7. Запреты и ограничения внешней торговли товарами,

услугами и интеллектуальной собственно­стью

Законодатель установил следующие виды запретов и огра­ничений в сфере внешней торговли (см. главу 8 ФЗ «О ВТД»):

- запреты и ограничения внешней торговли товарами, услу­гами и интеллектуальной собственностью в целях участия РФ в международных санкциях;

- ограничение внешней торговли товарами, услугами и ин­теллектуальной собственностью в целях поддержания равновесия платёжного баланса РФ;

- ограничение внешней торговли товарами, услугами и ин­теллектуальной собственностью, связанное с мерами валютного регулирования;

- введение Правительством РФ ответных мер.

Контрольные вопросы

1) Перечислите методы государственного регулирования внешнеторговой деятельности, предусмотренные российским за­конодательством.

2) В каких случаях устанавливается лицензирование в сфере внешней торговли?

3) В чём состоит отличие друг от друга специальных защит­ных, антидемпинговых и компенсационных мер?

4) Назовите способы внешней торговли услугами.

5) Какие правовые режимы относятся к особым режимам осуществления внешнеторговой деятельно­сти?

6) Как осуществляется защита национальных интересов России при осуществлении внешнеторговой деятельности?

Раздел 4. Организационно-правовые формы регулирования иностранных инвестиций

Изучив материалы раздела, Вы сможете:

- определить организационно-правовые формы регулирова­ния международного инвестирования;

- дать характеристику международно-правовых средств за­щиты ино­странных инвестиций;

- ознакомиться с основными международными соглаше­ниями в инвестиционной сфере;

- уяснить содержание основных российских законов, регу­лирующих деятельность иностранных инвесторов;

- определить гарантии правовой защиты в России иностран­ных ин­вестиций;

- ознакомиться с законодательно установленными ограни­чениями деятельности в России иностранных инвесторов.

Тема 8 Правовое регулирование международной инвестиционной деятельности

1. Современные организационно-правовые формы

регулирования международного инвестирования

Деятельность в сфере международных инвестиций (ка­питаловложений) регулируется как многосторон­ними (соглаше­ниями), так и двусторонними соглашениями о по­ощрении и за­щите инвестиций (СПЗИ). Многие соглашения преду­сматривают создание соответствующих организационных струк­тур, опреде­ляя их правовой статус и компетенцию.

К основным многосторонним международным соглаше­ниям относятся: 1) Сеульская конвенция 1985 года об учрежде­нии Много­стороннего агентства по гарантиям инвестиций (далее – Сеуль­ская конвенция); 2) Вашингтонская конвенция 1965 года об урегулировании инвестиционных споров между государст­вами и физическими или юридическими лицами других госу­дарств (далее – Вашинг­тонская конвенция); 3) Соглашение по связанным с торговлей инвестиционным мерам (ТРИМС) 1994 года, входящее в Марракешский пакет ВТО.

Среди международных региональных договоров, направ­ленных на создание благоприятного инвестиционного климата, следует отметить Московское соглашение 2008 года о поощрении и взаимной защите инвестиций в государствах-членах Евразий­ского эконо­мического сообщества, соглашения инвестиционного характера, действующие в рамках Европейского Союза и др.

К двусторонним соглашениям в инвестиционной сфере относятся: 1) СПЗИ, которым принадлежит основная роль в обес­печении международно-правового режима иностранных инвести­ций; 2) соглашения об избежании двойного налогообложения; 3) соглашения по отдельным вопросам регулирования инвестици­онной деятельности, в частности, о сотрудничестве в отдельных отраслях и торгово-экономической сфере и по иным вопросам, затрагивающим регулирование иностранных инвестиций.

В международно-инвестиционной сфере действуют различ­ные организации универсального и регионального харак­тера. Универсальными организациями являются Многостороннее агентство по гарантиям инвестиций (МИГА), учреждённое Се­ульской конвен­цией, и Международный центр по урегулиро­ванию инвестицион­ных споров (ИКСИД), созданный Вашинг­тонской конвенцией. В качестве примера региональной органи­зации следует на­звать Межарабскую компанию по гарантирова­нию инвестиций.

На основе двусторонних соглашений могут быть созданы специальные организации, например, Межправительственный российско-британский комитет по торговле и инвестициям, уч­реждённый сторонами на основе Соглашения между Правитель­ством Российской Федерации и Правительством Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии об экономи­ческом сотрудничестве (заключено в Лондоне 09.11.1992 г.).

Кроме того, многие страны по примеру США стали созда­вать национальные организации, целью которых является страхо­вое обеспечение национальных инвесторов при осуществлении ими зарубежных капиталовложений. Первой такой организацией стала Корпорация зарубежных частных инвестиций (Overseas Private Investment Corporation – OPIC/ОПИК), учреждённая в США в 1948 году.

Под правовым режимом иностранных инвестиций сле­дует понимать совокупность правовых норм, устанавливающих условия и правила деятельности иностранных инвесторов (в том числе предоставляемые льготы и устанавливаемые ограничения их деятельности), а также гарантии защиты прав и имуществен­ных интересов иностранных инвесторов.

Выделяют следующие два основных вида правовых режи­мов иностранных инвестиций – режим наибольшего благо­прият­ствования и национальный режим. Международными договорами либо национальным законодательством могут уста­навливаются различные изъятия из того или иного режима, кото­рые могут но­сить как льготный, так и ограничительный характер.