![](/user_photo/2706_HbeT2.jpg)
- •Олейник николай николаевич олейник александр николаевич развитие конституционного (государственного) законодательства в россии
- •Тема 14. Изменения в конституционном законодательстве в ссср в 60-80-ые гг. Хх ст. 220
- •Тема 15. Основные черты и сущность изменений в конституционном (государственном) законодательстве Российской Федерации 237
- •Введение
- •Тема 1. Введение к изучению спецкурса
- •1.1. Понятие Конституции как Основного Закона государства и общества
- •1.2. Появление и развитие конституционных идей в России
- •1.3. Историографический обзор
- •Вопросы для повторения
- •Резюме по теме
- •Тема 2. Становление и развитие государственного права в странах Древнего Востока и в античном обществе: основные источники
- •2.1. Создание государственного права и его развитие в странах Востока
- •2.2. Основные черты государства и права в Древней Греции
- •2.3. Создание и развитие государственного права в Древнем Риме.
- •3.2. Формы феодального государства
- •3.3. Зарождение науки о конституционном праве. Создание конституционного законодательства
- •Вопросы для повторения
- •Резюме по теме
- •Тема 4.Основные тенденции и направления развития конституционного (государственного) законодательства в мире в новое и новейшее время
- •4.1. Дальнейшее развитие государства и права в новое и новейшее время
- •4.2. Расширение источников конституционного права
- •4.3. Создание международного конституционного права и его имплементация в национальное конституционное право
- •4.4. Конституционно-правовые отношения и их субъекты
- •4.5. Основные теории о месте и роли конституций в национальном законодательстве
- •Вопросы для повторения
- •Резюме по теме
- •Тема 5. Становление и основные институты древнерусского государственного права, и их правовое оформление
- •5.1. Создание первых государственных образований на территории современной Российской Федерации
- •5.2. Возникновение и развитие государственного права у восточных славян
- •5.3. Создание древнерусского права. Его источники и содержание
- •6.2. Судебники XV-XVI вв. Как памятники русского государственного законодательства
- •6.3. Основные черты, особенности и сущность государственного права Московского государства.
- •Вопросы для повторения
- •Резюме по теме
- •Тема 7. Формирование и основные черты российского государственного права в период абсолютизма (XVIII – первая половина XIX вв.)
- •7.1. Особенности и сущность абсолютной монархии в России
- •7.2. Развитие основных институтов Российского государства в период абсолютизма
- •7.3. Судебная система в России в XVIII – первой половине XIX вв.
- •7.4. Источники государственного права
- •8.2. Изменения в государственном строе во второй половине XIX в.
- •8.3. Судебная реформа 1864 г.
- •9.2. Основные направления реформ государственного строя в начале хх в.
- •9.3. Манифесты от 6 августа и 19 октября 1905 г., их роль и место в развитии российского конституционализма
- •9.4. Государственная Дума и Государственный Совет в системе российского конституционализма
- •9.5. Монарх (глава государства) и Совет Министров в системе конституционализма в России
- •Вопросы для повторения
- •Резюме по теме
- •Тема 10. Дальнейшее развитие системы монархического конституционализма в России после государственной реформы 1905-1906 гг.
- •10.1. Дальнейшая эволюция системы монархического конституционализма (1906 – февраль 1917 г.)
- •10.2. Изменения в государственном строе после Февральской революции
- •10.3. Изменения в государственном праве в период правления Временного правительства
- •11.2. Создание советского конституционного законодательства.
- •11.3. Изменения в советской государственной системе законодательства в годы гражданской войны
- •Вопросы для повторения
- •Резюме по теме
- •Тема 12. Развитие советского конституционного законодательства в 20-е гг.
- •12.1. Изменения государственной системы и права в условиях перехода к новой экономической политике
- •12.2. Создание нового социалистического федеративного государства и его конституционное оформление
- •12.3. Кодификационная работа и формирование системы нового законодательства
- •13.2. Принятие Конституции 1936 г.: сущность и основные ее черты
- •13.3. Обновление правовой системы в 30-х гг.
- •13.4. Изменения в государственной системе и праве ссср в период Отечественной войны 1941-1945 гг.
- •13.5. Перестройка государственного механизма и права в послевоенные годы
- •14.2. Принятие Конституции 1977 г. И обновление конституционного законодательства в союзных республиках
- •14.3. Изменения в конституционном законодательстве в период кризиса и ликвидации ссср
- •14.4. Изменение в политической системе в период «перестройки»
- •Вопросы для повторения
- •Резюме по теме
- •Тема 15. Основные черты и сущность изменений в конституционном (государственном) законодательстве Российской Федерации
- •15.1. Необходимость и принятие новой Конституции
- •15.2. Подготовка проектов Конституции рф и ее принятие
- •15.3. Становление основ современного российского права
- •Список практических заданий
- •Вопросы для обсуждения на форуме:
- •Список дополнительной литературы:
- •Семинар №2. Становление и развитие древнерусского государственного законодательства
- •Список практических заданий:
- •Вопросы для обсуждения на форуме:
- •Список дополнительной литературы:
- •Семинар №3. Создание и развитие государственного законодательства в Русском (Московском) государстве (XV-XVII вв.).
- •Список практических заданий:
- •Вопросы для обсуждения на форуме:
- •Список дополнительной литературы:
- •Семинар №4. Законодательное закрепление основных институтов российского государственного права в период абсолютизма
- •Список практических заданий:
- •Вопросы для обсуждения на форуме:
- •Список дополнительной литературы:
- •Семинар №5. Законодательное оформление реформ государственного строя в России в начале хх в.
