15. Концессии лесов

В соответствии с Лесным Кодексом (ст.37-41) по договору концессии участка лесного фонда одна сторона (гос-во) обязуется представить другой стороне (концессионер) на срок от 1 года до 49 лет права возмездного пользования на определенных условиях лесными ресурсами на соответствующем участке лесного фонда. Отмечается, что в пользование предоставляются участки леса, как правило, неосвоенные, без сложившейся инфраструктуры и требующие значительных затрат для вовлечения в эксплуатацию.

Стороны:

1) Правительство РФ или уполномоченный им федеральный орган исполнительной власти; 2) инвесторы.

В договоре о концессии указываются следующие условия:

1) границы участка;

2) виды лесопользования;

3) объемы;

4) срок концессии;

5) обязанности сторон по защите, воспроизводству и охране лесов

6) порядок раздела добытых лесных ресурсов или предоставление услуг;

7) виды, порядок определения и уплаты налогов, сборов и др. платежей;

8) обязанности инвестора по строительству и содержанию дорог и др. объектов инфраструктуры;

9) иные условия.

Договор концессии заключается по результатам проведения конкурса или аукциона.

Участки леса, передаваемые на концессию, выставляются на конкурсы (аукционы) Правительством РФ по согласованию с органом государственной власти субъекта.

Контракт на такую форму лесопользования в мировой практике бывают:

1. кр/срочные (1-3 гг.)

2. ср/срочные (5-10 лет)

3. д/срочные (15-25 и более лет).

Одной из наиболее сложных проблем при заключении договора концессии является его продолжительность и, особенно, связь между продолжительностью концессии, возобновлением и возрастом рубки.

Контракты, которые по своей продолжительности короче, чем возраст рубки не могут обеспечить необходимую практику сохранения и восстановления лесов.

16. Cоглашения о разделе продукции в Российской Федерации (срп): понятие, перечни участков недр, стороны.

СРП- это дог-р, в соотв-и с кот-ым РФ предост-ет субъекту предпр.деят-ти (инвестору) на возмездной основе и на опр-ный срок исключит.права на поиски, разведку и добычу п/иск на уч-ке недр, указ-ых в соглашении, и на ведение связ-ых с этим работ, указ-ых в соглашении.

Перечни уч-ков недр, право пользования кот-ми м.б. предост-но на усл-ях раздела прод-и, опр-ся ФЗ «Об уч-х недр, право польз-я кот-ми м.б. предост-но на усл-х раздела прод-и» от 21.07.97 № 112-ФЗ

Отд-м ФЗ оформлять не требуется, если это:

1. месторождение континентального шельфа;

2. уч-ки недр, расположенные в пределах искл-но эк-кой зоны РФ;

3. месторождения, им-щие особое знач-е для нац.безопасности обороны страны.

Шельф – это выровненная часть подводной окраины материков, прилегающая к берегам муши и хар-щаяся общим с ней геологическим строением.

Искл.эк.зона – это морские р-ны, нах-ся за пределами территориальных вод РФ и прилегающие к ним, а также морские р-ны в/г принадлежащих РВ островов.

Разрешается предоставление на усл-ях СРП не более 30% разведанных и учтенных гос.балансом п/иск-х; нефть – 26,5%; газ – 11%; золото – 12%.

Основанием для включения в перечни уч-ков недр явл-ся отсутствие или невозм-ть геологич-го изучения разведки и добычи п/иск на иных усл-ях гидропользования.

Стороны соглашения:

1. РФ в лице Прав-ва и орган исп.власти субъекта РФ или уполномоченные ими органы

2. инвесторы, в т.ч. иностранные, осущ-щие вложение собств., привлеченных или заемных ср-в в разработку минер.сырья и явл-ся пользователями недр на усл-ях соглашения.

Соглашение закл-ся гос-вом с победителем аукциона. Победителем явл-ся его уч-к, предложивший наиболее высокую цену за право заключения соглашения.

Усл-ми аукциона д.б. предусмотрено уч-е рос.ЮЛ в долях, опр-мых Пра-вом РФ и орг-м исп.власти субъектов РФ.

Начальные усл-я аукциона опр-ся на основании ТЭО.