- •1 Неоклассическая теория
- •2 Кейнсианство
- •3 Сравнительная характеристика неоклассической и кейнсианской концепций
- •4 Рынок кап-ла. Кап-л и процент. Инвестиции краткосрочные и долгосрочные
- •5 Рынок капитала. Предложение сбережений. Временные предпочтения. Дисконтированная стоимость.
- •6 Рынок капитала. Ссудный процент.
- •7 Рынок земли. Предложение земли. Спрос на землю.
- •8 Рынок земли. Экономическая рента. Земельная рента: абсолютная и дифференциальная.
- •9 Рынок земли. Цена земли. Арендная плата.
- •10 Рынок труда. Понятие, сущность, специфика рынка труда
- •11 Рынок труда. Понятие, сущность, специфика рынка труда. Кейнсианский подход к анализу функционирования рынка труда
- •12 Рынок труда. Понятие, сущность, специфика рынка труда. Особенности монетаристского, институционального, марксистского подходов к анализу функционирования рынка труда
- •13 Сегментация рынка труда. Структура рабочей силы
- •14 Безработица. Сущность, структура и формы безработицы
- •15 Основные направления госрегулирования рынка труда. Биржи труда
- •16 Система национальных счетов (снс): понятие, сущность, структура
- •17 Добавленная стоимость: понятие, сущность. Методы расчета валового внутреннего продукта (ввп)
- •19.Экономическое развитие: сущность и показатели его уровня.
- •20. Экономический рост, его источники и измерение.
- •21. Циклические колебания экономического роста. Промышленный цикл: понятие, фазы.
- •22. Эволюция экономических циклов и их причины.
- •23. Большие циклы конъюнктуры.
- •24. Экономическая структура: ее сущность и виды.
- •25. Инфляция: понятие, сущность, причины возникновения.
- •26. Инфляция спроса и инфляция издержек.
- •27. Инфляция и безработица. Кривая Филипса.
- •28. Измерение и показатели инфляции.
- •29. Виды инфляции.
- •30. Последствия инфляции. «Импортируемая» инфляция.
- •31. Регулирование инфляции.
- •32. Деньги: понятие, сущность и функции.
- •33. Ссудный капитал и кредит. Формы и функции кредита.
- •34. Кредитная система. Особенности кредитной системы России.
- •36. Денежно-кредитная политика и ее методы.
- •37. Финансовый рынок и его структура. Особенности финансового рынка России.
- •38. Рынок ценных бумаг.
- •39. Облигации и акции.
- •40. Понятие фондовой биржи. Биржевые системы.
- •41. Внебиржевой рынок.
- •42. Виды операций на рынке ценных бумаг.
- •53. Сущность налогов и налоговой системы. Виды налогов
- •54 Налоговое бремя
- •Структура налогообложения
- •Принципы налогообложения
- •Налоговая ставка и ее виды
- •55 Бюджетно-налоговая (фискальная) политика
- •Государство и совокупный спрос
- •Госбюджет, сбережения и инвестиции. Эффект вытеснения
- •Госбюджет и динамика ввп
- •Налоги и совокупное предложение
- •56 Доходы и их измерение. Проблема дифференциации доходов
- •Классификация доходов
- •Распределение доходов
- •Дифференциация доходов
- •57 Государственная политика доходов
- •Регулирование доходов
- •Индексация доходов
- •Поддержка бедных слоев населения
- •58 Проблема социальной ориентации экономики. Противоречия социальной справедливости и экономической эффективности
- •Социальная ориентация экономики в переходный период
- •59 Содержание и закономерности переходной экономики
- •Понятие и сущность переходного периода
- •Сферы системных реформ
- •60 Варианты системных реформ в переходной экономике
- •Роль исходных условий
- •Варианты перехода к рыночной экономике
- •Эволюционный путь («градуализм»)
- •Финансовая стабилизация
- •61 Промежуточные итоги реформ в странах с переходной экономикой Либерализация экономики
- •Противоречия либерализации.
