4.2. Французька Республіка

Усі закони Французької Республіки (ФР) , які стосуються введен-

ня нових або знищення старих податків, сфери їх застосування, що-

річно затверджуються парламентом при прийнятті державного бю-

джету. Крім законів, діють різні декрети й розпорядження, які прий-

маються з метою доповнення, деталізації та пояснень до чинних за-

конів.

Загалом податки та збори в ФР становлять близько 90 % дохідної

частини бюджету. При досить централізованій системі законодав-

ства у сфері оподаткування місцевим органам самоврядування нале-

жить відносна автономія. Вони мають можливість самостійно вста-

новлювати місцеві податки, їх ставки та порядок стягнення. При цьо-

му слід зазначити, що в ФР діє досить чітка система розподілу по-

датків за надходженням до центрального та місцевих бюджетів. Але

останнім часом з’явилась тенденція децентралізації податкової полі-

тики. Це пов’язано з розширенням прав місцевих органів влади у пи-

таннях благоустрою, екології, містобудування, професійної підготов-

ки фахівців тощо, що потребує додаткових надходжень до місцевих

бюджетів.

Найбільшу частку в дохідній частині бюджету ФР займає податок

на додану вартість. Франція була першою державою у світі, яка зас-

тосувала цей податок. ПДВ встановлюється на новостворену вар-

тість, але є особливості при його розрахунку та сплаті. Об’єктом опо-

даткування є ціна виробу. За ПДВ у ФР діє дві ставки: основна —

18,6 % Та підвищена — 22 %. Остання встановлюється здебільшого

на алкоголь, автомобілі, тютюнові вироби, предмети розкоші. І на-

впаки, більшість продовольчих товарів, продукція сільськогоспо-

дарського виробництва, книжки, медикаменти, деякі послуги (тури-

стичні, готельні) оподатковуються за зниженою ставкою. Зовсім

звільняються від сплати податку підприємства, які проводять зовні-

шньоекономічні операції, пов’язані з експортом (при імпорті ПДВ

стягується на загальних підставах).

Від сплати ПДВ звільняються:

· державні підприємства та установи, які виконують адміністратив-

ні, соціальні, виховні, культурні та спортивні функції;

· сільськогосподарські виробничі підприємства;

· окремі професії — викладацька діяльність, приватні практикуючі

лікарі, духовні особи.

Акцизний збір є другим за питомою вагою непрямим податком пі-

сля ПДВ. До підакцизних товарів належать алкогольні напої, тютю-

нові вироби, сірники, вироби з дорогоцінних металів, цукор, конди-

терські вироби тощо. Акцизи є джерелом поповнення не тільки дер-

жавного бюджету, а й місцевих. Деякі товари, зокрема електроенер-

гія, обкладаються ще й податком на додану вартість.

Велику питому вагу в загальній сумі податкових надходжень має

також податок з компаній, які у ФР існують переважно у формі то-

вариств з обмеженою відповідальністю, товариств на паях, акціо-

нерних товариств, а також товариств з іноземними інвестиціями.

Об’єктом оподаткування виступає чистий прибуток, який одержує

компанія від усіх видів діяльності і який розраховується як різниця

між усіма доходами, тобто виручкою від реалізації продукції, та всі-

ма витратами (у тому числі заробітна плата, вартість сировини, ма-

теріалів, амортизації основних засобів, відсотки за користування

кредитом).

Податок з компаній сплачується п’ять разів на рік: чотири рази

авансово щоквартально, а п’ятий — як розрахунок кінцевого резуль-

тату протягом трьох місяців після завершення фінансового року.

Щодо податку з компаній передбачено багато пільг. Так, новоство-

реним компаніям надаються пільги протягом п’яти років (перші два

роки податок взагалі не сплачується, на третій рік — лише 25 % став-

ки, четвертий рік — 50 %, п’ятий рік — 75 % і тільки на шостому році

ставка становить 100 %). З метою стимулювання підприємства в

інвестуванні передбачається надання податкового кредиту в розмірі