39. Государственное управление топливно-энергетическим комплексом

Новак Александр Валентинович

Ключевой документ Положение «О Минэнерго России»

Министерство энергетики Российской Федерации (Минэнерго России) — федеральный орган исполнительной власти России, осуществляющий государственное управление в области энергетики и находящийся в ведении Правительства РФ.

Образовано 12 мая 2008 года Указом Президента РФ № 724 путём разделения Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации. Министерство энергетики Российской Федерации осуществляет разработку и реализацию государственной политики в отрасли и нормативно-правовое регулирование топливно-энергетического комплекса, в том числе по вопросам электроэнергетики, нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей промышленности, газовой, торфяной, угольной и сланцевой промышленности, продуктов их переработки, возобновляемых источников энергии, освоения месторождений углеводородов на основе соглашений о разделе продукции и в сфере нефтехимической промышленности, а также правоприменительные функции и функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом в сфере производства и использования топливно-энергетических ресурсов.

Министерство энергетики Российской Федерации руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также Положением о Министерстве энергетики Российской Федерации.

Осуществление правоприменительных функций и функций по контролю и надзору в области:

• обеспечения деятельности подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений;

• обеспечения энергетической безопасности;

• производства и использования топливно-энергетических ресурсов;

• координация деятельности организаций по разработке прогнозов развития электро- и теплоэнергетики (за исключением атомной энергетики), нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, газовой, угольной, сланцевой и торфяной промышленности, газоснабжения и газового хозяйства, нефтепродуктообеспечения, магистральных трубопроводов нефти, газа и продуктов их переработки, нетрадиционной энергетики;

• подготовка предложений по разработке инвестиционных проектов в области топливно-энергетического комплекса, программ освоения и использования углеводородных и других топливно-энергетических ресурсов, балансов топливно-энергетических ресурсов, текущих и перспективных балансов по отдельным видам энергоресурсов и принятие мер по их реализации;

• разработка предложений по использованию систем магистральных нефтегазопроводов, нефтепродуктопроводов и энергетических систем и принятие мер по их реализации в установленном порядке;

• разработка предложений в области энергосбережения и обеспечения безопасности при функционировании и развитии топливно-энергетического комплекса;

• осуществление государственной политики по вопросам разработки и реализации соглашений о разделе продукции;

«Российское энергетическое агентство» (РЭА) — федеральное государственное бюджетное учреждение, подведомственное Министерству энергетики Российской Федерации, обеспечивает реализацию Федерального закона «Об энергосбережении и повышение энергетической эффективности», занимается вопросами информационно-аналитического обеспечения устойчивого энергетического развития, повышения энергетической эффективности экономики Российской Федерации, стимулирования энергосбережения и повышенияэнергоэффективности в субъектах РФ.

На Российское энергетическое агентство возложены следующие функции:

• аналитическое участие в создании государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса (ГИС ТЭК), иных государственных информационных ресурсов в области промышленности и энергетики, формирование государственных информационных ресурсов, объединяющих базы данных в сфере повышения энергоэффективности производства, реализации и потреблении первичных и вторичных топливно-энергетических ресурсов на внутреннем и внешнем рынках;

• разработка и организация выполнения комплекса мер по стимулированию энергосбережения и повышению энергоэффективности в бюджетной сфере, энергетике, промышленности и ЖКХ, расширению использования возобновляемых источников энергии;

• разработка проектов нормативных правовых актов и методических рекомендаций в целях реализации законодательства РФ об энергосбережении и повышении энергоэффективности, в том числе в части формирования и ведения государственного энергетического реестра и учета применения энергосберегающих производственных технологий на территории РФ;

• отбор и содействие в реализации проектов по энергосбережению на территории субъектов РФ;

• организация выполнения федеральных целевых программ в сфере повышения эффективности энергопотребления в РФ.

• формирование в субъектах РФ правового, информационно-аналитического, научно-технического обеспечения, обучения и повышения квалификации кадров в процессе внедрения новых технологий энергосбережения и энергоэффективности в экономике.