- •Преобразование отношений собственности
- •Специфика российских реформ
- •62 Функции государства. Направления и средства государственного регулирования в переходной экономике
- •Роль государственного регулирования экономики
- •Функции государственного регулирования экономики
- •Средства государственного регулирования экономики
- •63 Стабилизационная и структурная политика
- •Понятие стабилизационной политики
- •Проблема макроэкономической стабилизации в переходный период
- •Монетарный подход к финансовой стабилизации
- •Немонетарный подход к финансовой стабилизации
- •Инструменты макроэкономической стабилизации
- •Ортодоксальный и гетеродоксный сценарии макроэкономической стабилизации.
- •Взаимосвязь стабилизационной и структурной политики
- •64 Структурная политика
- •Концепция структурной перестройки экономики России
- •Взаимосвязь стабилизационной и структурной политики
- •65 Трансформация собственности
- •Интенсивность приватизации в странах с переходной экономикой
- •Общие тенденции, проблемы и противоречия приватизации
- •66 Приватизация в России: итоги и перспективы
- •67 Предприятие в условиях перехода к рынку Проблемы крупных предприятий
- •Государственные предприятия в переходной экономике Понятие государственного сектора
- •Коммерциализация государственных предприятий
- •Состав государственной собственности и особенности управления ею
- •Масштабы государственного сектора
- •68 Частные предприятия в переходной экономике
- •Типы частных компаний
- •Типы корпоративного управления
- •Реструктуризация в реальном секторе Методы реструктуризации предприятий
- •Роль банков в реструктуризации реального сектора
- •72. Кейнсианская функция автономных инвестиций.
- •73. Неоклассическая функция автономных инвестиций.
- •74. Совокупный спрос на рынке благ.
- •75. Условие равновесия на рынке благ в кейнсианской модели. Графическое отображение.
- •76. Линия is. Графическое построение. 77. Факторы сдвига линии is. Альтернативный вариант построения линии is.
- •Факторы сдвига линии is
- •78. Мультипликационные эффекты. Мультипликатор автономных расходов. 79. Инвестиционный и налоговый мультипликаторы.
- •77. Сравнение инвестиционного и налогового мультипликаторов.
- •78. Развернутый вид мультипликатора автономных расходов.
54 Налоговое бремя
Величина налоговой суммы (так называемое налоговое бремя) зависит прежде всего от налоговой базы и налоговой ставки. Налоговая база — это та величина, с которой взимается налог, а налоговая ставка — это размер, в котором взимается налог.
В США, Великобритании, Италии и некоторых других странах размеры налога на прибыль определяются исключительно ее величиной. В ФРГ, Франции, Японии, Швеции часть налога на прибыль взимается независимо от ее размера. В 80—90-х гг. в большинстве стран идет снижение ставок налогов. В результате если в целом по ОЭСР фирмы выплачивали в 1986 г. в виде налогов более 45% своей прибыли, то в 1996 г. — около 30%. Наряду со снижением ставок налогообложения возрастали налоговые льготы на выплату государственного долга и процентов по нему.
На практике у большинства компаний на выплату налогов уходит доля прибыли, меньшая, чем ставка налогообложения. Во-первых, используются различные налоговые льготы, о которых речь пойдет ниже. Во-вторых, компании легально могут уменьшать размер подлежащей налогообложению суммы за счет увеличения отчислений в не облагаемые налогом фонды (амортизационный и др.). В-третьих, компании с небольшим оборотом во многих странах облагаются более низким налогом. В-четвертых, в ряде стран налог на прибыль корпораций может выплачиваться не только отдельной фирмой, но и ее материнской компанией (если фирма входит в группу компаний), что на практике позволяет снизить налоговую базу компаний, входящих в группу. В-пятых, почти всюду действует система покрытия убытков компании за счет ее прибылей нескольких предшествующих лет или будущих прибылей.
