Право собственности на природные ресурсы (продолжение) Право пожизненного наследуемого владения

Пожизненное наследуемое владение земельным участком – его составляют правомочия владения и пользование, правомочие распоряжения отсутствует, за одним исключением – наследование. ППНВ обладают только граждане. Начиная с 2001 земельные участки на этом праве не предоставляются. Но права, которые возникли ранее, существуют до сих пор. Обязанности переоформить право нет. Но есть право переоформить зем уч в собственность.

Право постоянного пользования

Содержание права постоянного пользования – правомочие владение и правомочие пользование. Есть право застройки. Зем уч. В постоянное пользование из государственных и муниципальных земель. Субъекты лишь казенные предприятия и учреждения. До вступления в силу ЗК круг субъектов был шире. Существует обязанность до 1 января 2010 года переоформить право в собственность или в аренду. До 1 января 2013 года - . Для граждан срок переоформления не установлен, обязанности переоформлять у них нет.

Сервитут

Сервитут – право ограниченного пользования соседним земельным участком. Идея сервитута – у господствующего земельного участка отсутствовали свойства служащего. Собственник господствующего участка мог обратиться к собственнику служащего, чтобы пользоваться… Сервитут всегда устанавливался между собственниками земельного участка. Сервитут работает тогда, когда собственники земельных участков различны. Это классическая модель сервитута. Применительно к российскому праву господствующий зем. участок может служить объекту недвижимости, расположенному на другом земельном участке и наоборот. В российском праве сервитут может служить потребностям не только собственника соседнего участка, но и обладателям ППБП и ППНВ. Сервитут устанавливается, как правило, за плату. Сервитут может возникать как добровольно, так и принудительно. Принудительно – в судебном порядке. Когда нет объективной потребности для установления сервитута, но стороны хотят – сервитут для удобства. Линейный сервитут – для размещения линейных объектов – они устанавливаются не обязательно между собственниками соседних земельных участков.

Российское законодательство выделяет публичные сервитуты. Публичный сервитут предполагает установление абсолютного правоотношения. Пример: граждане имеют право свободно пребывать в лесах и собирать грибы и ягоды. Право собственности государства ограничено в пользу неопределенного круга лиц. Но цивилисты: неопределенный круг лиц не может быть обладателем субъективного права, поэтому публичного сервитута быть не может.

Лесной участок – земельные участок на землях лесного фонда независимо от того, произрастает на этих участках лес или нет, а также земельные участки на землях обороны, если на них расположены леса, земельные участки на землях поселений, если на них расположены леса, зем уч на землях особоохраняемых территорий, если на них расположенные леса. Лесной участок – земельный участок с определенным правовым режимом, включающим ограниченную оборотоспособность. Лес уч не указан в ст. 130 ГК, так как это земельный участок. Лесные уч индивидуализируются путем проведения кадастрового учета и им присваивается индивидуальный уникальный номер. Права на лес уч и сделки с лес уч подлежат государственной регистрации.

Леса

Лес – неотъемлемое свойство лесного участка. Определение леса в действующем законодательстве отсутствует. Это некий природный объект …

Критерий – если данные о неком объекте включены в лесной реестр, то это лес. Какими критериями руководствуется уполномоч орган внося данные в реестр, непонятно. Лес находится в состоянии динамики, зафиксировать и описать лес можно только через привязку к земельному участку, на котором расположен лес. Все леса неоднородны. Закон выделяет группы леса: защитные, эксплуатационные, резервные. Соответственно леса относятся к той или иной группе в процессе лесоустройства. Лесоустройство нужно для определения качественных характеристик леса. Правила проведения лесоустройства определены Постановление Правительства РФ от 18.06.2007. Отнесение лесов к той или иной группе зависит от интенсивности… Защитные леса – леса,которые подлежат освоению лишь в целях сохранения водообразующих, природоохранных, защитных, сан-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов. Иными словами, защитные леса выполняют биологическую функцию. Защитные леса делятся на несколько групп:

- леса, расположенные на особоохр природных территориях

- леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов

- ценные леса.

Конкретные ограничения определены ст. 103-106 ЗК. Эксплуатационные леса подлежат освоению в целях устойчивого максимально эффективного получения высококачественной древесины и иных ресурсов. То есть используются для удовлетворения экономических потребностей.

Резервные леса – в которых в течение 20 лет не планируется осуществлять заготовку древесину. Причем заготовка не осуществляется, поскольку до этих лесов не добраться. В резервных лесах только работы по их сохранению (защите от пожаров). В эксплуатационных и защитных – особозащитные участки леса. Под участками леса – понимается как часть леса как совокупности флоры и фауны.

Закон не различает понятие как лес и древесно-кустарниковая растительность. Ранее было понятие в законе древесно-кустарниковой растительности (то, что для леса не доросло). Смысл был в том, чтобы установить определенные правила по использованию этой растительностью. К ней относили растительность, произрастающая на землях поселений, предоставленных для дачного и жилищного строительства, предоставленных для дачного или подсобного хозяйства. Закон от 12.05.1994 О зеленых насаждениях.

Содержание права собственности на лесной участок. Собственнику принадлежат правомочия пользования, владения, распоряжения. Пользование лесным участком связано с лесопользованием. Перечень видов лесопользования сформулирован в ст. 25 ЛК. Далеко не все указанные виды – виды пользования лесом. Это дефект в ЛК. Основной вид лесопользования – заготовка древесины. Выделяются выборочные и сплошные рубки. Общие правила в ст. 16 ЛК. Более подробно – Правила заготовки древесины от 17.07.2007. Применительно к каждому виду лесопользования утвержден минприроды специальный акт.

Применительно к пользованию лесным участком ситуация сложней. Теперь разрешительную систему решили заменить на уведомительную. Теперь достаточно подать декларацию лесопользования. В ней указывается, что собираемся делать. Необходимо заказать проект освоения лесов – проектная организация укажет, что можно делать на этом лесном участке. Проект должен пройти экспертизу в уполномоченном органе. Собственник лесн уч заботиться за ним, должен соблюдать требования по охране, защите и воспроизводству лесов. Охрана и защита – разные понятия. Охрана лесов – комплекс мероприятий, проводимых в целях предотвращения негативного антропогенного воздействия. Защита лесов – комплекс мероприятий, проводимых в целях негативного воздействия на леса, вызванного самой природой. Например, негативное воздействие со стороны вредных организмов. Осн мероприятия – ст. 52-60 ЛК. Воспроизведение осуществляется в форме лесовосстановления (восстановление объема и лесоразведение (увеличение имеющего объема для предотвращения водной, ветровой и иной эрозии почв).

Государственная собственность на лесной участок – закон уст исключительно федеральную собственность на лесные участки. Но осуществление в силу ст. 83 правомочий собственника делегированы ОГВ субъектов РФ.

Ограниченные вещные права на лесные участки: постоянное пользование и сервитут. Возникают в случаях, предусмотренных земельным законодательством.