Развитие социальной сферы
Стратегия развития системы образования Ростова-на-Дону предполагает, что город в максимальной степени должен реализовать свой большой научно-образовательный потенциал и твёрдо закрепить за собой статус научно-образовательной столицы Юга России.
Стратегия планирует как существенные качественные сдвиги в обеспечении населения образованием, так и значительные количественные изменения, касающиеся в первую очередь сети детских дошкольных учреждений.
Ключевая роль в развитии научно-образовательного потенциала города отводится системе профессионального образования, как локомотиву развития и модернизации производственных сил. Современная глобализированная экономика все в большей степени становится экономикой, построенной на знаниях. Это означает, что современная и хорошо развитая система образования уже сама по себе способна притягивать и «продвигать» перспективные экономические проекты.
Развитие системы образования города следует рассматривать по направлениям:
— существенное расширение сети и качественная модернизация системы дошкольного образования города;
— сохранение системы общего образования и ее максимальная интеграция с крупнейшими учреждениями профессионального образования;
— обеспечение доступности профессионального образования и высокое качество образовательных услуг;
— создание новых рабочих мест, включая рабочие места в секторе инновационной экономики, требующие современных ключевых квалификаций;
— существенное усиление роли Южного Федерального Университета в системе профессионального образования и концентрация вокруг него высших учебных заведений;
— обеспечение эффективной занятости населения;
— содействие обеспечению предприятий региона трудовыми ресурсами.
Качественное развитие системы образования Ростова-на-Дону предполагает реализацию следующих стратегических мероприятий:
— повсеместное внедрение здоровье сберегающих технологий;
— повышение качества и доступности дошкольного образования;
— максимальная интеграция школ и учреждений дошкольного образования;
— повышение уровня мобильности и адаптивности школьного образования за счет обеспечение доступа всех образовательных учреждений к глобальным информационным ресурсам;
— повышение уровня профилизации общего образования;
— вовлечение 80% школьников города в систему дополнительно образования;
— регулярное повышение квалификации педагогических и управленческих кадров;
— стимулирование участия образовательных учреждений в конкурсных отборах на получение государственной поддержки для внедрения в образовательный процесс инновационных программ;
— структурная интеграция общеобразовательных школ и учреждений профессионального образования: через профильное обучение, развитие сети базовых колледжей, целевой набор;
— реализация программ обучения и переподготовки взрослого населения с использованием дистанционных методов обучения, в том числе в сфере информационно-коммуникационных технологий;
— консолидация учреждений профессионального образования, науки и бизнеса для достижения максимального соответствия работы системы образования потребностям рынка труда в квалифицированных кадрах;
— развитие в учреждениях профессионального образования форм государственно-частного партнерства;
— формирование эффективных экономических отношений в образовании путём развития сети частных учебных учреждений, расширения спектра платных образовательных услуг, сертификации и лицензирования образовательных услуг;
— активизация работы с одаренными детьми и талантливой молодежью посредством сопровождения их на всех этапах получения образования, проведения летних научных лагерей и школ, конкурсов и олимпиад, создания открытой общественной системы поддержки талантливой молодежи, организации ежегодных всероссийских и международных конференций и выставок работ молодых ученых;
— объединение учреждений начального и среднего профессионального образования в сетевую структуру, которая помимо классического обучения способна будет предоставлять и другие виды образовательных услуг;
— разработка механизмов поддержки первых самостоятельных шагов молодых людей в сфере малого и среднего бизнеса;
— создание условий для появления и развития инновационных производств, строящих свою деятельность на основе научно-технических разработок.
— разработка и реализация муниципальной целевой программы «Развитие системы образования Ростова-на-Дону».
Р еализация комплекса мер по поддержке и профессиональной ориентации учащихся общеобразовательных учреждений и незанятой молодежи:
— активное привлечение к данному процессу работодателей;
— субсидирование оплаты образовательных услуг;
— создание и развитие целевой системы кредитования образовательных услуг;
— развитие системы трудоустройства молодежи (сеть бирж труда), а также формирование инфраструктуры развития предпринимательской активности;
— создание молодежного бизнес-инкубатора, проведение семинаров и тренингов, конкурсов.
