- •Вопрос №1
- •Вопрос №2
- •Вопрос №3
- •Вопрос №4
- •Вопрос №5
- •Вопрос №6
- •Вопрос №7
- •Вопрос №8
- •Вопрос № 11
- •Вопрос №12
- •Вопрос №13
- •Вопрос №14
- •Вопрос №15
- •Вопрос №17
- •Вопрос №18
- •Вопрос №19
- •Вопрос №20
- •Вопрос №21
- •Вопрос №22
- •Вопрос №23
- •Вопрос №24
- •Вопрос №25
- •Вопрос №26
- •Вопрос №27
- •Вопрос №28
- •Вопрос №29
- •Вопрос №30
- •Вопрос №31
- •Вопрос №32
- •Вопрос №33
- •Вопрос №34
- •Вопрос №35
- •Вопрос №36
- •Вопрос №37
- •Вопрос №38
- •Вопрос №39
- •Вопрос №40
- •Вопрос №41
- •Вопрос №42
- •Вопрос №45
- •Вопрос №46
- •Вопрос №47
- •Вопрос №48
- •Вопрос №50
- •Вопрос №51
- •Вопрос №52
- •Вопрос №53
- •Вопрос №54
- •Вопрос №55
- •Вопрос №56
- •Вопрос №57
- •Вопрос №58
- •Вопрос №59
- •Вопрос №60
- •Вопрос №61
- •Вопрос №62
- •Вопрос №63
- •Вопрос №64
- •Вопрос №65
- •Вопрос №66
- •Вопрос №67
- •Вопрос №68
- •Вопрос №69
- •Вопрос №70
- •Вопрос №71
- •Вопрос №72
Вопрос №15
Административно-правовой статус гражданина это юридическое закрепление положения гражданина в обществе, комплекс субъективных прав, юридических обязанностей, гарантий и ответственности граждан, закрепленных административно-правовыми нормами.
Административно-правовой статус личности и гражданина– это права и обязанности, регулирующие отношения субъекта права с органами исполнительной власти.
Административно-правовой статус и административная правосубъектность вместе образуют такое понятие как правовое положение субъектов права.
Элементы административно-правового статуса граждан:
принципы административно-правового статуса граждан Социальное равенство, Гуманизм. Народовластие (демократизм). Презумпция невиновности. Законность.;
гражданство (устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека);
административная правосубъектность (право-, дееспособность) граждан;
права и обязанности граждан в сфере государственного управления;
административная ответственность граждан;
юридические гарантии административно-правового статуса граждан.
Виды административно-правовых статусов граждан:
общий административно-правовой статус граждан – общее статусное положение гражданина в сфере государственного управления, которое закрепляется основополагающими нормативными правовыми актами;
родовой (специальный) административно-правовой статус – отражает особенности правового положения отдельных категорий граждан в сфере государственного управления (вынужденные переселенцы, беженцы, врачи, военнослужащие и т. д.);
индивидуальный административно-правовой статус – конкретизирует (фиксирует) правовое положение индивидуального физического лица в сфере государственного управления с учетом пола, возраста, образования, профессии, семейного положения и других особенностей.
Административные права и обязанности:
Общие
Специальные
Права и обязанности производные от конституционных
Чисто административные
Отличие статуса личности от статуса гражданина:
Гражданин наделен правами гражданства; Находится в устойчивой правовой связи с государством.
Делится на общий статус и специальный статус.
Специальные:
Статус члена административного коллектива (студенты, призванные на военную службу, лица, привлеченные в административном порядке к ответственности) это коллективы, отношения которых с властью не регламентируются трудовым законодательством.
Лица, находится под административной опекой. В отличие от социальной защиты, административная опека не опирается на предыдущую жизненную практику, трудовую деятельность.
Житель территории, со специальным административно правовым режимом. Данные жители приобретают специальный административно-правовой статус, а именно: особые правила въезда, выезда, осуществления надзора, деятельности передвижения. (при ЧС, особо охраняемые природные зоны).