Налоговая льгота (льгота на налоги) устанавливается, как и налог, в порядке и на условиях, определяемых законодательными фактами. Распространены следующие виды налоговых льгот:
• необлагаемый минимум объекта налога;
• изъятие из обложения определенных элементов объекта налога (например, затрат на НИОКР);
• освобождение от уплаты налогов отдельных лиц или категорий плательщиков (например, инвалидов); понижение налоговых ставок; вычет из налоговой базы (налоговый вычет); изменение срока уплаты налогов и сборов (в виде отсрочки, рассрочки, налогового кредита);
• списание безнадежных долгов по налогам.
В результате средний уровень налогообложения компаний намного ниже базового (т.е. максимального). Например, в ФРГ он составлял в конце 80-х гг. около 50% (базовый равнялся 71%). В России, по оценке, он составляет в настоящее время около 65%.
Структура налогообложения
Доля отдельных налогов, участвующих в формировании доходной части бюджета, в разных странах с рыночной экономикой характеризуется следующими данными, % к итогу:
Налоги на личные доходы ......................... 40
Налоги на прибыль корпораций (фирм) . .10
Социальные взносы................... ………….30
Налог на добавленную стоимость .....……10
Таможенные пошлины ..............……………5
Прочие налоги и налоговые поступления…5
В России роль отдельных налогов в доходах бюджета несколько иная. В связи с относительно низким уровнем жизни большинства населения поступления от налогов на личные доходы невелики; вместо них главное место в доходной части бюджета занимают налоги на прибыль предприятий и НДС (см. табл. 27.1).
Прямые налоги трудно перенести на потребителя. Легче всего обстоит дело с налогами на землю и на другую недвижимость: они включаются в арендную и квартирную плату, цену сельскохозяйственной продукции.
Косвенные налоги переносятся на конечного потребителя в зависимости от показателя эластичности спроса на товары и услуги, облагаемые этими налогами. Чем менее эластичен спрос, тем большая часть налога перекладывается на потребителя (см. гл. 8). Чем менее эластично предложение, тем меньшая часть налога перекладывается на потребителя, а большая его часть уплачивается за счет прибыли. В долгосрочном плане эластичность предложения растет, и на потребителя перекладывается все большая часть косвенных налогов.
При высокой эластичности спроса увеличение косвенных налогов может привести к сокращению потребления, а при высокой эластичности предложения — к сокращению чистой прибыли, что вызовет сокращение капиталовложений или перелив капитала в другие сферы деятельности.
Налоги выполняют следующие важнейшие функции:
• фискальную, т.е. финансирования государственных расходов. У государства есть традиционные функции — содержание органов государственного управления, правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности граждан, национальная оборона, охрана окружающей среды и природных ресурсов, поддержка транспорта, дорог, связи и информатики. В ХХ в. к ним прибавились все возрастающие социально-культурные функции. На выполнение этих традиционных и современных функций и приходится основная часть государственных расходов;
• социальную, т.е. поддержания социального равновесия путем изменения соотношения между доходами отдельных социальных групп с целью сглаживания неравенства между ними. Одним из главных способов осуществления этого является введение прогрессивного налогообложения: чем выше доход, тем непропорционально большая часть его изымается в виде налога. Пропорциональное налогообложение предусматривает одинаковую долю налога в доходах независимо от их величины. По прогрессивной шкале платится подоходный налог с физических лиц. и часто — налог на прибыль предприятий и поимущественные налоги, т.е. те налоги, которые технически возможно взимать по разным ставкам в зависимости от дохода налогоплательщика. Социальную функцию также несет освобождение от уплаты ряда налогов некоторых категорий налогоплательщиков (малоимущих, инвалидов, пенсионеров, матерей-одиночек, многодетных, переселенцев, студентов) или необложение налогами некоторых социально значимых товаров и услуг (освобождение их от НДС, налога с продаж, таможенных пошлин), или же, наоборот, повышенное налогообложение предметов роскоши (через высокий НДС, акцизы);
• регулирующую, т.е. государственного регулирования экономики, прежде всего циклических колебаний, структурных изменений, цен, капиталовложений, НИОКР, экологии, внешнеэкономических связей. Для этого вводятся новые и отменяются старые налоги, меняются и дифференцируются их ставки, предоставляются налоговые льготы (см. 27.3).