1.4. Развитие инновационно-производственного комплекса

Приоритетное значение для Ростова-на-Дону имеет перевод его экономики на инновационный путь развития. Это обусловлено административным статусом города, его огромным научно-образовательным потенциалом, а также тем, что в современных условиях использование в производственном процессе высоких технологий дает предприятиям дополнительные конкурентные преимущества. Необходимо наладить эффективную систему создания инноваций и внедрения их в реальную экономику. Такая система станет, с одной стороны, мощным стимулом для развития фундаментальной и прикладной науки, с другой — обеспечит лидирующие позиции местных промышленных предприятий на российском и международном рынках.

В Ростовской области на протяжении последних пяти лет ведется активная работа по развитию инновационной деятельности — создан Ростовский центр трансфера технологий, начато формирование сети бизнес-инкубаторов, технопарков и инновационно-технологических центров, оказано содействие в продвижении ряда наукоемких проектов. В этом сложном процессе перехода экономики области на инновационный путь развития Ростов-на-Дону как образовательный и промышленный центр своего региона должен взять на себя ведущую роль.

Необходимо создать благоприятные условия для ведения в городе инновационной деятельности. Первоочередной задачей является увеличение адаптивности промышленности к инновациям. Быстрое внедрение новых технологий в производство способны обеспечить инновационные предприятия, а также отраслевые институты и научно-технические предприятия малого бизнеса. Чем больше подобных организаций будет в Ростове-на-Дону, тем лучше будет идти интеграция науки и производства.

В этой связи целесообразно проведение комплекса стратегических мероприятий по следующим направлениям:

— Финансовая поддержка инновационных предприятий, предполагающая:

привлечение средств международных и российских организаций (ОАО «Российская венчурная компания», Международный банк реконструкции и развития, Европейский банк реконструкции и развития, венчурные фонды, «бизнес-ангелы» и т.д.);

участие в региональных и федеральных программах, инвестиционных проектах;

предоставление различных льгот, в т.ч. по аренде земли и помещений;

выделение целевых бюджетных средств малым и средним инновационным предприятиям на патентно-лицензионную работу, брендинг и защиту интеллектуальной собственности;

участие в приоритетных инновационных проектах с использованием механизма ГЧП.

Следует рассмотреть целесообразность создания целевого бюджетного инвестиционного фонда, занимающегося финансированием инновационных проектов.

— Административная поддержка. Все органы местного самоуправления Ростова-на-Дону должны в максимальной степени использовать свои возможности и административные ресурсы для поддержки научно-технической и инновационной деятельности, в т.ч. в приоритетном порядке принимая решения и контролируя их исполнение.

— Имущественная поддержка. Инновационным предприятиям для организации своей деятельности нужны офисные помещения, а иногда и производственные площади. В этой связи в процессе формирования инфраструктуры инновационной системы Ростова-на-Дону необходимо сделать акцент на создание технопарков и бизнес-инкубаторов на территории города.

— Информационно–консультационная поддержка, включающая:

участие и организация выставочно-ярмарочных мероприятий, конференций, форумов и т.д.;

создание специального раздела на официальном сайте г. Ростова-на-Дону, посвященного инновационной деятельности;

помощь в распространении инноваций с привлечением торгово-промышленных палат за пределами Ростовской области;

информационная поддержка субъектов инновационной деятельности в средствах массовой информации;

предоставление квалифицированных консультационных услуг инновационным предприятиям.

Активная реализация инвестиционных проектов в реальном секторе является важнейшим условием роста объема промышленного производства и качественного развития его отраслей. Увеличение притока инвестиций в экономику города можно обеспечить за счет:

— формирования совместно с предприятиями инвестиционных предложений для стратегических инвесторов;

— подготовки специальных площадок, оснащенных всеми необходимыми коммуникациями, для реализации инвестиционных проектов;

— вовлечения банков и страховых компаний в инвестиционный процесс на территории города;

— создания инфраструктуры инновационной деятельности (консалтинговых компаний, информационно-маркетинговых центров, специального сайта, информирующего об инвестиционной деятельности на территории города);

— софинансирования наиболее перспективных инвестиционных проектов.

В Стратегии Ростовской области до 2020 г. заложен кластерный подход в проведении экономической политики. В ближайшие годы в регионе будут сформированы кластеры в агропромышленном комплексе, сельхозмашиностроении, легкой промышленности, производстве строительных материалов, туристической отрасли. Особая роль во внутрирегиональной кооперации принадлежит Ростову-на-Дону, аккумулирующему большую часть производственного, человеческого, финансового и научно-образовательного потенциала области. Ведущая роль города в процессе формирования кластеров требует реализации комплекса стратегических мероприятий, включающих:

— стимулирование локальной конкуренции путем ограничения прямого сотрудничества компаний, производящих однотипную продукцию, и усиление антимонопольного регулирования;

— содействие повышению спроса на продукцию предприятий, входящих в состав кластеров, путем:

увеличения темпов жилищного строительства и снижения доли ветхого и аварийного жилья (для кластера строительных материалов);

стимулирования создания брендированной продукции, способствования ее продвижению, как на потребительском рынке России, так и за ее пределами; проведения мероприятий в данной сфере (выставок, показов и т.д.) российского масштаба (для кластеров АПК, сельхозмашиностроения и легкой промышленности);

развития собственных торговых сетей, ориентированных на продажу продукции, произведенной на территории области (для кластеров АПК и легкой промышленности);

рекламное продвижение Ростова-на-Дону как центра делового и познавательного туризма (для туристического кластера).

— стимулирование создания новых производств и притока инвестиций, в т.ч. иностранных;

— стимулирование внедрения новых современных технологий, формирования условий для развития НИР и НИОКР;

— развитие системы подготовки кадров (как включенной в систему профессионального образования, так и корпоративных систем подготовки);

— создание информационной среды, способствующей развитию кооперационных связей между предприятиями одной отрасли (проведение конференции поставщиков, учреждений отраслевых ассоциаций), а также развитие смежных производств;

— снятие инфраструктурных ограничений — предоставление земельных участков, нежилых помещений, решение транспортной проблемы, модернизация инженерной инфраструктуры, создание сети отелей и конгресс центров;

Важнейшей задачей, стоящей перед местными органами власти, является рекламное продвижение предприятий города. На официальном сайте Ростова-на-Дону необходимо создать отдельный, четко структурированный раздел, содержащий краткую характеристику крупных организаций, работающих на внешнем (по отношению к городу) рынке и расположенных или зарегистрированных на территории областного центра. Данное мероприятие должно проводиться при активном участии самих хозяйствующих субъектов. Предполагаемый механизм реализации задач включает следующие этапы:

Разработка единой формы представления организации и основных ее брендов на сайте, со сбалансированным сочетанием текстовой информации и визуального ряда.

Запрос необходимой информации у хозяйствующих субъектов.

Создание раздела «Предприятия и организации города» и внесение информации в базу данных портала города.

Мониторинг в непрерывном режиме изменений, происходящих на предприятиях и организациях города.

Своевременное (не реже 1 раза в неделю) обновление информации, добавление отдельных важнейших новостей компаний.

Эти задачи могут возлагаться на отдел информационных технологий и Управление экономического развития Администрации города Ростова-на-Дону. При этом, учитывая высокую значимость своевременного обновления информации на портале города, целесообразно рассмотреть вопрос о создании новых должностей в составе этих структурных подразделений.

Кроме того, целесообразно издание красочных каталогов, предоставляющих информацию о состоянии различных отраслей промышленности. Актуально также проведение PR-мероприятий по продвижению предприятий реального сектора в ведущих печатных и Интернет ресурсах.