. и мест. бюджеты разр-ся в форме баланса. Смета доходов и расходов – устан-ся законод-но ист-ки и порядок форм-я доходов и напр-я использ-я средств. Для предприятия : бюджет – фин план, отраж-й доходы и пост-я по операц-й, инвестиц-й и фин-й д-сти (м.б текущий и капитальный). Смета – форма планового расчета, опред-я потребность предпр-я в ден ресурсах на предст-й период и послед-сть действий по исчислению показ-й. Расчетный баланс доходов и расходов – отражение фин ресурсов по двум равнозначным разделам: «Доходы и пост-я» и «Расходы и отчисления». План движ-я ден средств – позволяет заранее предусм-ть меры фин хар-ра по привл-ю ден ср-в или сокр-ю расходов в случае появления дефицита наличности. Платежный календарь – фин план, построенный в разрезе двух разделов: «Предст-е расходы и платежи» и «Предст-е поступления ден ср-в». Бизнес-план – программа д-сти предприятия, обосн-е его стратегий и такт-х мер их осуществления. Прогноз-е – оценка наиб. вероятной фин-й систуации, результатов д-сти и ожидаемого движения наличности (для 1 или неск буд-х периодов). Суть прогн-я в предвидении неопр-го будущего, в то время как планир-е предп-т осущ-е расчетов при опр-х, заданных условиях. Прогн-е обесп-т научное предвидение тенденций развития пр-ссов в эк-ке и финансах и условий общего эк-го равновесия в теч-е опр-го времени. С пом-ю эк-ких и фин-х прогнозов намечаются напр-я и готовятся конкр-е решения в области эк-кой политики гос-ва оцен-ся их возм-е результаты. Прогн-е м.б. краткосрочное (до 3х лет), среднеср-е (5-7 лет), долгоср-е (10-15 лет). Фин. прогн-е осущ. на 3х ур-нях: общегос. (произв. расчеты, с помощью кот-ых форм-ся ФР страны, опред-ся направления их использ-я); террит. ур-нь (прогнозир-е по областям, регионам); ур-нь хоз. суб.