- •1 Неоклассическая теория
- •2 Кейнсианство
- •3 Сравнительная характеристика неоклассической и кейнсианской концепций
- •4 Рынок кап-ла. Кап-л и процент. Инвестиции краткосрочные и долгосрочные
- •5 Рынок капитала. Предложение сбережений. Временные предпочтения. Дисконтированная стоимость.
- •6 Рынок капитала. Ссудный процент.
- •7 Рынок земли. Предложение земли. Спрос на землю.
- •8 Рынок земли. Экономическая рента. Земельная рента: абсолютная и дифференциальная.
- •9 Рынок земли. Цена земли. Арендная плата.
- •10 Рынок труда. Понятие, сущность, специфика рынка труда
- •11 Рынок труда. Понятие, сущность, специфика рынка труда. Кейнсианский подход к анализу функционирования рынка труда
- •12 Рынок труда. Понятие, сущность, специфика рынка труда. Особенности монетаристского, институционального, марксистского подходов к анализу функционирования рынка труда
- •13 Сегментация рынка труда. Структура рабочей силы
- •14 Безработица. Сущность, структура и формы безработицы
- •15 Основные направления госрегулирования рынка труда. Биржи труда
- •16 Система национальных счетов (снс): понятие, сущность, структура
- •17 Добавленная стоимость: понятие, сущность. Методы расчета валового внутреннего продукта (ввп)
- •19.Экономическое развитие: сущность и показатели его уровня.
- •20. Экономический рост, его источники и измерение.
- •21. Циклические колебания экономического роста. Промышленный цикл: понятие, фазы.
- •22. Эволюция экономических циклов и их причины.
- •23. Большие циклы конъюнктуры.
- •24. Экономическая структура: ее сущность и виды.
- •25. Инфляция: понятие, сущность, причины возникновения.
- •26. Инфляция спроса и инфляция издержек.
- •27. Инфляция и безработица. Кривая Филипса.
- •28. Измерение и показатели инфляции.
- •29. Виды инфляции.
- •30. Последствия инфляции. «Импортируемая» инфляция.
- •31. Регулирование инфляции.
- •32. Деньги: понятие, сущность и функции.
- •33. Ссудный капитал и кредит. Формы и функции кредита.
- •34. Кредитная система. Особенности кредитной системы России.
- •36. Денежно-кредитная политика и ее методы.
- •37. Финансовый рынок и его структура. Особенности финансового рынка России.
- •38. Рынок ценных бумаг.
- •39. Облигации и акции.
- •40. Понятие фондовой биржи. Биржевые системы.
- •41. Внебиржевой рынок.
- •42. Виды операций на рынке ценных бумаг.
- •53. Сущность налогов и налоговой системы. Виды налогов
- •54 Налоговое бремя
- •Структура налогообложения
- •Принципы налогообложения
- •Налоговая ставка и ее виды
- •55 Бюджетно-налоговая (фискальная) политика
- •Государство и совокупный спрос
- •Госбюджет, сбережения и инвестиции. Эффект вытеснения
- •Госбюджет и динамика ввп
- •Налоги и совокупное предложение
- •56 Доходы и их измерение. Проблема дифференциации доходов
- •Классификация доходов
- •Распределение доходов
- •Дифференциация доходов
- •57 Государственная политика доходов
- •Регулирование доходов
- •Индексация доходов
- •Поддержка бедных слоев населения
- •58 Проблема социальной ориентации экономики. Противоречия социальной справедливости и экономической эффективности
- •Социальная ориентация экономики в переходный период
- •59 Содержание и закономерности переходной экономики
- •Понятие и сущность переходного периода
- •Сферы системных реформ
- •60 Варианты системных реформ в переходной экономике
- •Роль исходных условий
- •Варианты перехода к рыночной экономике
- •Эволюционный путь («градуализм»)
- •Финансовая стабилизация
- •61 Промежуточные итоги реформ в странах с переходной экономикой Либерализация экономики
- •Противоречия либерализации.
