Вопрос №64

Административное производство – это процедура рассмотрения должностными лицами или уполномоченными органами дел об административном правонарушении.

Существуют определенные принципы рассмотрения дел.

1. Принцип публичности – меры ответственности устанавливаются государством, инициатива возбуждения дела государства, дела рассматриваются гласно и публично.

2. Принцип дистрибутивность – самостоятельное распоряжение своими правами. Лица сами решают, что как и куда подавать и делать.

3. Принцип устности и непосредственности рассуждение.

4. Непрерывность рассмотрения – дело должно рассматриваться непрерывно исключаю время на отдых.

5. Принцип единоличного или коллегиального рассмотрения.

Стадии производства:

1. Возбуждение дела (отражается в протоколе).

2. Административное расследование.

3. Рассмотрение дела.

4. Пересмотр дела.

5. Исполнение дела.

КОАП устанавливает обязательные обстоятельства, обязательно указываемые в протоколе.

По юридическим лицам – при составлении протокола.

Вопрос №65

Подведомственность дел об административном правонарушении – это возможность органа или должностного лица рассматривать то или иное дело об административном правонарушении.

Выделяют несколько видов подведомственности:

Территориальная: По месту нахождения органа, рассматривающего дело; По месту совершения правонарушения; По месту жительства нарушителя.

Ведомственная: Суды; Комиссии по делам несовершеннолетних; Органы внутренних дел; Налоговые, Таможенные органы; Пограничные органы; Инспекции труда; Органы, осуществляющие ветеринарные, пожарные, и иные надзоры.

Основанием возбуждения административного дела является совершение административного правонарушения, а так же наличие достаточных данных, которые указывают на совершение правонарушения.

На данной стадии может проводиться административное расследование. Оно проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения в области антимонопольного законодательства, полюдного законодательства, о защите прав потребителей, так же в области налогов, таможенного дела, охраны окружающей среды, дорожного движения, законодательство о рекламе – осуществляется экспертиза.

Срок административного расследования не может превышать одного месяца с момента возбуждения дела. Может быть продлен не более чем на 1 месяц, по таможенным делам не более чем на 6 месяцев.

Решение о проведении расследования принимается тем должностным лицом, которое составляет протокол об административном правонарушении (виде определений), либо это решение принимается прокурором (в виде постановления).

О окончании расследования составляется протокол об административном правонарушении, либо выносится постановление о прекращении дела. За тем протокол в течении суток направляется в тот орган, которые уполномочен рассматривать дело.

Рассмотрение дела – вопрос о применении или не применении наказания.

Срок рассмотрения дела составляет 15 дней со дня получения протокола. В результате рассмотрения дела выносится постановление. О назначении наказания, либо о прекращении производства по делу.

Постановление вступает в законную силу после истечения срока установленного для его обжалования (10 суток). Не подлежит исполнению постановление о назначении наказания, если оно не было исполнено в течении 3-х месяцев со дня его вынесения.