28.Государственные финансы: структура и принципы организации

Государственные финансы - экономические отношения по формированию и использованию централизованных фондов денежных средств, предназначенных для обеспечения выполнения государством его функций.

Государственные финансы включают в себя государственный бюджет и государственные внебюджетные фонды.

По месту, занимаемому в финансовой системе, гос бюджет - основной финансовый план государства на текущий финансовый год, имеющий силу закона.

По материальному содержанию гос бюджет - централизованный фонд денежных средств государства.

По социально-экономической сущности он представляет собой основной инструмент распределения и перераспределения ВНП и национального дохода государства

Внебюджетные фонды – специфическая форма перераспределения фин ресурсов, связанная с финансированием расходов не включаемых в бюджет. Внебюджетные фонды явл-ся самостоятельными финансово-кредитными учрежд и находятся в собственности гос-ва, но при этом явл-ся автономными и имеют строго целевое назначение. (пенсионный фонд, фонд соц страх-я, фонды обязательного мед страх-я)

Территориальные финансы – фонды денежных средств, используемые на экономическое и социальное развитие территорий, включают региональные бюджеты (и внебюджетные фонды) и местные бюджеты (внебюджетные фонды)

-региональные бюджеты – республиканские, краевые, областные, окружные бюджеты, бюджеты городов, поселков и финансы субъектов хозяйствования, используемые для удовлетворения терр потребностей. Финансируются: здравоохранение, строительство и содержание дорог, коммунальное обслуживание населения

Принципы организации:

- единства законодательной и нормативной базы;

- открытости и прозрачности;

- разграничения полномочий и предметов ведения;

- целевой ориентированности;

- научного подхода к реализации намеченных целей;

- экономичности и рациональности;

- управляемости финансовыми потоками на централизованной основе.

28.Виды страхования. Обязательное и добровольное страхование

1) личное страх объектом страхования: имущ интересы, связанные с жизнью, здоровьем, трудоспособностью и пенсионным обеспечением страхователя или застрахованного лица: Страхование жизни, от несчастных случаев и болезней, медицинское страхование.

2)Имущественное страх объект: имущ интересы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом. Включает: Страхование имущества предприятий и организаций, имущества граждан. транспортное страхование

3)страх ответственности объект:имущественные интересы, связанные с возмещением страхователем причиненного им вреда личности или имуществу физ лица, а также вреда, причиненного юр лицу. Включает: Страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, гражданской ответственности перевозчика. Страхование гражданской ответственности предприятий — источников повышенной опасност и.Страхование профессиональной ответственности. Страхование ответственности за неисполнение обязательств.

4)соц страхование – объект – уровень доходов граждан (страх пенсий, пособий, льгот)

4)страхование экономических рисков: объект – ущерб, возникающий в процессе предпринимательской деятельности

Обязательное - страхование, когда государство устанавливает обязательность внесения соответствующим кругом страхователей страховых платежей. Распространяется на приоритетные объекты страховой защиты (когда необходимость возмещения мат ущерба или оказание иной денежной помощи задевает интересы не только конкретного пострадавшего лица, но и общ интересы.) ГК РФ предусматривает обязательное гос страхование, которое осуществляется страховыми организациями за счет средств гос бюджета, и обязательное страхование, которое должно осущ-ся за счет иных источников.

Примеры обязательного страхования: обяз медицинское страхование, страхование военнослужащих, пассажиров, автогражданской ответственности, профессиональной ответственности для некоторых специалистов (например, нотариусов в РФ).

Закон обычно предусматривает: перечень подлежащих обязат страх объектов; объем страховой ответственности; уровень или нормы страхового обеспечения; порядок установления тарифных ставок или средние разницы этих ставок с предоставлением права их дифференциации на местах; периодичность внесения страховых платежей; основные права и обязанности страховщика и страхователя.

При обязательном страховании, как правило, предусматривается нормирование страхового обеспечения (например, минимальная страховая сумма).

Добровольное страхование - действует в силу закона на добровольных началах. Закон может определять подлежащие добровольному страхованию объекты и наиболее общие условия страхования. Конкретные условия регулируются правилами страхования, которые разрабатываются страховщиком.

Добровольное страхование всегда ограничено по срокам страхования. Есть начало и окончание срока в договоре. Непрерывность добровольного страхования можно обеспечить только путем повторного перезаключения договора на новый срок.

Добровольное страхование действует только при уплате разового или периодических страховых взносов. Неуплата ведет к прекращению договора.