- •Преобразование отношений собственности
- •Специфика российских реформ
- •62 Функции государства. Направления и средства государственного регулирования в переходной экономике
- •Роль государственного регулирования экономики
- •Функции государственного регулирования экономики
- •Средства государственного регулирования экономики
- •63 Стабилизационная и структурная политика
- •Понятие стабилизационной политики
- •Проблема макроэкономической стабилизации в переходный период
- •Монетарный подход к финансовой стабилизации
- •Немонетарный подход к финансовой стабилизации
- •Инструменты макроэкономической стабилизации
- •Ортодоксальный и гетеродоксный сценарии макроэкономической стабилизации.
- •Взаимосвязь стабилизационной и структурной политики
- •64 Структурная политика
- •Концепция структурной перестройки экономики России
- •Взаимосвязь стабилизационной и структурной политики
- •65 Трансформация собственности
- •Интенсивность приватизации в странах с переходной экономикой
- •Общие тенденции, проблемы и противоречия приватизации
- •66 Приватизация в России: итоги и перспективы
- •67 Предприятие в условиях перехода к рынку Проблемы крупных предприятий
- •Государственные предприятия в переходной экономике Понятие государственного сектора
- •Коммерциализация государственных предприятий
- •Состав государственной собственности и особенности управления ею
- •Масштабы государственного сектора
- •68 Частные предприятия в переходной экономике
- •Типы частных компаний
- •Типы корпоративного управления
- •Реструктуризация в реальном секторе Методы реструктуризации предприятий
- •Роль банков в реструктуризации реального сектора
- •72. Кейнсианская функция автономных инвестиций.
- •73. Неоклассическая функция автономных инвестиций.
- •74. Совокупный спрос на рынке благ.
- •75. Условие равновесия на рынке благ в кейнсианской модели. Графическое отображение.
- •76. Линия is. Графическое построение. 77. Факторы сдвига линии is. Альтернативный вариант построения линии is.
- •Факторы сдвига линии is
- •78. Мультипликационные эффекты. Мультипликатор автономных расходов. 79. Инвестиционный и налоговый мультипликаторы.
- •77. Сравнение инвестиционного и налогового мультипликаторов.
- •78. Развернутый вид мультипликатора автономных расходов.
Интенсивность приватизации в странах с переходной экономикой
По пути приватизации различные страны с переходной экономикой прошли неодинаковые отрезки. Об этом свидетельствует доля негосударственного сектора, т.е. частных предприятий и предприятий со смешанной собственностью, в производстве ВВП, % (данные за 1996 г.):
Страны Доля негосударственного
сектора вВВП(%).
Азербайджан ....…………………25
Албания........... …………………….75
Армения.......... ……………………..50
Белоруссия........ ……………………15
Болгария.......... ………………..……45
Венгрия.........……………………….70
Грузия..........……………………..…50
Казахстан......……………………….40
Киргизия.......……………………….50
Латвия........... ………………………60
Литва..........………………………….65
Молдавия......………………………..40
Польша..........………………………..60
Россия...........……… ……………… 60
Румыния.........…………… ………… 60
Словакия................. …………… ….70
Словения................. …… … …… ….45
Таджикистан............... …… ……….20
Узбекистан ..............…………………40
Украина......………………………….40
Хорватия .....…………………………50
Чехия........……………………………75
Эстония.....……………………………70
Во всех указанных странах после 1996 г. эта доля несколько повысилась.
Такой разброс показателей объясняется различиями социально-экономических и политических структур. При этом те страны, которые дальше продвинулись по пути демократии, добились и большего прогресса в приватизации.
Общие тенденции, проблемы и противоречия приватизации
В ходе приватизации во всех странах с переходной экономикой проявились примерно одинаковые важнейшие тенденции, проблемы и противоречия. Среди них выделим следующие.
