Вопрос №34

Должность – это категория, присущая служащему. Она предоставляется лицу, государственному служащему для выполнения возложенной на служащего и государственную службу задачу.

Должность, как одно из государственных установлений соединяет в себе все основные элементы организационного и правового статуса лица.

Положение государственной должности характеризует: Социальный статус (отношение служащего с ниже, равно и вышестоящими лицами); Организационный статус (должность состоит в структуре государственной организации, органа и составляет первичное звено в них); Правовой статус (по каждой должности определяется круг полномочий, функций, прав и обязанностей, основные формы и методы их реализации, ответственность за исполнение).

Каждая должность на государственной службе имеет свой правовой статус и форму его выражения. Правовой статус должности содержит комплекс должностных полномочий, общий для всех должностей.

Правовой статус устанавливается в 3 этапа:

1. Основы правового статуса определяются одновременно с учреждением должности органом учредителем.

2. Типовой правовой статус определяется реестром должностей государственных служащих.

3. Индивидуальный правовой статус устанавливается по каждой должности на основе типового, в ответствующих органах, статуса, в котором состоит должность или его руководителем.

Должности на государственной службе разделяются на виды (группы) по радам оснований:

1. По видам деятельности в государственных органах и организация: В государственной аппарате; В администрации государственных предприятий и учреждений, на воинской службе в свою очередь каждая из этих сфер государственной деятельности различаются должности тоже по видам (например, в государственном аппарате должности управленческие, контрольные).

2. По масштабам действия: Типовые и Индивидуальные.

3. По способам замещения: Выборные; Назначаемые; Конкурсные; Замещаемые по зачислению.

4. По замещению в данное время: Занятые и Вакантные.

По признаку взаимоотношений государственных служащих, должности разделяются законом на 5:

1. Младшие.

2. Старшие.

3. Ведущие.

4. Главные.

5. Высшие.

Вопрос №35

На гражданскую службу вправе поступать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным настоящим Федеральным законом. Предельный возраст пребывания на гражданской службе – 65 лет.

Гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае:

• признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

• осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности государственной службы (гражданской службы), по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;

• отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы связано с использованием таких сведений;

• наличия заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения;

• близкого родства или свойства с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

• выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства другого государства;

• наличия гражданства другого государства (других государств);

• представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на гражданскую службу;

• непредставления установленных федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Способы замещения должностей:

• зачисление;

• конкурс;

• назначение;

• избрание.

Ограничения, связанные с прохождением службы. Служащим запрещается:

• участвовать на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

• осуществлять предпринимательскую деятельность;

• приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход;

• быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе;

• получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц;

• разглашать или использовать в целях, не связанных с гражданской службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера;

• принимать без письменного разрешения представителя нанимателя награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) и др.