Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Практикум по теории управления - Васильев В.Ю

..pdf
Скачиваний:
438
Добавлен:
24.05.2014
Размер:
4.14 Mб
Скачать

Правтивум потеории уиравлеиия

Под редакцией доктора экономических наук, профессора

Ю. В. ВАСИЛЬЕВА, доктора экономических наук, профессора

В.Н.ПАРАХИНОЙ, доктора экономических наук, профессора

Л.И.УШВИЦКОГО

Издание второе, дополненное

Рекомендовано Советом Учебно-методического объединения вузов России

по образованию в области менеджмента в качестве учебного пособия

для студентов высших учебных заведений по специальности «Государственное и муниципальное управление»

МОСКВА «ФИНАНСЫ И СТАТИСТИКА»

2005

УДК 65.01(075.8) ББК 60.8я73

П69

АВТОРЫ:

Ю. В. Васильев, д-р экон. наук, проф. (раздел 10);

B. Н. Парахина, д-р экон. наук, проф. (разделы 1 - 4); Л. И. Ушвицкий, д-р экон. наук, проф. (раздел 9); Г. В. Воронцова, канд. экон. наук, доц. (раздел 6);

C. Н. Калюгина, канд. экон. наук, доц. (раздел 8); Е. И. Кривокора, канд. экон. наук, доц. (раздел 7); И. Н. Маринец, канд. экон. наук (разделы 5, 10); О. Н. Момотова, канд. экон. наук (раздел 4);

Т.М. Федоренко, канд. экон. наук, доц. (раздел 2);

Н.Н. Яковенко, канд. экон. наук, доц. (раздел 6)

РЕЦЕНЗЕНТЫ:

кафедра менеджмента Уральского государственного технического университета,

д-р экон. наук, профессор, зав. кафедрой И. В. Котляревская;

д-р экон. наук, профессор Ф. Е. Удалов;

д-р экон. наук, профессор

В. Н. Попов

Практикум по теории управления: Учебное пособие /Под П69 ред. Ю. В. Васильева, В. Н. Парахиной, Л. И. Ушвицкого. —

2-е изд., доп. - М.: Финансы и статистика, 2005. - 304 с: ил. ISBN 5-279-02984-Х

Рассматривается применение положений теории управления в практике. Систематизируется материал по отечественному и зарубежному опыту менед­ жмента. Содержатся теоретические выводы по курсу «Теория управления», вопросы для обсуждения, контрольные вопросы, ситуации из отечественной практики для уяснения взаимосвязи явлений в реальной управленческой дея­ тельности, глоссарий (1-е изд. - 2003 г.).

Во второе издание включен раздел 10 «Самоменеджмент».

Для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям, а также для слушателей курсов переподготовки, руководителей разных уровней.

0605010200 - 024 д^ ^g^^^^

УДК 65.01(075.8)

010(01Ь2005

" ^'^^'

ББК 60.8я73

ISBN 5-279-02984-Х

 

® Коллектив авторов, 2003

 

© Коллектив авторов, 2005

Предисловие

«Практикум по теории управления» является дополнением к учебнику «Теория управления» под редакцией док­ тора экономических наук, профессора Ю. В. Васильева, доктора экономических наук, профессора В. Н. Парахиной и доктора эко­ номических наук, профессора Л. И. Ушвицкого. Прежде чем прис­ тупать к изучению и использованию «Практикума», необходимо ознакомиться с материалами учебника «Теория управления», важ­ но узнать и принять его содержание, логику и структуру, что опре­ делит адекватные подходы к решению предлагаемых практических ситуаций, поможет ответить на поставленные вопросы, уяснить реально существующие проблемы, отделив их от искусственных.

