- •2. Финансовая система Российской Федерации: понятие, состав, динамика развития.
- •3. Финансовая деятельность государства: понятие, роль и методы.
- •4. Особенности финансовой деятельности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
- •5. Финансовое право Российской Федерации: понятие, предмет и методы правового регулирования.
- •6. Финансовое право в системе российского права: взаимосвязь с другими отраслями права. Особенности взаимосвязей финансового и гражданского права, финансового и административного права.
- •7. Система финансового права. Особенности налогового права и бюджетного права в системе финансового права.
- •8. Источники финансового права. Проблемы кодификации финансового права.
- •13. Защита прав субъектов финансового права.
- •14. Принципы финансовой деятельности государства и муниципальных образований.
- •15. Особенности разграничения финансовой компетенции между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.
- •16. Проявление принципа разделения властей в финансовой деятельности государства.
- •17. Органы, осуществляющие финансовую деятельность: общая характеристика и классификация.
- •18. Финансовая деятельность, осуществляемая Президентом рф.
- •21. Роль судебной системы в финансовой деятельности государства и муниципальных образований.
- •22. Правовые формы финансовой деятельности государства и органов местного самоуправления. Финансово-правовые акты. Финансово-плановые акты, их особенности.
- •23. Понятие и значение финансового контроля. Финансовая дисциплина.
- •24. Формы и виды государственного и муниципального финансового контроля.
- •25. Классификация и общая характеристика органов, осуществляющих финансовый контроль.
- •26. Финансовый контроль законодательных (представительных) органов власти и местного самоуправления.
- •27. Финансовый контроль Президента рф.
- •28. Финансовый контроль органов общей компетенции в системе исполнительной государственной власти и местного самоуправления.
- •29. Финансовый контроль финансово-кредитных органов.
- •30. Внутриведомственный, аудиторский и общественный финансовый контроль.
- •31. Методы финансового контроля. Акт проверки и акт ревизии: форма, содержание и правовые последствия.
- •32. Понятие и роль бюджета.
- •33. Правовые основы и принципы бюджетного устройства
- •35. Понятие и предмет бюджетного права Российской Федерации. Бюджетное право в системе финансового права, его взаимосвязь с иными институтами финансового права.
- •37. Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в системе источников бюджетного права.
- •38. Бюджетно-правовые нормы и бюджетные правоотношения: понятие и классификация.
- •40. Бюджетный контроль: понятие, виды и методы. Органы, осуществляющие контроль в бюджетной сфере.
- •42. Правовое регулирование и состав бюджетных доходов.
- •43. Целевые бюджетные фонды.
- •44. Правовое регулирование бюджетных расходов.
- •45. Бюджетный дефицит: понятие, причины образования и способы преодоления.
- •46. Межбюджетные правоотношения: понятие и особенности. Межбюджетные трансферты.
- •47. Бюджетная компетенция Российской Федерации.
- •48. Бюджетная компетенция субъектов Российской Федерации.
- •49. Бюджетная компетенция муниципальных образований.
- •50. Бюджетный процесс: понятие и общая характеристика.
- •51. Стадии составления и рассмотрения проекта бюджета.
- •52. Стадия исполнения бюджета.
- •57. Финансы предприятий как звено финансовой системы и как объект правового регулирования
- •58. Источники финансовых ресурсов государственных и муниципальных предприятий.
- •59. Порядок финансового планирования на государственном и муниципальном предприятии.
- •60. Прибыль и порядок ее распределения на государственном и муниципальном предприятии.
- •61. Правовое регулирование и понятие государственных доходов. Отличие государственных доходов от доходов бюджетов.
- •62. Правовое регулирование и понятие государственных расходов. Отличие государственных доходов от расходов бюджетов.
- •63. Понятие и роль налогов.
- •65. Налоговое право России: понятие, предмет и методы правового регулирования. Налоговое право в системе финансового права.
- •69. Налогово-правовые нормы и налоговые правоотношения: понятие и классификация.
- •71. Правовой статус налоговых органов.
- •72. Правовой статус Федеральной налоговой службы Российской Федерации.
- •73. Правовой статус налогоплательщиков.
- •74. Правовой статус налоговых агентов и налоговых представителей.
- •75. Особенности правового положения банков в системе субъектов налогового права.
- •76. Налоговая обязанность: понятие, основания возникновения и прекращения. Способы обеспечения исполнения налоговой обязанности.
- •1) В зависимости от времени проведения: предварительный; текущий (оперативный); последующий.
- •79. Общественная опасность нарушений законодательства о налогах и сборах. Понятие и виды нарушений законодательства о налогах и сборах.
