- •Тема 1: "Соціально-економічна сутність і призначення державного бюджету"
- •Зміст і призначення державного бюджету.
- •1. Зміст і призначення державного бюджету
- •2. Сутність бюджетного дефіциту та причини його виникнення
- •3. Методи покриття бюджетного дефіциту
- •Тема 2:" Бюджетний у стрій та бюджетна система України"
- •Склад доходів і видатків бюджетів.
- •Бюджетна класифікація.
- •1. Бюджет на система України і бюджетний устрій.
- •2. Розподіл доходів і видатків між ланками бюджетної системи
- •3. Склад доходів і видатків бюджетів
- •4. Бюджеті права
- •5. Бюджетна класифікація
- •Тема 3 : "Система доходів бюджетів "
- •Неподаткові надходження.
- •Доходи від операцій з капіталом .
- •Офіційні трансферти.
- •1. Зміст та характеристика доходів бюджетів
- •2. Неподаткові надходження:
- •2. Неподаткові надходження
- •3. Доходи від операцій з капіталом.
- •4. Офіційні трансферти
- •Тема 4: “Система видатків бюджетів”
- •Форми та методи бюджетного фінансування.
- •Розпорядники бюджетних коштів, їхні функції.
- •Нормування видатків. Види норм .
- •1. Форми та методи бюджетного фінансування
- •2. Розпорядники бюджетних коштів, їхні функції
- •3. Єдиний кошторис доходів і видатків бюджетної установи.
- •4. Нормування видатків. Види норм.
- •Тема 6: “Видатки бюджетів на соціальний захист населення”
- •Необхідність, суть і види соціального захисту населення.
- •Державна допомога сім'ям з дітьми.
- •Фінансування установ і заходів соціального забезпечення.
- •1. Необхідність, суть і види соціального захисту населення
- •2. Державна допомога сім'ям з дітьми
- •3. Цільова грошова допомога на проживання громадян із мінімальними доходами та інші види соціальної допомоги населенню
- •4. Фінансування установ і заходів соціального забезпечення
- •Тема7: “Видатки бюджетів на утримання соціальної сфери”
- •Видатки бюджетів на охорону здоров'я.
- •Бюджетне фінансування закладів культури і мистецтва.
- •Фінансування розвитку фізичної культури і спорту.
- •1. Видатки бюджетів на охорону здоров'я
- •2. Бюджетне фінансування закладів культури і мистецтва
- •3. Фінансування розвитку фізичної культури і спорту
- •Тема 8: “Бюджетний процес”
- •1. Бюджетний процес в Україні
- •2. Порядок складання проекту державного бюджету України
- •3. Бюджетне регулювання
- •4. Розгляд та затвердження державного бюджету України
4. Нормування видатків. Види норм.
Нормування видатків - це визначення обсягу витрат на розрахункову планову одиницю, яка характеризує обсяг діяльності відповідної бюджетної установи, наприклад, на один клас в школі, на одну дитину у дошкільній дитячій установі.
Сума видатків бюджетної установи за допомогою нормативного методу розрахунку визначається як добуток розрахункових одиниць на норму видатків.
Число розрахункових одиниць визначається на підставі даних з мережі і контингенту бюджетних установ. Мережа бюджетних установ і їхній контингент (наприклад, кількість класів у школах, число дошкільних дитячих установ і дітей у них) встановлюються міністерствами та відділами держадміністрацій і затверджуються станом на кінець року.
Для визначення суми видатків за нормативного методу розрахунку треба знати норму видатків на розрахункову одиницю.
Норма видатків - це величина затрат на планову розрахункову одиницю (наприклад, на один клас, одного вихованця, на один квадратний метр площі).Норми затрат встановлюються за однорідними видатками і однотипними установами. Залежно від того, в яких одиницях вимірювання відображаються норми, вирізняють дві основні групи норм: матеріальні і фінансові.
Матеріальні норми визначають затрати матеріальних ресурсів на розрахункову одиницю в натуральному виразі. Наприклад, склад і якість продуктів харчування на одну дитину в дитячому садку, на одне ліжко в лікарні, норма видатків палива з розрахунку на один метр кубічний приміщення. Матеріальні норми диференціюються за видами бюджетних установ.
Фінансові норми - це грошовий вираз матеріальної норми, виходячи із діючих державних цін. Фінансова норма також диференціюється за видами затрат. Розглядаючи фінансову норму, необхідно виділити поняття - бюджетна норма. Вона відображає ту частку видатків, яка покривається за рахунок бюджетних коштів.
Залежно від методу побудови фінансові норми поділяються на індивідуальні, комбіновані й укрупнені.
Індивідуальні норми відображають затрати за окремим видом видатків на розрахункову одиницю. Наприклад, норма харчування на 1 учня, вихованця тощо. Ці норми застосовуються переважно при складанні індивідуальних кошторисів доходів і видатків.
Комбіновані норми-показують суму затрат в цілому за видом видатків на розрахункову одиницю. Наприклад, норм а всіх видатків за видом "оплата комунальних послуг та енергоносіїв" - на 1 клас в школі. Ця норма відображає загальну суму видатків на оплату теплопостачання, водопостачання та водовідведення, оплату електроенергії та природного газу. Комбіновані норми застосовуються при зведеному плануванні.
Укрупнені норми відображають усю суму затрат на розрахункову одиницю. Наприклад, норм а видатків на один клас у школі, одного вихованця у школі-інтернаті або на одну установу. Укрупнені норми застосовуються переважно при плануванні видатків щодо масових соціальне - культурних установ з невеликим обсягом роботи (наприклад, за установами позашкільної роботи з дітьми).
Норм и видатків поділяються також на обов'язкові і розрахункові.
До обов'язкових належать норми, величина яких встановлюється, як правило, урядом, і вона суворо обов'язкова при складанні і виконанні єдиних кошторисів доходів і видатків бюджетних установ. До обов'язкових норм належать, зокрема, норми видатків на продукти харчування, медикаменти, видатки на відрядження.
Розрахункові норми як середні норми видатків на розрахункову одиницю встановлюються відомствами за згодою з фінансовими органами. Наприклад видатки-коді 165 - оплата інших видів енергії-вугілля, дров, на один клас у школі, на одне ліжко в лікарні. При визначенні рівня розрахункових норм враховуються умови діяльності бюджетної установи. На основі розрахункових норм визначається середній розмір окремих видів видатків за бюджетними установами.