Статус субъектов разрешительной системы, то есть это субъекты, их права и обязанности, при получении разрешения на какой-либо вид деятельности.
Деление специальных статусов:
Функционально-клиентский статус
Партнерско-содействующий
Охранительный
Функциональный – состоит в обязанности государства на обеспечение граждан достойными товарами и услугами.
Партнерско-содействующий – право граждан на участие, решение аопросов в государственных органах.
Охранительный – это право гражданина на охрану своих интересов в административном порядке.
Вопрос №16
ФЗ «О правовом положении иностранного гражданина в РФ» 2002 год
Иностранный гражданин – лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее гражданство (подданство) иностранного государства.
Лицо без гражданства – лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства иностранного государства.
Для пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации существуют национальный режим и режим наибольшего благоприятствования.
Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международными договорами РФ (ч. 3 ст. 62 Конституции).
Классификация иностранных граждан:
по сроку пребывания на территории Российской Федерации:
постоянно проживающие на территории Российской Федерации – иностранные граждане, имеющие разрешение и вид на жительство, выданное органами внутренних дел;
временно пребывающие на территории Российской Федерации – иностранные граждане, находящиеся на территории Российской Федерации на иных законных основаниях;
следующие через территорию Российской Федерации транзитом;
по степени подчиненности юрисдикции РФ:
граждане, обладающие дипломатическим иммунитетом;
граждане, не обладающие дипломатическим иммунитетом;
военнослужащие иностранных воинских частей, экипажей военных кораблей, самолетов военно-воздушных сил (ВВС);
члены официальных государственных, межпарламентских, межправительственных делегаций, миссий;
граждане, служащие в международных организациях;
граждане, работающие по контрактам с российскими учреждениями, предприятиями, организациями;
свидетели и иные лица, статус которых определен международными договорами РФ;
по целям нахождения на территории Российской Федерации:
работники дипломатических и консульских учреждений, международных организаций;
корреспонденты и журналисты, аккредитованные в Российской Федерации;
преподаватели в учебных заведениях;
лица, относящиеся к иностранной рабочей силе, – трудящиеся эмигранты;
лица, находящиеся на лечении и отдыхе, и т. д.
Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства:
не могут быть приняты на государственную службу, занимать должности в органах государственной власти и местного самоуправления, связанные с наличием гражданства Российской Федерации;
не допускаются к деятельности, связанной с государственной тайной;
не могут участвовать в отправлении правосудия;
не обладают ни активными, ни пассивными избирательными правами;
не имеют права участвовать в референдуме;
на них не распространяется воинская обязанность;
не могут быть членами политических общественных объединений;
за ряд правонарушений к ответственности могут привлекаться только иностранные граждане и лица без гражданства (нарушение режима пребывания);
только к иностранным гражданам и лицам без гражданства применяются некоторые административные взыскания (административное выдворение);
могут въезжать на территорию Российской Федерации при наличии специальных разрешений (исключение составляют граждане Содружества Независимых Государств (СНГ), с которыми заключено соглашение о безвизовом порядке въезда и выезда);
проживают и осуществляют свою деятельность на основании специальных разрешений;
устанавливаются ограничения в передвижении и в выборе места пребывания и жительства (пограничная зона, специальные охраняемые территории);
по территории, открытой для иностранцев, могут свободно перемещаться при условии уведомления об этом органов внутренних дел;
могут приобретать гражданское оружие по лицензии, выданной органами внутренних дел, но только на основании ходатайств представительств государств, гражданами которых они являются, и при условии вывоза ими оружия с территории Российской Федерации – в течение пяти дней со дня приобретения; при наличии обстоятельств, установленных законодательством, выезд из Российской Федерации может быть не разрешен.
Стоит выделить Беженцев и лиц, получивших политическое убежище.
Беженец – это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений.
Лица, получившие убежище – преследовались за свою активную деятельность.