Вопрос №66

Участники административного производства – это лица участвующие в производстве в качестве заинтересованных или не заинтересованных сторон.

К ним относятся:

• уполномоченные органы рассматривающие дело.

• потерпевшие ст.25.2 КОАП.

• правонарушитель ст.25.1 КОАП.

• законные представители физического лица (родители, попечители) ст.25.3 КОАП.

• законные представители юридического лица. ст.24.4 КОАП.

• защитник или адвокат. Ст.25.5 КОАП.

• лица содействующие совершению правосудия (свидетели, понятые, эксперты, специалисты, переводчик) ст.25.6-25.10 КОАП.

• прокурор.

Индивидуальное административное дело – это возникающий в сфере управленческой деятельности вопрос, связанный с применением административно правовых норм и требующий распорядительных действий полномочных исполнительных органов или их должностных лиц.

Разрешение подобных индивидуальных дел и составляет основу административного производства.

Административное производство регламентируется процессуальными нормами административного права.

Вопрос №67

Законность – это соблюдение заключения и применения закона всеми государственными органами и должностными лицами в процессе административно правового регулирования.

Законность это правовая форма, наиболее целесообразного поведения субъектов исполнительно распорядительной деятельности.

Соблюдение законности – это важнейшее условия функционирования всех звеньев управленческой системы. То есть управления осуществляют многочисленные субъекты, которые должны обеспечивать соблюдение законов и подзаконных актов.

Субъекты управления осуществляют не только правотворческую, но и правоприменительную деятельность, а акты применения должны соответствовать юридическим предписаниям (законам).

Кроме того, органы управления осуществляют так же правотворческую деятельность, а издание нормативных актов так же должно основываться на принципе законности.

Законность – это основа или способ защиты дисциплины.

Вопрос №68

Дисциплина – это обеспечение, а так же соблюдения правил порядка управления.

Государственная дисциплина – это точное, неуклонное исполнение государственными органами, служащими, гражданами, а так же организациями установленных государством правил по практическому осуществлению государственных задач и функций.

Виды государственной дисциплины:

1. По отраслевому критерию выделяют: Воинскую, промышленную, информационную, транспортную, учебную, строительную и т.д.

2. По функциональному признаку: финансовая, технологическая, трудовая, бухгалтерская, отчетно-статистическая, штатная и т.д.

Организационно-правовой способ обеспечения законности и дисциплины – это специфическая организационно-правоохранительная деятельность государственных органов или их подразделений, направленная на обеспечение законностей и государственной дисциплины субъектами административно-правовых отношений.

Вопрос №69

Обеспечение законности и дисциплины в сфере государственного управления это деятельность специально уполномоченных субъектов, а также граждан и объединений: по недопущению в деятельности органов исполнительной власти нарушений требований, закрепленных в действующих нормативных правовых актах; своевременному и полному предупреждению правонарушений, причин и условий, их порождающих; привлечению к ответственности лиц, виновных в нарушении законности.

Способы обеспечения законности и дисциплины – совокупность юридических, организационных приемов и форм деятельности органов государственной власти, местного самоуправления, их должностных лиц, граждан, общественных объединений по поддержанию и укреплению законности в сфере государственного управления.

В настоящее время существует 3 способа обеспечения законности и дисциплины:

1. Контроль.

2. Надзор.

3. Контрольно-надзорная деятельность.