13. Пути и способы разрешения конфликтных и кризисных политических ситуаций

Пути и способы разрешения конфликтов различны: “избегание”, откладывание разрешения конфликта, сближение противоборствующих сторон через посредника, третейское разбирательство или арбитраж, наконец, переговоры конфликтующих сторон на основе баланса интересов. Сегодня большое внимание уделяется поиску форм и способов контроля за протеканием конфликтов и выработке эффективных технологий управления ими.

Стратегия управления конфликтами предполагает или урегулирование или разрешение спорных ситуаций.

Урегулирование предполагает снятие остроты противоборства сторон, оно может быть полным или частичным, но в любом случае достигнутый между сторонами компромисс не устраняет причин конфликта и сохраняется вероятность обострения уже урегулированных отношений.

Разрешение конфликта предполагает исчерпание самого предмета спора.

Следует иметь в виду принципиальное отличие подходов к управлению конфликтами в демократических и недемократических политических системах.

Демократические системы, изначально предрасположенные к конфликтам имеют соответствующие политико-правовые институты, которые содействуют поиску консенсуса и разрешению конфликта, т.е. политическая борьба происходит в рамках существующих политических институтов (институализированный конфликт): соблюдается принцип разделения властей, претензии сторон выражаются в пределах установленных в обществе законов.

В недемократических системах власти стремятся ликвидировать конфликты во имя всеобщей гармонии и единогласия, и в результате такие системы оказываются неизлечимо конфликтны. При отсутствии принципов, правил и традиций разрешения конфликтов исполнительная власть в таких системах, контролирующая и законодательную и судебную, опирается на силовые методы решения проблемы.

Неразрешимый конфликт часто ведет к кризису.

Существует три основных направления выхода из политического кризиса:

1.- революционное - предполагающее выход из кризисной ситуации путем перестройки существующей системы политических отношений, устранения имеющихся в ней недостатков или даже принципиальных пороков. Революционный способ разрешения кризиса сопровождается мощнейшими потрясениями, отражающимися на жизни многих поколений, является экстремальным средством разрешения социально-политических конфликтов.

2.- центристское (реформа) - стремящееся объединить противоположные тенденции, стереть противоречия, имеющиеся у противоположных по направленности своих действий сил. Сила центристского подхода в том, что он изначально предполагает возможность достижения компромисса, установления консенсуса между представителями различных социальных сил. Это заключение договоров, подписание соглашений, принятие решений на основе общего согласия участников.

3.- консервативное - ориентированное на возврат к докризисной ситуации, на регрессивное движение данной политической системы.

Социальная практика показывает, что в различных исторических условиях возможны различные пути выхода из политического кризиса. Ни одно из названных направлений не может быть абсолютизировано вне конкретного анализа, сложившейся ситуации.

В целом же выход из политического кризиса предполагает осознание причин, которые данный кризис породили, формирование правительства, которое пользовалось бы доверием народа, и консолидацию масс вокруг программы выхода из сложившейся ситуации.

Контрольные вопросы:

1. Чем отличается урегулирование от разрешения конфликтных ситуаций?

2. Отличается ли разрешение конфликтов и кризисных политических ситуаций в демократических и недемократических политических системах?

3. Каковы основные стадии процесса разрешения конфликтной ситуации?

4. Какими на ваш взгляд, способами и средствами можно наиболее эффективно положить конец конфликту?