- •83. Общая характеристика федеральных налогов и сборов.
- •84. Общая характеристика налогов субъектов Российской Федерации.
- •88. Заимствования субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Пределы заимствования.
- •89. Правовое регулирование обязательного государственного страхования.
- •90. Правовое регулирование денежного обращения в Российской Федерации. Правила ведения кассовых операций.
- •93. Общая характеристика субъектов валютного законодательства. Правовое положение резидентов и нерезидентов.
- •94. Валютное регулирование и валютный контроль. Ответственность за нарушение валютного законодательства.
- •95. Принципы налоговой ответственности.
- •96. Бюджетное послание Президента рф. Отлагательное вето Президента рф в бюджетном праве.
21. Роль судебной системы в финансовой деятельности государства и муниципальных образований.
Немалую роль в осуществлении финансовой деятельности выполняют суды. Согласно ст. 4 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. (в ред. от 27 декабря 2009 г.) «О судебной системе Российской Федерации»1, в Российской Федерации действуют федеральные суды, конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов РФ. К федеральным судам относятся: Конституционный Суд РФ; Верховный Суд РФ, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды, составляющие систему федеральных судов общей юрисдикции; Высший Арбитражный Суд РФ, федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды), арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов РФ. К судам субъектов РФ относятся: конституционные (уставные) суды субъектов РФ, мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов РФ.
Роль судов в осуществлении финансовой деятельности государства и муниципальных образований можно свести к следующим аспектам их функционирования: Во-первых, функционирование судебной системы требует финансового обеспечения со стороны государства, выделяющего денежные средства из федерального бюджета в соответствии со своими расходными обязательствами. Во-вторых, судебные акты (прежде всего Конституционного Суда РФ) выполняют роль толкования содержания норм финансового права, нормоконтроля. В-третьих, суды с учетом своей компетенции рассматривают и разрешают различные споры финансово-правового характера, а также иные связанные с ними споры.
В-четвертых, принимая споры (предмет спора «отражен» в исковом заявлении) к рассмотрению, суды контролируют уплату государственной пошлины, являющейся видом налоговых доходов федерального бюджета - государственных доходов. Это указывает на роль судов в пополнении доходной части бюджета государства.
22. Правовые формы финансовой деятельности государства и органов местного самоуправления. Финансово-правовые акты. Финансово-плановые акты, их особенности.
Конкретные правовые формы финансовой деятельности зависят от того, какие органы ее осуществляют: представительные или исполнительные, какого уровня и организационно-правовой формы. Осуществляя финансовую деятельность, государственные органы и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции принимают финансово-правовые акты, посредством которых в пределах своих полномочий регулируют общественные отношения в области аккумуляции, распределения и использования финансовых ресурсов, проведения контроля за их расходованием, за выполнением финансовых планов, финансовых обязательств перед государством. В таких актах и выражаются юридические (или правовые) формы финансовой деятельности государства и органов местного самоуправления.
Итак, финансово-правовые акты — это принятые в предусмотренной форме и имеющие юридические последствия решения государственных органов и органов местного самоуправления по вопросам финансовой деятельности, входящим в их компетенцию. Они устанавливают, изменяют или отменяют финансово-правовые нормы или служат основанием для возникновения, прекращения, изменения конкретных правоотношений. Финансово-плановые акты — это акты, принимаемые в процессе финансовой деятельности государства и органов местного самоуправления, которые содержат конкретные задания в области финансов на определенный период, то есть являются планами по мобилизации, распределению и использованию финансовых ресурсов.
Существование финансово-плановых актов обусловлено действием принципа плановости в процессе образования, распределения и использования финансовых ресурсов в соответствии с программами и планами экономического и социального развития.
К финансово-плановым актам относятся:
а) основной финансовый план государства — федеральный бюджет РФ, а также государственные бюджеты субъектов Федерации и местные бюджеты;
б) бюджеты государственных и муниципальных и внебюджетных фондов;
в) финансово-кредитные и кассовые планы банков;
г) финансовые планы страховых организаций;
д) финансовые планы и сметы министерств, ведомств, других органов государственного управления и органов местного самоуправления;
е) финансовые планы (балансы доходов и расходов) предприятий и объединений;
ж) сметы бюджетных учреждений.
Финансово-плановые акты получают свое юридическое оформление в актах соответствующих государственных органов. Так, федеральный бюджет утверждается законом РФ, смета учреждения — министерством, которому это учреждение подчинено. Утвержденный в установленном порядке финансово-плановый акт регулирует финансовые отношения и вызывает юридические последствия, как любой финансово-правовой акт.