1. Приватизация в первую очередь охватила промышленность и сферу услуг, торговлю и общественное питание. При этом использовались схожие методы приватизации. Мелкие предприятия переходили в частные руки путем их продажи на аукционах или по конкурсу. Крупные предприятия передавались приватизационным ведомствам, которые осуществляли их разгосударствление путем акционирования. Акции таких предприятий частично (но не во всех странах) передавались коллективам предприятий, а оставшаяся часть приобреталась частными (юридическими и физическими) лицами на аукционах или по конкурсу. Вместе с тем в конкретных формах и методах приватизации было и много различий.
2. В большинстве стран первой и второй группы новые правящие элиты в начале 90-х гг., на старте рыночной трансформации, полагали, что путем быстрой ликвидации госсобственности и передачи в частные руки можно быстро решить важнейшие экономические и социальные проблемы. Однако к середине 90-х гг. стало очевидным, что такой подход оказался ошибочным. Все эти страны оказались в состоянии кризиса. До сих пор только Польше и Словении удалось достичь и превзойти уровень производства ВВП 1989 г., а Чехия, Словакия и Венгрия лишь приблизились к этому уровню.
Вследствие таких обстоятельств во всех указанных странах стали исходить из того, что дальнейшая приватизация должна быть проведена поэтапно, в течение 5—10 лет и более. При этом должны быть решены те проблемы, которые не удалось решить на начальном этапе приватизации и которые обусловили ее неэффективность: привлечение «эффективных инвесторов» и реальное накопление капитала, коренное улучшение менеджмента, формирование конкурентной среды и благоприятных для частных фирм общих условий хозяйствования.
3. Практически все страны считали, что к приватизации удастся быстро привлечь большие объемы иностранного капитала в форме прямых инвестиций. Именно иностранному капиталу отводилась роль «мотора» приватизации. Однако и эти расчеты потерпели провал. Поэтому к середине 90-х гг. большинство стран перешло к разработке стратегических долговременных программ по привлечению иностранных прямых инвестиций.
4. Малая приватизация оказалась в институциональном и организационном аспектах не слишком сложной проблемой и прошла в большинстве стран довольно быстро. Пожалуй, единственной проблемой, значительно ее осложнившей, была р е с т и т у ц и я, т.е. возвращение хозяйственных объектов лицам, которые ими владели ранее (до социалистической революции), или их наследникам. К «счастью» для России и других стран — членов СНГ они не были серьезно обременены этой проблемой, ибо Октябрьская революция, экспроприировавшая частную собственность, произошла еще в 1917 г. В других же странах эта проблема стояла достаточно остро и породила сложные общественные коллизии. Так, в сельском хозяйстве Болгарии многолетнее «перетягивание каната» между отдельными крестьянами за возвращение им только их прежних (а не других, равноценных) участков нанесло тяжелый удар по аграрному производству — важнейшему сектору национальной экономики этой страны. Напротив, в тех странах, например, в Венгрии, где власти придерживались принципа приоритета равноценной компенсации перед собственно реституцией, эта проблема была решена более или менее безболезненно.
5. Гораздо более сложной и медленной, как и следовало ожидать, во всех странах стала большая приватизация, которая все еще далека от завершения. Она оказалась сопряженной с целым рядом сложных проблем. Так, ни в одной стране не удалось гармонично увязать экономическую рациональность и эффективность приватизации с ее социальной справедливостью. В этой связи наиболее показательно сравнение приватизации в Чехии и Польше. Чешский путь приватизации
Наиболее справедливым и взвешенным в социальном отношении, безусловно, оказался чехословацкий путь купонной приватизации, который начал применяться с 1991 г. (после разделения бывшей ЧСФР с 1 января 1993 г. на Чешскую и Словацкую Республики он последовательно претворялся в жизнь только в первой).
