2. Международно-правовое регулирование торговли

товарами таможенно-тарифными мерами

В составе Марракешского пакета соглашений в 1994 г. было заключено специальное соглашение о таможенной оценке (Со­глашение о применении статьи VII ГАТТ), обязательное для всех стран - членов ВТО. В качестве методов таможенной оценки при­знаются: 1) «цена сделки», т.е. реально уплаченная или подлежа­щая уплате цена за товар; 2) таможенная стоимость идентичного товара; 3) таможенная стоимость подобного товара; 4) таможен­ная стоимость на основе цены единицы товара, по которой дан­ный товар в наибольшем объёме продается на внутреннем рынке страны импорта; 5) расчётная стоимость на базе издержек произ­водства плюс расходы по реализации на внутреннем рынке; 6) иной разумный метод с использованием данных, которые име­ются в стране импорта. Основным методом признаётся первый метод, т.е. «цена сделки».

К организационно-правовым формам международного та­моженно-тарифного сотрудничества вне рамок ВТО следует от­нести: 1) Международное бюро публикации таможенных тарифов (созданное в 1890 г.) – межправительственная организация в об­ласти содействия международной торговле на универсальном, всемирном уровне; 2) Всемирную таможенную организацию, созданную в 1995 г. на базе Совета таможенного сотрудничества, учреждённого в 1950 г. Основные результаты работы Всемирной таможенной организации заключаются в подготовке междуна­родных соглашений в сфере таможенного дела (в частности, Гар­монизированной системы описания и кодирования товаров).

3. Международно-правовое регулирование

торговли товарами нетарифными мерами

Условия соглашений, образующих правовую систему ВТО, предусматривают использование нетарифных ограничений в тор­говле. Такие ограничения можно разделить на две большие группы:

1) административные меры, не связанные прямо с исполь­зо­ванием экономических способов воздействия на рынки:

- прямой запрет торговли;

- количественные ограничения (квоты, контингенты) для экспорта и импорта;

- разрешительные системы лицензирования торговли;

- технические барьеры в торговле, под которыми понима­ются разнообразные условия и требования нетарифного харак­тера, распространяющиеся на ввозимые товары и выполняющие роль протекционистских средств защиты внутреннего рынка (со­ответствие товара специальным техническим характеристикам и стандартам; процедуры технических испытаний и сертификации; требования к маркировке и упаковке товара; административные правила таможенного оформления, требования к документации; предотгрузочная инспекция; требования к подтверждению про­исхождения товаров; санитарные, фитосанитарные, медицинские, ветеринарные, карантинные меры и т.п.);

2) меры экономического характера, воздействующие на тор­говлю на основе рыночного ценового механизма посредством увеличения цены товара и снижения его конкурентоспособности:

- специальные защитные, антидемпинговые и компенсаци­онные меры;

- налоги, сборы, акцизы, импортные депозиты (обеспечение уплаты ввозных пошлин) и т.п.

Порядок и условия использования нетарифных мер преду­смотрены специальными соглашениями в рамках Марракешского пакета (Соглашение по процедурам лицензирования импорта, Со­глашение о защитных мерах, Соглашение по субсидиям и ком­пенсационным мерам, Соглашения об интерпретации ст. VI ГАТТ, Соглашение по техническим барьерам в торговле, Согла­шение по санитарным и фитосанитарным мерам, Соглашение по предотгрузочной инспекции, рамочное Соглашение по правилам происхождения товаров и др.).