- •Тема 1: "Соціально-економічна сутність і призначення державного бюджету"
- •Зміст і призначення державного бюджету.
- •1. Зміст і призначення державного бюджету
- •2. Сутність бюджетного дефіциту та причини його виникнення
- •3. Методи покриття бюджетного дефіциту
- •Тема 2:" Бюджетний у стрій та бюджетна система України"
- •Склад доходів і видатків бюджетів.
- •Бюджетна класифікація.
- •1. Бюджет на система України і бюджетний устрій.
- •2. Розподіл доходів і видатків між ланками бюджетної системи
- •3. Склад доходів і видатків бюджетів
- •4. Бюджеті права
- •5. Бюджетна класифікація
- •Тема 3 : "Система доходів бюджетів "
- •Неподаткові надходження.
- •Доходи від операцій з капіталом .
- •Офіційні трансферти.
- •1. Зміст та характеристика доходів бюджетів
- •2. Неподаткові надходження:
- •2. Неподаткові надходження
- •3. Доходи від операцій з капіталом.
- •4. Офіційні трансферти
- •Тема 4: “Система видатків бюджетів”
- •Форми та методи бюджетного фінансування.
- •Розпорядники бюджетних коштів, їхні функції.
- •Нормування видатків. Види норм .
- •1. Форми та методи бюджетного фінансування
- •2. Розпорядники бюджетних коштів, їхні функції
- •3. Єдиний кошторис доходів і видатків бюджетної установи.
- •4. Нормування видатків. Види норм.
- •Тема 6: “Видатки бюджетів на соціальний захист населення”
- •Необхідність, суть і види соціального захисту населення.
- •Державна допомога сім'ям з дітьми.
- •Фінансування установ і заходів соціального забезпечення.
- •1. Необхідність, суть і види соціального захисту населення
- •2. Державна допомога сім'ям з дітьми
- •3. Цільова грошова допомога на проживання громадян із мінімальними доходами та інші види соціальної допомоги населенню
- •4. Фінансування установ і заходів соціального забезпечення
- •Тема7: “Видатки бюджетів на утримання соціальної сфери”
- •Видатки бюджетів на охорону здоров'я.
- •Бюджетне фінансування закладів культури і мистецтва.
- •Фінансування розвитку фізичної культури і спорту.
- •1. Видатки бюджетів на охорону здоров'я
- •2. Бюджетне фінансування закладів культури і мистецтва
- •3. Фінансування розвитку фізичної культури і спорту
- •Тема 8: “Бюджетний процес”
- •1. Бюджетний процес в Україні
- •2. Порядок складання проекту державного бюджету України
- •3. Бюджетне регулювання
- •4. Розгляд та затвердження державного бюджету України
2. Порядок складання проекту державного бюджету України
Складання проекту державного бюджету України організовується Кабінетом Міністрів України згідно з чинним законодавством.
Базовим документом , який є основою проекту державного бюджету, є бюджетна резолюція про основні напрямки бюджетної політики на наступний бюджетний рік, яка розробляється Верховною Радою України і надсилається Президенту України до 15-го червня поточного року. Якщо Верховна Рада України у встановлений термін не затвердила бюджетну резолюцію, Президент України має право дати вказівку про розробку проекту державного бюджету України на свій розсуд.
Правила оформлення проекту-закону про державний бюджет України Затверджуються Верховною Радою України. При цьому доходи та видатки бюджету розписуються у проекті закону згідно з підрозділами бюджетної класифікації, за міністерствами, відомствами та іншими органами державної виконавчої влади.
Безпосередня робота із складання проекту державного бюджету України виконується за дорученням Кабінету Міністрів України Міністерством фінансів, яке на підставі основних прогнозних макропоказників економічного та соціального розвитку України на плановий рік і фінансових можливостей держави складає попередній проект зведеного бюджету України і доводить відповідні прогнозні показники до міністерств, відомств та інших органів державної виконавчої влади.
Міністерства і відомства, інші органи державної виконавчої влади у двотижневий термін розглядають доведені до них показники щодо проекту зведеного бюджету та подають Міністерству фінансів України свої пропозиції з відповідними розрахунками й обґрунтуванням.
Міністерство фінансів України у певний термін розглядає зазначені пропозиції за участю представників відповідних міністерств і відомств, інших органів державної виконавчої влади, готує проекти зведеного та державного бюджетів України і до 15 серпня подає їх на розгляд до Кабінету Міністрів України. З питань, не узгоджених з міністерствами і відомствами та іншими органами державної виконавчої влади, Міністерство фінансів доповідає Кабінету Міністрів окремо.
Кабінет Міністрів України у встановленому законодавством порядку на своєму засіданні розглядає проект закону про державний бюджет України, вирішує спірні питання, що виникли у процесі складання бюджету, ухвалює остаточне рішення щодо проекту закону і подає його Президенту України.
Президент України розглядає проект закону про державний бюджет України і у разі згоди з ним виносить його на розгляд до Верховної Ради до 15 вересня для затвердження. Якщо Президент України не подає у встановлений термін проект закону про державний бюджет України, Верховна Рада може розглядати питання щодо причин порушення терміну подання проекту та відповідальності винних посадових осіб. До проекту закону додаються:
основні прогнозні макропоказники економічного й соціального розвитку України на плановий рік;
зведений баланс фінансових ресурсів України;
основні напрямки бюджетної і податкової політики;
пропозиції щодо взаємовідносин державного бюджету України з бюджетами Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя;
обсяг централізованих державних капітальних вкладень з розрахунками й обґрунтуванням за окремими позиціями;
загальні показники зведеного бюджету України.
Окремо надаються розрахунки й обґрунтування до всіх показників доходів та видатків бюджету, зазначених у проекті закону про державний бюджет України:
Крім цього до проекту закону про державний бюджет України додаються інформаційні матеріали:
прогноз доходів і видатків державного бюджету України на три наступні роки;
перелік законів, окремих статей законів та інших нормативних актів, яким суперечить проект закону про державний бюджет, з зазначенням причини розбіжностей. Якщо причиною є нестача коштів, вказується обсяг фінансування у процентному відношенні до визначеного актом законодавства;
перелік податків, з борів, інших обов'язкових платежів із зазначенням ставок та пільг;
перелік загальнодержавних, міжгалузевих та інших програм, що фінансуються з бюджету, у разі, якщо розпорядниками коштів є два і більше суб'єктів. Подаються дані щодо фінансових повноважень кожного суб'єкта та загальні витрати на програму.