В состав рассмотренных в учебнике «Теория управления» и в «Практикуме» общетеоретических вопросов науки управления включены те, которые не зависят от конкретного объекта управ­ ления, а обусловлены содержанием управленческой деятельнос­ ти. К таким вопросам относятся:

сущность управления организацией и методологические ос­ новы управленческой науки;

развитие управленческой мысли;

сущность и структурирование организаций;

функции управления;

принятие решений;

коммуникационные процессы в управлении;

групповая динамика и стиль руководства;

власть и влияние руководителя;

эффективность управления.

Управление организацией представляет собой сложную рабо­ ту, которую нельзя выполнять формально, пользуясь заученными рекомендациями. Руководитель должен понимать сущность ор­ ганизации, общие управленческие истины и значимость пере­ менных факторов, которые отличают одну ситуацию от другой. При выполнении своих функций руководитель должен поступать творчески, умело маневрируя имеющимися ресурсами, «встраи­ вая» свои знания и опыт в реальную действительность с выгодой для организации, общества и для себя.

Учитывая важность коммуникаций в управлении, все практи­ ческие занятия рекомендуется строить не только с целью реше­ ния поставленных вопросов, но и для отработки коммуникатив­ ных навыков. Едва ли не все, что делают руководители для до­ стижения определенной цели, требует эффективного обмена ин­ формацией, т. е. коммуникаций.

Коммуникации выполняют жизнеобеспечивающую роль в каждой организации. Они являются основным необходимым ус­ ловием успешного достижения стоящих перед организацией це­ лей. Отсюда в процессе практического занятия по теории управ­ ления должны использоваться интерактивные методы обучения.

Ни одна теория не может учесть всех особенностей реальной ситуации, в которую попадает организация. Поэтому «Практи­ кум» предназначен не для того, чтобы показать всеобщность тео­ рии, применимость ее ко «всем случаям жизни», а для того, что­ бы проиллюстрировать отдельные научные положения и дать возможность обучающимся приобрести навыки творческого раз­ решения предлагаемых практических ситуаций. В учебном посо­ бии обобщены подходы к выделению параметров внутренней среды организаций, функций управления, принятия решений, коммуникационных процессов в управлении, групповой дина­ мики и стиля руководства, власти и влияния руководителя, эф­ фективности управления.

В соответствии с перечисленными вопросами выделены раз­ делы «Практикума» и сформированы для самостоятельного изу­ чения и приобретения навыков по управлению.

Учебные пособия «Основы теории управления» и «Практикум по теории управления», выпущенные издательством «Финансы и статистика» в 2003 г (1-е изд.), имели большой читательский спрос. На Международном Салоне инноваций и инвестиций в г. Москве (февраль, 2004 г.) им присуждена золотая медаль.

Второе издание данной книги дополнено разделом 10«Самомснеджмент», материалы которого очень актуальны в настоящее время.

Раздел первый Сущность

и методологические основы управления организацией

1.1.Основные выводы

итеоретические положения

1.Менеджмент — это управление организа­

цией, хозяйствующей в условиях рынка. Понятия «менеджмент» и «управление организацией» чаще всего используются как иден­ тичные, взаимозаменяемые. Это отражается в определениях дан­ ных понятий в фундаментальных работах отечественных и зару­ бежных авторов, где раскрывается их содержание.

2.Управление есть всеобщая человеческая деятельность, а ме­ неджмент — его специфическая область, включающая деятель­ ность профессионалов, специалистов по обеспечению успешной деятельности организаций.

3.В менеджменте как системе вьщелим три фани:

менеджмент — воздействие субъекта на объект управления;

менеджмент — воздействие на объект с четко определенной целью или это механизм достижения цели;

менеджмент — руководство таким специфическим объектом управления, как люди, поэтому необходимо знание и учет не только объективных, но и субъективных факторов управления.

Вменеджменте как процессе выделим следующие наиболее существенные грани:

менеджмент — выполнение определенной совокупности специфических видов деятельности, называемых «управленчес­ кие функции» (планирования, организации, мотивации, конт­ роля);

менеджмент - процесс принятия и реализации управлен­ ческих решений;

менеджмент — процесс переработки и выработки информа­ ции и процесс коммуникаций, связывающий воедино все состав­ ляющие системы управления.

