Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Делопроизводство.doc
Скачиваний:
28
Добавлен:
03.09.2019
Размер:
7.04 Mб
Скачать

деления-исполнителя, вносятся в РКК в графу «Контрольные отметки», при этом предыдущие записи не зачеркиваются.

В организациях с документооборотом свыше 25 тыс. докумен­тов в год периодически составляются и направляются в структур­ные подразделения-исполнители перечни не выполненных в уста­новленный срок документов. После заполнения соответствующих граф перечни возвращаются в контрольную службу.

При автоматизированной форме контроля (с помощью ПК) поиск необходимой информации осуществляется по виду доку­мента, дате, исполнителю, корреспонденту, сроку исполнения и содержанию.

Документ считается исполненным лишь тогда, когда постав­ленные в нем вопросы решены и корреспонденту дан ответ по сути или имеется другое документированное подтверждение исполнения.

После исполнения документ снимается с контроля. Спять документ с контроля может только то лицо, которое поставило его на контроль; при этом на документе делается отметка о сня­тии с контроля. Данные об исполнении документа и снятии его с контроля вносятся в РКК.

При автоматизированной форме контроля, после исполнения до­кумента изготавливается машинограмма, полностью заполненная РКК, которая используется в справочном дублирующем массиве, передаваемом на хранение в ведомственный архив одновременно с документами.

Данные о результатах исполнения взятых на контроль докумен­тов периодически должны обобщаться, анализироваться службой ДОУ и докладываться руководителю организации (приложения С. 1, С.2).

11 Формирование дел и хранение документов

11.1 Составление номенклатуры дел

Для создания в организации единой системы формирования дел, обеспечения их учета, быстрого поиска документа, отбора документов на государственное хранение составляется номенк­латура дел.

Номенклатура дел — это обязательный для каждого учре­ждения систематизированный и проиндексированный список названий дел с указанием сроков их хранения0.

В номенклатуру дел включаются все документы, образующиеся в деятельности организации, кроме технической документации и печатных изданий (брошюр, справочников, бюллетеней, рефе­ративных журналов, экспресс-информаций и т. п.).

При составлении номенклатуры дел необходимо учитывать требования, содержащиеся в Правилах работы архивных под­разделений органов государственной власти, местного само­управления, предприятий, учреждений и организаций [50], а также в Перечне типовых документов, которые образуются в деятельности органов государственной власти и местного са­моуправления, других учреждений, организаций и предприятий, с указанием сроков хранения документов [23].

Различают три вида номенклатуры дел: типовую, примерную и индивидуальную.

Типовая номенклатура дел устанавливает типовой состав дел для организаций, однородных по характеру деятельности, с еди­ной системой индексации и является нормативным актом.

Примерная номенклатура дел устанавливает примерный состав

° Діловодство й архівна справа. Терміни та визначення понять: ДСТУ 2732:2004. - К.: Дсржспоживстандарт України, 2005 [33].

дел для организаций, однородных но характеру деятельности, но разных по структуре, и имеет рекомендательный характер.

Типовые и примерные номенклатуры дел разрабатываются органами высшего-уровня для организаций, которые принадле­жат к сфере управления учреждения, и используются ими как методические пособия во время составления индивидуальных номенклатур дел.

Независимо от наличия типовой или примерной номенклатуры дел каждая организация должна иметь индивидуальную номенк­латуру дел.

Как правило, индивидуальная номенклатура дел организации состоит из номенклатур дел отдельных структурных подразде­лений.

Ответственность за составление номенклатуры дел возлагается на службу документационного обеспечения управления при уча­стии архива организации.

Номенклатура дел структурного подразделения разрабатыва­ется должностным лицом, ответственным за делопроизводство в структурном подразделении, с привлечением специалистов, подписывается руководителем структурного подразделения и обя­зательно согласовывается с руководителем архивного подразде­ления организации (приложение Т.1).

После исполнения документы группируются в дела, которым присваиваются наименования — заголовки. Заголовок дела — это краткое изложение сведений о составе и содержании докумен­тов в деле1 К

Размещение заголовков дел в номенклатуре структурного подразделения должно отвечать степени важности решаемых вопросов с учетом взаимосвязи документов, включенных в кон­кретные дела. Как правило, первой размещается группа дел, которая включает документы органов высшего уровня, далее группа организационно-распорядительной документации самой организации (приказы, распоряжения, решения и т. п.), пла­ново-отчетная документация и переписка. В группе переписки первыми размещаются дела, содержащие переписку с органами высшего уровня.

" Діловодство й архівна справа. Терміни та визначення понять: ДСТУ 2732:2004. - К.: Держспожпвстандарт України, 2005 [33].