- •Список практических заданий:
- •Вопросы для обсуждения на форуме:
- •Список дополнительной литературы:
- •Семинар №6. Создание, виды и основные черты советского конституционного (государственного) законодательства
- •Список практических заданий:
- •Вопросы для обсуждения на форуме:
- •Список дополнительной литературы:
- •Семинар №7. Обновление советского конституционного законодательства в 30-е годы
- •Список практических заданий:
- •Вопросы для обсуждения на форуме:
- •Список дополнительной литературы:
- •Семинар №8. Основные направления развития конституционного законодательства в рф в 70-90-ые гг.
- •Список практических заданий:
- •Вопросы для обсуждения на форуме:
- •Список дополнительной литературы:
- •Глоссарий
3.2. Формы феодального государства
Преобладающей формой государственного устройства была монархия. Феодальная республика была характерна для сравнительно немногих средневековых городов Северной Италии, Германии, России. Она прошла четыре этапа в своем развитии:
1. Раннефеодальная монархия (V-IХ вв.) – характерна для периода становления феодальной собственности, когда формирующийся класс феодалов группируется вокруг политически укрепившейся власти короля. Развитие государства зависело от форм феодальной ренты. В этот период складываются первые относительно крупные феодальные государства.
2. Вассально-сениориальная монархия (Х-ХIII вв.) – в этот период наблюдается расцвет феодального способа производства и господство натурального хозяйства, что повлекло за собой феодальную раздробленность, сопровождавшуюся переходом власти от короля к отдельным феодалам и организацией государственной власти на основе вассальных связей.
3. Сословно-представительная монархия (ХIV-ХV вв.) – для этого периода характерен процесс централизации государства и укрепления королевской власти. Этой стадии присущи глубокие изменения в феодальном способе производства. Появляются товарно-рыночные отношения и мануфактурное производство. Возникает новое сословие, верхушка которого, нарождающаяся буржуазия постепенно становится экономически преобладающей и требует политических прав. Соответственно начинают функционировать представительные органы: Генеральные штаты во Франции, рейхстаг в Германии, Кортесы в Испании и т.д.
4. Абсолютная монархия (ХVI-ХVIII вв.) – характеризуется сосредоточением всей полноты государственной власти, в том числе законодательных, судебных и фискальных функций, в руках короля; созданием большой профессиональной армии и бюрократического чиновничьего аппарата, что обеспечивает ему прямое управление и контроль за страной. Бесконтрольная, а часто и неразумная деятельность монархов вызывает негодование и постепенно приводит к вызреванию предпосылок, а потом и к проведению буржуазных революций.
3.3. Зарождение науки о конституционном праве. Создание конституционного законодательства
Голландия, Англия, Франция становятся центрами изучения и дальнейшего развития государственного права и отечественного законодательства, так в Голландии Гуго Гроций проводит анализ сущности верховной власти. Возникают идеи о суверенитете государства и суверенитете народа. Право подданных на сопротивление верховной власти, если она не обеспечивает природные права. Спиноза освещает и анализирует три формы государства: монархическую аристократию, демократию, тиранию.
Античный юрист Т. Гоббс изучал политическую сущность государства. Джон Локк (1632-1704 гг.) написал два трактата о государственном правлении. Выступал против леворадикальных взглядов на государство. Разумным считал такое государство, которое основано на народном суверенитете, неотчуждаемых свободах личности, сбалансировании властей (законодательной и исполнительной), право народа поднимать восстание против тирана.
Франция в XVII-XVIII вв. становится центром Европейского Просвещения, которое распространяет свое влияние на Италию, Германию, Англию, Россию, Польшу, Северную Америку.
Вольтер критикует пороки феодального строя и феодального абсолютистского государства. Идеи защиты естественных прав человека развивает Жан-Жак Руссо. Им разработана концепция общественного договора между людьми и создания удобного для них государства. По сути, заложена концепция народного суверенитета. Появляется теория разделения власти на законодательную, исполнительную и судебную ветви Ш. Монтескье. Развиваются политико-правовые взгляды в США Б. Франклином, Т. Джефферсоном и др.
Эти взгляды просветителей Великобритании, Франции и США стали основой современного конституционного права и законодательного его закрепления.
Под влиянием в первую очередь английских, французских и американских юристов и просветителей были созданы первые конституции и конституционные документы.
А именно, в 1776 г. принята Декларация независимости США. Конституция США 1787 г., Декларация прав и свобод человека и гражданина 1789 г. во Франции, Конституции Франции и Польши принятие в 1791 г.
Основой государственного законодательства становится конституция. В соответствии с ними закрепляется суверенитет народа, естественные и политические права, раздел монолита власти на три ветви в основе государственного устройства. Возникают конституционные монархии. В них проводится курс на постепенное уменьшение полномочий монарха и повышения роли парламента и исполнительной власти в лице правительства. Постепенно повышается авторитет судебной власти.
В государствах, в которых революции носили более радикальный характер – США, Франция провозглашаются республики. Появляются различные виды республик: президентские и парламентские.
Конституция становится основным и базовым документом развития государства и общества. Она закрепляет разделение ветвей власти по компетенции, по горизонтали и вертикали, создает условия для федерального государственного устройства. Обеспечивает стабильность в стране и преемственность перехода одного строя к другому. Она закрепляет политическое и идеологическое многообразие. Тем самым Конституция как Основной Закон страны создает условия для развития гражданского общества. Появляются политические партии, общественные организации, движения.
Возникают и развиваются важнейшие институты конституционного права, которые закрепляются в различных нормативно-правовых актах. Начинается борьба за их реализацию, например, за всеобщее избирательное право, необходимость повышения регулирующей роли государства в экономической, социальной и других сферах.