Вопрос №19

Надзор за соблюдением законов общественными объединениями осуществляет прокуратура Российской Федерации. Орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений — Министерство юстиции РФ (и его управления в субъектах РФ), осуществляет контроль за соответствием их деятельности уставным целям:

• запрашивать у руководящих органов общественных объединений их распорядительные документы;

• направлять своих представителей для участия в проводимых общественными объединениями мероприятиях;

• не чаще одного раза в год проводить проверки соответствия деятельности общественных объединений, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, их уставным целям в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции;

• запрашивать и получать информацию о финансово-хозяйственной деятельности общественных объединений у органов государственной статистики, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, и иных органов государственного надзора и контроля, а также у кредитных и иных финансовых организаций;

• в случае выявления нарушения общественными объединениями Конституции РФ и законодательства РФ или совершения ими действий, противоречащих их уставным целям, органом, принимающим решения о государственной регистрации общественных объединений, может быть вынесено руководящим органам данных объединений письменное предупреждение с указанием конкретных оснований вынесения предупреждения и срока устранения указанного нарушения, который составляет не менее одного месяца.

Если в течение года получено два предупреждение, то деятельность общественного объединения может быть приостановлено. Предупреждение может быть обжаловано.

В том случае если общественное объединение утратило статус юридического лица, то органы юстиции могут обратиться в суд с иском о прекращении деятельности.

Общественные объединения обязаны:

• Ежегодно информировать о своей деятельности, указывать состав руководства;

• Предоставлять по запросу органов юстиции решения своих руководящих органов;

• Обязаны допускать на мероприятия.

Вопрос №20

Органы исполнительной власти являются видом государственных органов.

Государственный орган – это организованный коллектив, образующий самостоятельную часть государственного аппарата, наделенной собственной компетенцией, выполняющий публичную функцию.

Орган исполнительной власти – государственное учреждение, обладающее относительной самостоятельностью, структурной организацией, наделенное государственно-властными полномочиями исполнительно-распорядительного характера и действующее в пределах определенной территории.

ОИВ – разновидность государственного органа осуществляет исполнительно-распорядительную деятельность, наделён правом оперативного управления, образуется вышестоящим органом, обладает дискреционными полномочиями.

Основные: администрация президента, совет безопасности.

В отличие от организации, органы власти обладают властными полномочиями.

Властные полномочия – это возможность принимать решение, обязательное для исполнения организационно не подчиненными субъектами.

Компетенция в административном праве имеет 2 точки зрения.

Первая – компетенция включает в себя средства, формы, цели и задачи которые стоят перед органами власти.

Вторая – компетенция включает в себя подведомственность и властные полномочия.

Подведомственность – отнесение дел к ведению того или иного органа власти.

Органы исполнительной власти, признаки:

1. Осуществляют исполнительно-распорядительную деятельность.

2. Образуются вышестоящим органом.

3. Наделены правом оперативного управления.

4. Имеют устойчивое штатное расписание.

5. Их образование, структура и порядок деятельности регламентируется нормами административного права.