Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Шпоры_по_ИИ_МЕЛКИЕ.doc
Скачиваний:
16
Добавлен:
25.11.2019
Размер:
396.29 Кб
Скачать

26. Деят-ть fatf (Междунар. Фин. Комиссии по борьбе с отмыванием денег), ее сотр-во с рф.

С конца 2001г. по инициативе США со стороны мир. сообщ-ва усилилось давление на страны с оффш. режимом в целях повыш-я прозрачности фин. операций последних, т.к. ч/з оффшоры осущ-ся финанс-ие тероррист-х орг-ий. От всех оффшоров потребовали исполн-я плана действий FATF (междунар. фин. комиссий по борьбе с отмыванием денег (FATF). Реш-е о ее создании было принято в Париже в 1989г. на саммите стран «большой семерки» для поиска и конфискации денег, получ-х преступн. путем. Сегодня деят-ть FATF концентр-ся на 3 осн. аспектах: распростр-е инф-ции об отмывании денег во всех странах мира; наблюд-е и созд-е контрмер; мониторинг за исполн-ем рекомендаций. Роль FATF огранич-ся рекомендациями (40 рекомендаций). FATF является межправительственной орг-ей, кот-ая устан-ет станд-ты, разрабат-ет и поощряет политику по борьбе с отмыв-ем денег и финансир-ем терроризма.

Из 25 признаков FATF, применяемых для отнесения страны к списку препятствующих «противоотмывочным» действиям, в РФ в 2000г. было обнаружено 10:

  1. отсутствие эффект банк. надзора

  2. возм-ть открытия не именных счетов или счетов на вымышл. имя

  3. отсутствие в зак-ве треб-ний к банкам устан-ть личность клиентов или выявлять лиц, кот-ые в действит-ти будут польз-ся деньгами со счета

  4. отсутствие треб-ний к банкам сообщать властям обо всех подозрит-х или необычных опер-ях по счетам и т.д. …

23 июня 2000г. FATF впервые опубликовала список стран, чьи администр. режимы и фин. сис-мы не противодействуют легализации доходов, добытых прест. путем. В число этих 15 стран включена и Россия (а также Украина, Египет, Гватемала и др.). В соотв. с этим против РФ и ее резид-тов применялись санкции, в частности рекоменд-я FATF № 21: западные банки выясняли, имели ли операции росс. клиентов очевидную эк. цель и явно законный хар-р. Доп. санкции против РФ введены не были благодаря принятию 7.08.2001 ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, получ. прест путем, и финанс-ию терроризма» №115. Россию исключили из «черного» списка FATF 11.10.2002 в связи с выполнением 25 требований, а позднее ее приняли в члены FATF.

В октябре 2001г. FATF расширила свой мандат, включив в него вопросы, касающиеся финанс-я терроризма, и выработала 8 спец. рекомендаций по вопросам финанс-я терроризма.

27. Росс. Законод-во по противод-ю легализации (отмыв-ю) доходов, получ. Преступным путем. Деят-ть Фед. Службы рф по фин. Мониторингу.

Осн. нормат. док-том, регулир. деят-ть гос-ва и бизнеса по этому вопросу, явл-ся ФЗ «О противодействии легализации (отмыв-ю) дох-в, получ-х прест. путем» от 7.08.2001г. № 115-ФЗ. Этот закон предусматр-ет контроль со стороны гос-ва за любыми сделками на сумму не менее 600 тыс. руб. (на Западе фин. порогом, применяемым при идентификации личности, совершающей сомнит. Операции, явл-ся сумма в 10 тыс. долларов). В законе перечислено около 16 «подозрит-х» операций, от валютообмена до операций с ценн. бумагами. Закон обязует предост-ть инф-ю о подозрит-х сделках кред. орг-ии, проф. уч-ков РЦБ, страх. и лизинг. компании, орг-ии почт., телеграф. связи, иные некредит. орг-ии, осущ-щие перевод ДС, ломбарды. Все банки в наст. время орг-ли сис-му спец. внутр. контроля.

Когда РФ была внесена FATF в «черный» список стран, возникла необход-ть созд-я специализир. службы. С 1.02.2002 в РФ действует фед. служба по фин. мониторингу, созд. для борьбы с отмыванием денег. Этот спец. уполномоч. орган анализирует собранные свед-я и, если подозрения обоснованы, направляет информ-ю в правоохранит. органы.

Осн. функциями службы явл-ся:

1. осущ-е контроля и надзора за выполн-ем юр. и физ. лицами требований зак-ва РФ о противодействии легализации (отмыв-ю) доходов, получ-х прест. путем, привлеч-е к отв-сти лиц, допустивших наруш-е этого зак-ва;

2. сбор, обраб-ка и ан-з инф-ции об опер-ях с ден. ср-вами или иным имущ-вом, подлежащих контролю в соотв. с зак-вом РФ;

3. выявл-е признаков операций с ден. ср-вами или иным имущ-вом, связ-х с легализацией дох-в, получ-х прест. путем;

4. осущ-е контроля за опер-ями с ден. ср-вами или иным имущ-вом;

5.созд-е единой инф. сис-мы в сфере противод-я легализации дох-в, получ-х прест. путем.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]