Все совершеннолетние граждане ЧСФР получили за административную пошлину в 1035 крон (тогда около 40 долл.) именные, не подлежащие свободной купле-продаже купонные книжки. Их владельцы имели возможность стать (как правило, через специально созданные инвестиционные фонды) обладателями солидных пакетов акций стоимостью (при удачном использовании книжек) до 70 000 крон. Купонная приватизация обеспечила довольно широкое «рассеивание» собственности среди различных слоев граждан, формирование значительного среднего класса как социальной опоры процессов рыночной трансформации и позволила избежать сколь-нибудь заметной криминализации большой приватизации.
Вместе с тем, бесплатный характер распределения купонных книжек привел к тому, что в Чехии и Словакии приватизация не сопровождалась реальным накоплением капитала. В результате этого большинство крупных приватизированных предприятий, нуждавшихся с переходом на рельсы рыночной экономики в срочном санировании и модернизации, оказались без достаточных средств для этого (в убыточном состоянии). Во многом вследствие этих обстоятельств после достижения позитивных макроэкономических результатов Чехией в 1994—1996 гг. ее экономическое положение с 1997 г. осложнилось. Польский путь приватизации
С точки зрения экономической эффективности приватизации наиболее удачным, пожалуй, оказался опыт Польши. Из 8000 предприятий, предназначавшихся к началу 90-х гг. для большой приватизации, первоначально были переданы на возмездной основе в частные руки (в значительной части — иностранным инвесторам) только 1150 из них. Другие 5000 объектов были превращены в принадлежащие приватизационному ведомству предприятия, которые должны были провести исключительно своими силами, т.е. без финансовой помощи государства, собственное санирование (кредиты для этого они могли получать только на обычной коммерческой, возвратной и платной, основе), добиться самоокупаемости и рентабельности и тем самым подготовить себя к последующей приватизации уже на выгодной для государства и производственных коллективов основе. Остальные 1850 объектов, наиболее слабых в финансово-экономическом отношении и поэтому бесперспективных, были сразу же закрыты.
Продажа акций указанных 5000 предприятий проходит поэтапно с августа 1995 г. (первоначально 413 из них) через специально созданные национальные инвестиционные фонды. Граждане Польши могут приобретать акции либо за деньги, либо за распределяемые с ноября 1995 г. приватизационные сертификаты, которые, как и российские ваучеры, подлежали свободной купле-продаже. Право на приобретение сертификатов в филиалах государственной сберегательной кассы за административную пошлину в 20 злотых (около 3 долл.) получили 27 млн поляков в возрасте от 18 лет. Сертификаты должны быть обменены на акции в течение года после их приобретения. Процесс приватизации указанных предприятий путем продажи их акций за деньги или сертификаты почти завершен.
Польская приватизация оказалась достаточно жесткой для населения из-за резкого роста безработицы вследствие уменьшения персонала предприятий в ходе их санирования и гораздо менее привлекательной с точки зрения социальной справедливости, чем чешская. В то же время она сопровождалась реальным накоплением капитала и во многом способствовала тому, что Польша вышла из экономического трансформационного кризиса. Общая перспектива
До завершения рыночной трансформации доля государственного сектора в производстве ВВП объективно должна оставаться в странах с переходной экономикой выше, чем в развитых странах (см. 3.2). Только после того, как частный капитал завершит стадию своего первоначального накопления и окрепнет до такой степени, что сможет обеспечивать эффективное хозяйствование крупных предприятий и фирм, он окажется в силах поэтапно заместить государственный капитал в производстве товаров и услуг. Такой прогноз подтверждается и историческим опытом развитых стран в те периоды, когда частный капитал по различным причинам испытывал временную слабость (например, в Западной Европе и Японии в первые годы после Второй мировой войны вследствие военных разрушений и других связанных с войной причин) и на определенный срок замещался государственным. По всей видимости, раньше других приблизят свою структуру собственности к развитым странам те 10 из рассматриваемых стран, которые официально признаны Европейским союзом кандидатами на