- •Вопрос №1
- •Вопрос №2
- •Вопрос №3
- •Вопрос №4
- •Вопрос №5
- •Вопрос №6
- •Вопрос №7
- •Вопрос №8
- •Вопрос № 11
- •Вопрос №12
- •Вопрос №13
- •Вопрос №14
- •Вопрос №15
- •Вопрос №17
- •Вопрос №18
- •Вопрос №19
- •Вопрос №20
- •Вопрос №21
- •Вопрос №22
- •Вопрос №23
- •Вопрос №24
- •Вопрос №25
- •Вопрос №26
- •Вопрос №27
- •Вопрос №28
- •Вопрос №29
- •Вопрос №30
- •Вопрос №31
- •Вопрос №32
- •Вопрос №33
- •Вопрос №34
- •Вопрос №35
- •Вопрос №36
- •Вопрос №37
- •Вопрос №38
- •Вопрос №39
- •Вопрос №40
- •Вопрос №41
- •Вопрос №42
- •Вопрос №45
- •Вопрос №46
- •Вопрос №47
- •Вопрос №48
- •Вопрос №50
- •Вопрос №51
- •Вопрос №52
- •Вопрос №53
- •Вопрос №54
- •Вопрос №55
- •Вопрос №56
- •Вопрос №57
- •Вопрос №58
- •Вопрос №59
- •Вопрос №60
- •Вопрос №61
- •Вопрос №62
- •Вопрос №63
- •Вопрос №64
- •Вопрос №65
- •Вопрос №66
- •Вопрос №67
- •Вопрос №68
- •Вопрос №69
- •Вопрос №70
- •Вопрос №71
- •Вопрос №72
Вопрос №71
Государственный надзор – функция специальных государственных органов и их должностных лиц по систематическому наблюдению заточным и неуклонным соблюдением законов, иных нормативных правовых актов, осуществляемая по подведомственным данным органам вопросам в отношении неподчиненных им юридических и физических лиц.
Виды государственного надзора: административный и прокурорский.
Административный надзор – вид деятельности специально уполномоченных органов исполнительной власти и их должностных лиц по систематическому наблюдению за точным и единообразным соблюдением, исполнением и применением юридическими и физическими лицами правовых норм в сфере государственного управления.
Особенности административного надзора: является особой разновидностью государственного контроля; осуществляется специально уполномоченными органами исполнительной власти и их должностными лицами; деятельность по надзору осуществляется систематически; цель – обеспечение правопорядка и общественной безопасности в сфере государственного управления; между субъектами и объектами надзора отсутствует организационная соподчиненность; осуществляется в отношении органов исполнительной власти, местного самоуправления, учреждений, организаций, предприятий, общественных объединений и их должностных лиц и граждан; осуществляется при помощи определенных методов; оценка объекта дается только с позиции законности.
Методы осуществления административного надзора:
постоянное наблюдение;
периодические проверки;
обследование поднадзорного объекта;
истребование и анализ документов;
изучение обращений граждан и юридических лиц, публикаций в средствах массовой информации о нарушениях законности в сфере государственного управления.
Административный надзор осуществляют:
специальные федеральные надзоры (Федеральные службы);
государственные инспекции, входящие в состав федеральных ОИВ.
Полномочия органов, осуществляющих административный надзор: получение информации; применение мер административного предупреждения; применение мер административного пресечения; привлечение к административной ответственности; регистрация и учет; выдача разрешений (лицензий); нормотворчество.
Отличия государственного контроля и административного надзора:
органы контроля обладают большими правомочиями, чем органы, осуществляющие надзор;
объектом контроля выступает как законность, так и эффективность деятельности; объект надзора– только законность деятельности;
контроль осуществляется в отношении конкретных объектов, а надзор может распространяться как на определенный (персонифицированный), так и на неопределенный круг объектов;
контроль и надзор имеют разные субъекты осуществления;
контроль и надзор различаются по методам осуществления: если для надзора характерно постоянное наблюдение, реагирование на заявления и жалобы, то арсенал методов государственного контроля гораздо шире.
Прокурорский надзор в сфере государственного управления - деятельность органов (должностных лиц) прокуратуры РФ по надзору за исполнением федеральными министерствами и ведомствами, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами Конституции и законов, а также соответствием законам издаваемых ими правовых актов.
Надзорная деятельность прокуратуры осуществляется: за исполнением законов федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ, органами военного управления, органами контроля и их должностными лицами, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов; соблюдением прав и свобод граждан этими органами и должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций; исполнением законов администрацией органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемую судом меру принудительного характера, а также администрацией мест содержания задержанных и заключенных под стражу.
Формы реагирования прокурора на нарушения законности: протест прокурора; представление прокурора; постановление прокурора; предостережение о недопустимости нарушения закона.