Приоритетными направлениями реализации молодежной политики в Ростове-на-Дону на 2005-2010 гг. являлись:
— гражданско-патриотическое, духовно-нравственное воспитание молодежи, формирование позитивной системы ценностных ориентаций;
— решение социально-экономических проблем молодежи;
— профилактика наркомании, экстремизма и других асоциальных явлений в молодежной среде, пропаганда здорового образа жизни;
— содействие интеллектуальному, физическому, профессиональному, социальному развитию и становлению молодежи;
— развитие молодежной культуры, поддержка талантливой молодежи и развитие творческих молодежных инициатив, формирование инфраструктуры молодежного досуга;
— развитие социальных служб для молодежи;
— поддержка молодежных и студенческих организаций;
— развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов по работе с молодежью.
Все они не потеряли актуальности, а их дальнейшее развитие только улучшит социальный климат в городе.
Комплекс основных мер по развитию системы здравоохранения направлен на решение двух основных задач — сокращение смертности и увеличение рождаемости населения с целью улучшения демографической ситуации. Основным условием сокращения заболеваемости и смертности населения является формирование качественной и доступной системы медицинского обслуживания. Как и в 2005 – 2010 гг. совершенствование медицинского обслуживания должно быть направлено на увеличение продолжительности жизни населения города, повышение уровня здоровья детей и подростков, обеспечение высоких показателей здоровья взрослого населения, снижение уровня младенческой смертности, снижение уровня смертности в молодом и трудоспособном возрастах, улучшение здоровья пожилых людей, снижение уровня социально значимых и социально обусловленных заболеваний (онкология, туберкулез, венерические болезни, алкоголизм, наркомания и т.д.).
Для реализации этой цели необходимо:
— повышение уровня профессиональной подготовки медицинских работников, прежде всего, первичного звена здравоохранения;
— строительство современных высокоспециализированных медицинских центров;
— укрепление материально-технической базы медицинских учреждений, благодаря активному внедрению современных медицинских аппаратов;
— совершенствование диагностики и лечения на основе использования современной аппаратуры и технологий (УЗИ, эндоскопия, рентгенография, томография, иммунодиагностика и пр.);
— проведение перепрофилирования коечного фонда, учитывая реальные потребности населения;
— активизация программ профилактики и предупреждения социально обусловленных и социально-значимых заболеваний (алкоголизм, наркомания, онкология, туберкулез, СПИД и др.);
— увеличение объемов вакцинации населения;
— продолжение реализации программы «Онкология»;
— разработка и реализация муниципальной целевой программы «Ростов-на-Дону – территория здоровья и демографического благополучия».
В целях увеличения рождаемости населения предложен следующий ряд мероприятий:
— увеличение количества центров медицинской помощи матери и ребенку;
— совершенствование системы мониторинга всего срока беременности;
— улучшение системы родовспоможения.
Для формирования общей медицинской базы населения необходимо также разработать и внедрить единую систему информатизации учреждений здравоохранения.
Для развития физической культуры и спорта необходимо реализовывать мероприятия, направленные на увеличение численности граждан, регулярно занимающихся спортом. Значение подобных изменений сложно переоценить: они не только обеспечат оздоровление населения, но существенно повлияют на воспитание детей и молодежи, а также будут способствовать адаптации социально незащищенных категорий граждан.
Развитие Ростова-на-Дону как спортивной столицы не только Юга России, но и всей страны создает необходимость расширения спортивных возможностей города. Для этого необходимо:
— увеличение численности спортивного персонала;
— повышение квалификации спортивных работников;
— строительство новых спортивных объектов и их оснащение новым инвентарем;
— равномерное размещение спортивных площадок на территории города;
— создание многопрофильных спортивно-оздоровительных центров;
— проведение спортивных мероприятий различного уровня — соревнований, состязаний и др.;
— открытие спортивных секций по месту жительства.
Работа всех учреждений культуры и искусства Ростова-на-Дону направлена на формирование единого социокультурного пространства. Для этого необходимо реализовать в полной мере комплекс следующих мероприятий:
— Укрепление материально-технической базы:
проведение капитального ремонта учреждений культуры и искусства;
строительство новых досуговых центров для населения;
организация охраны памятников культуры и искусства.
— Информатизация учреждений культуры и искусства:
создание единого электронного каталога библиотечных фондов;
внедрение новейших цифровых ресурсов в кинотеатрах;
установка электронных стендов в музеях с целью ознакомления с исторической информацией.
— Организация досуга населения:
организация массовых развлекательных мероприятий «выходного дня»;
формирование творческих народных коллективов;
проведение тематических выставок;
функционирование различных досуговых центров.
— Поддержка развития талантливой молодежи:
создание центров развития молодежи;
проведение региональных конкурсов среди молодежных коллективов;
финансовая поддержка талантливой молодежи.