Каждое дело, включенное в номенклатуру дел, должно иметь условное обозначение — индекс. Индекс дела — это цифровое и (или) алфавитно-цифровое обозначение дела в номенклатуре дел, которое фиксируют на обложке дела0. Индекс дела струк­турного подразделения состоит из индекса структурного подразде­ления (но штатному расписанию или классификатору структурных подразделений) и порядкового номера в пределах подразделения. При наличии в деле нескольких томов (частей), индекс простав­ляется па каждом томе с указанием: т. 1, т. 2 и т. д.

По окончании года номенклатура дел структурного подраз­деления в обязательном порядке закрывается итоговой записью, в которой указываются количество и категории фактически за­веденных в течение года дел. Итоговую запись скрепляет своей подписью лицо, ответственное за делопроизводство в структурном подразделении.

Номенклатура дел структурного подразделения организации составляется в трех экземплярах, на каждом из которых обяза­тельно заполняются грифы согласования с экспертной комиссией (ЭК) организации и руководителем архивного подразделения:

первый экземпляр — неприкосновенный, хранится в струк­турном подразделении;

второй экземпляр — передается в службу ДОУ (канцелярию) организации;

третий экземпляр — используется для формирования дел и поиска необходимого документа.

Номенклатура дел структурного подразделения после ее рас­смотрения и анализа сводится в единую (сводную) номенклатуру дел организации.

В процессе разработки сводной номенклатуры дел организации изучается и анализируется деятельность организации в целом. Для этого используют устав организации, положения о структурных подразделениях; штатное расписание; типовую и примерную номенклатуры; номенклатуры и описи дел за предыдущие годы; классификаторы документов и корреспондентов, которые ведутся в организации; РКК; типовые и ведомственные перечни докумен-

" Діловодство й архівна справа. Терміни та визначення понять: ДСТУ 2732:2004. - К.: Держспоживстандарт України, 2005 [33].

тов с указанием сроков хранения документов, а также учитывают планы организации на следующий год.

Сводная номенклатура дел может строиться но структурному или функциональному принципу.

Структурный принцип используется, как правило, на круп­ных предприятиях с четко установленной структурой. Разделами в такой номенклатуре дел будут названия структурных подраз­делений, расположенные в соответствии с утвержденной струк­турой и штатным расписанием организации. При этом первым разделом номенклатуры указывается служба документационного обеспечения.

Пример

Управление делами, плановый отдел, бухгалтерия, отдел маркетинга и сбыта..., заготовительный цех, кузнечный цех, сборочный цех, автотранспортный цех и т. д.

Функциональный принцип, то есть по направлениям деятель­ности, используется в случае распределения основных функций (направлений деятельности) между работниками организации. Этот принцип построения сводной номенклатуры дел исполь­зуется в организациях, не имеющих структуры, в том числе у субъектов хозяйственной деятельности негосударственной собственности. Разделы и подразделы номенклатуры дел орга­низации, построенной по такому принципу, отражают управлен­ческие функции и отрасли деятельности и размещаются в ней по степени важности.

Пример

Организация управления, планирование, организация про­изводственной деятельности, учет и отчетность, работа с кадрами и т. д.

В сводную номенклатуру дел организации включаются на­звания дел, которые фактически заведены в делопроизводстве и отражают все документируемые участки работы организации,

в том числе и дела временно действующих органов, например дела ликвидационной комиссии.

В сводную номенклатуру дел включаются также не законченные делопроизводством дела, которые поступили от других организа­ций (организаций-предшественников) для их продолжения, в том числе регистрационно-справочные и контрольные картотеки, но­менклатуры дел, документы, созданные с помощью ПК.

Дела но вопросам, решение которых длится больше одного года или которые ведутся в продолжение нескольких лет (переходные дела), вносятся в номенклатуру дел каждый год в течение всего срока их решения или ведения.

Сведенная номенклатура дел согласовывается с ЭК организа­ции и экспертно-проверочной комиссией (ЭПК) соответствующего государственного архива, после чего утверждается руководителем организации (приложение Т.2).

Государственные организации, в деятельности которых не соз­даются документы Национального архивного фонда (см. 11.4.10), согласовывают сводные номенклатуры дел с ЭК вышестоящей организации.

Организации независимо от форм собственности обязаны не позднее одного года от начала деятельности обратиться в один из государственных архивов по месту нахождения для проведения экспертизы ценности документов с целью их возможного отнесе­ния к Национальному архивному фонду.

Организации негосударственной формы собственности уве­домляют соответствующий государственный архив о создании своей сводной номенклатуры дел и в дальнейшем согласовыва­ют ее с собственной ЭК и утверждают подписью руководителя организации.

Как в номенклатуре дел структурного подразделения, так и в сводной номенклатуре дел организации в течение года, на который она составлена, в графе «Примечание» делаются отмет­ки о включении новых дел, о переходных делах, о должностных лицах, ответственных за формирование дел, о передаче дел в архив организации или другим организациям для продолжения ведения дел.

В конце года номенклатура дел обязательно закрывается итоговой записью. Итоговую запись подписывает руководитель