4. Предмет менеджмента как науки управления охватывает исследование законов и закономерностей жизнедеятельности организаций и отнощений между работниками в процессе уп­ равления.

5. Слово «менеджер» имеет несколько значений:

наемный профессиональный управляющий;

специалист по управлению производством;

предприниматель в профессиональном спорте.

6.Необходимость управленческой деятельности определяется наличием организаций, в которых люди совместно работают для достижения общих целей.

7.Для того чтобы организация могла добиться успеха, цели и задачи ее подразделений должны быть скоординированы посред­ ством вертикального и горизонтального разделения труда. Успещность деятельности организации зависит от умения выжить, результативности, эффективности и производительности, кото­ рые определяются уровнем менеджмента. Развитие менеджмен­ та, приспособление его к конкретной обстановке на сегодня яв­ ляется одним из главных рычагов улучшения результатов дея­ тельности фирм, организаций, предприятий.

8.Существует две различные точки зрения на значение науки менеджмента и специального управленческого образования для подготовки кадров менеджеров. Первая точка зрения, характер­ ная для США и Европы, отводит управленческому образованию очень важную роль. Здесь считают науку менеджмента основопо­ лагающей для формирования специалистов по управлению людьми. Вторая точка зрения сложилась в Японии, где крупные фирмы сами подготавливают руководителей, т. е. происхо­ дит обучение опытом. В России отсутствуют квалифицирован­ ные менеджеры, способные подготовить себе смену. Поэтому, несмотря на близость нашей бывшей советской системы япон­ скому образцу, наиболее вероятна и реализуется первая точка зрения.

9.Единую методологическую основу разнообразных форм менеджмента создает его общая теория, содержащая категории и

понятия, принципы и методы, систему функций и задач менедж­ мента, не зависяшую от отраслевой специфики деятельности ор­ ганизации.

10.Экономическая наука, формируя мировоззрение руково­ дителей и исполнителей в производственном процессе, выступа­ ет методологической основой менеджмента.

11.Достигнутый уровень теории управления позволил ряду ученых прийти к определению предмета менеджмента как науки, исследуюшей законы и закономерности жизнедеятельности ор­ ганизаций и отношения работников в процессе управления.

12.Методы менеджмента — это совокупность правил и проце­ дур решения различных задач управления с целью обеспечения эффективного развития организации. Методы менеджмента поз­ воляют снизить интуитивный характер управления, внести упо­ рядоченность, обоснованность и эффективную организацию в построение и функционирование систем управления на пред­ приятии. Среди локальных методов менеджмента используются как общие методы и приемы (например, экспертизы, генериро­ вания идей, оценки управленческих решений), применяемые во всех сферах деятельности (производстве, торговле, образовании

ипр.), так и специальные, отражающие специфику определен­ ной сферы (инновационный, финансовый, персональный мене­ джмент и пр.).

13.Сущность системного подхода к изучению теории мене­ джмента состоит в рассмотрении объекта исследования и прак­ тической деятельности в единстве его внешних и внутренних связей.

14.Кроме системного подхода в науке менеджмента исполь­ зуются подходы: комплексный, интефационный, маркетинго­ вый, функциональный, динамический, воспроизводственный, процессный, нормативный, количественный (математический), административный, поведенческий, ситуационный, эмпиричес­ кий, затратный, сбытовой, производственный, статический, ин­ новационный и др.

15.Новые взгляды на менеджмент в радикально меняющей­ ся экономической среде сформировались в 70 — 80-е гг. Со­ гласно новой управленческой парадигме (системе взглядов на менеджмент), сформулированной американским экономистом Питером Друкером, к базовым принципам менеджмента отно­ сят: ситуационность, системность, социальную направлен-

ность. в центре современных взглядов на менеджмент и в осно­ ве новых принципов управления находится проблема гибкости и адаптивности (приспособления) к постоянным изменениям внешней среды, которые нередко диктуют стратегию и тактику организаций.

16.Принципы управления — это руководящие правила, ос­ новные положения и нормы поведения, на которые ориентиру­ ются руководящие органы и работники вследствие социальноэкономических условий, сложившихся в обществе. Принципы управления не являются застывшими догмами. С течением вре­ мени принципы совершенствуются, конкретизируются. Их эво­ люция обусловлена кардинальными изменениями в концепции управления, которой придерживались в том или ином обществе в определенный момент времени.

17.Новой парадигме соответствуют сформулированные в 90-е гг принципы управления. В них главное внимание обраща­ ется на человека как ключевой ресурс организации и на создание условий для реализации его потенциала и способности к совмест­ ной эффективной работе.

18.Результаты анализа позволили выделить три характерные для современных условий группы принципов управления.

Кпервой группе (технологии управленческой деятельности) относятся принципы:

целенаправленности (разделения ответственности и кол­ лективной ответственности, вознаграждения за достижения це­ ли, четкость целей и задач);

согласования деятельности (рациональные дисциплинар­ ные требования; единоначалие и коллегиальность; системность и плановость; согласование интересов или приоритет определен­ ных интересов, например интересов потребителя; иерархия власти и ответственности; соблюдение кодексов поведения; ра­ циональные коммуникации);

» обеспечения эффективности деятельности (умелое разделе­ ние труда и специализация, экономичность, оптимальное соче­ тание централизации и децентрализации, профессионализм и его постоянное повышение).

Вторая группа (влияния на поведение работников) охватыва­ ет принципы:

• активизации деятельности (состязательности, мотивации, ответственности, создания благоприятной атмосферы);

8

• обеспечения удовлетворенности трудом (справедливости, лояльности к работникам, честного отношения и доверия к людям).

Третья группа принципов (общеуправленческих) включает социальную направленность управления, корпоративный дух, этичность бизнеса, постоянное совершенствование управления (управленческое новаторство), научность, своевременное реаги­ рование на изменение внешней среды (ситуационность).

Рассмотрим подробнее что же такое профессия менеджер? Включение этой темы в состав практикума объясняется следую­ щим обстоятельством. Именно формулировка понятия «менед­ жер» оказывается самой дискуссионной и полезной в данном разделе, чему посвящена большая часть предлагаемых к рассмот­ рению ситуаций. Субъекты менеджмента — менеджеры — руково­ дители различных уровней, занимающие постоянную должность

ворганизации и наделенные полномочиями по принятию реше­ ний в определенных сферах деятельности организации.

Внастоящее время понятия «менеджер», «бизнесмен», «предприниматель» широко употребляются как в обыденной практике, так и в научной и учебной литературе. Подобное «сосед­ ство» понятий иногда вносит неясность и путаницу в определе­ ние функций этих лиц, отсюда следует, что необходимо выяснить «кто есть кто».

Вроссийских условиях понятия «менеджер» и «предпринима­ тель» стали широко употребляться в конце 80-х — начале 90-х гг.

всвязи с начавшейся перестройкой в стране. Переход к рыноч­ ной системе управления потребовал изменений как в социальнополитической жизни общества, так и в экономической сфере. Необходимо бьшо пересмотреть сложившуюся ранее систему уп­ равления, в основе которой лежали принципы централизованно­ го директивного планирования, жесткого распределения матери­ альных, людских и финансовых резервов и ресурсов из центра. Нужно было менять систему подчинения и контроля, фундамен­ том которой являлись демократический централизм, народный контроль и т. д. Рыночные отношения предполагают иной подход

куправлению: более демократические методы работы; новые вза­ имоотношения «руководитель — подчиненный»; следование жестким правилам рынка, конкуренции, частного интереса, а также стремление людей извлечь наибольшую выгоду от пред­ принятого дела.

Соседние файлы в предмете Экономика