Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
РКЗ.doc
Скачиваний:
12
Добавлен:
06.11.2018
Размер:
1.93 Mб
Скачать

Вопросы для обсуждения на форуме:

1. Какие этапы в своем развитии прошло российское конституционное законодательство?

2. Раскройте принципиально новые положения, содержащиеся в Конституции Российской Федерации 1993 г. по сравнению с ранее действующими и ее основные принципы.

3.Какой порядок внесения поправок и пересмотра Конституции действует в Российской Федерации?

4.Основные направления развития науки о конституционном (государственном) праве в постсоветской России.

5. Основные направления развития конституционного законодательства в Российской Федерации после принятия Конституции.

Список дополнительной литературы:

1. Конституция Российской Федерации. – М.,2006.

2. Хрестоматия по конституционному праву Российской Федерации. / Сост. Ю. Л. Шульженко. – М., 1997.

3.Хрестоматия по Истории государства и права России: Учебное пособие / Сост. Ю. П. Титов. – М.: ООО «ТК Велби»,2007.

4. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник для вузов. Изд. 5-е изм. и доп. – М.: Норма - ИНФРА - М., 2006.

5. Габричидзе Б. Н., Чернявский А. Г. Конституционное право России. Учебник для вузов – М.: ИТК Дашков и К, 2007.

6. Гончаров В.В. Понятие государственной власти и его формализация в законодательстве Российской Федерации // История государства и права. – 2008. – №16. – С.11-13.

7. Коржихина Г.П. История государственных учреждений СССР. – М., 1986.

8. Исаев И.А. История государства и права России: Учебник. – М.: Юристъ, 2007.

9. История государства и права России: Учебник. / Под ред. Ю.П. Титова. – М., 2000.

10. Портнов В.В., Славин М.М. Этапы развития Советской Конституции. – М., 1982.

Глоссарий

Абсолютизм (абсолютная монархия) –

форма феодального государства, при которой монарху принадлежит неограниченная верховная власть

Авторитарный режим

антидемократическая система политической власти, которая, как правило, идет с элементами личной диктатуры

Артикул воинский

первый в русском праве уголовный кодекс, изданный Петром I

Бикамерализм

двухпалатная структура союзного парламента

Боярская дума

постоянно действующий высший совещательный орган при князе до начала XVIII в., состояла из думных чинов – введенных бояр и окольничих

Военная реформа

введение системы военных округов, переход от рекрутчины к всеобщей воинской обязанности - установление обязательной военной службы для всех лиц мужского пола, независимо от сословия, достигших 20 лет. Проводилась в течении 12 лет – 1862-1874 гг.

Военно-промышленные комитеты

общественные организации, которые создавались для содействия правительственным учреждениям в деле снабжения армии и флота снаряжением и довольствием; функционировали с 1915г

Вотчина

форма феодального землевладения; отличалась тем, что собственник обладал почти неограниченным правом на нее

Временное правительство

правительство России, образованное в 1917 г. по соглашению между Временным комитетом Государственной думы и эсеро-меньшевистским руководством Петроградского Совета

Всеобщее избирательное право

гарантированная государством возможность участия всех граждан, достигших определенного возраста, в выборах представительных органов

Глава правительства

премьер-министр, канцлер, председатель совета министров, а в президентских республиках – президент

Городская реформа 1870 г.

реформа, проведенная на основе Городового положения, предусматривающего создание органов городского самоуправления, избиравшихся населением (независимо от сословной принадлежности) сроком на четыре года

Государственная Дума

всероссийский представительный орган, возникший в ходе революции 1905-1907гг.

Государственное устройство

закрепленное нормами устройство территории государства, либо как единого целого (унитарное), либо как состоящего из территорий достаточно самостоятельных субъектов (федеративное)

Государственный орган

специально обозначенная в законе часть государственного аппарата, которой поручено выполнять определенные функции государства

Государственный Совет

в XIX – начале XX вв. высшее законосовещательное учреждение Российской империи. Его решения носили рекомендательный характер: царь мог утвердить мнение меньшинства членов Совета или полностью отвергнуть его

Государство:

– демократическое

закрепляется власть народа и способы его участия в управлении государственными и общественными делами, провозглашает широкие права и свободы граждан

– правовое

глубоко разработавшее свою правовую систему, признающее примат права перед политикой, всеобщую обязательность требований закона; с широко развитой правовой информацией, с четко разработанной и неотвратимо применяемой системой санкций за нарушение предписаний закона

– светское

провозглашает равенство религиозных конфессий, отказ от государственной религии

Гражданское общество

общество, состоящее из граждан, связанных со своим государством политическими, правовыми, нравственными, культурными связями

Жалованная грамота дворянству 1785 г.

провозгласила дворянство единым всероссийским сословием, установила наследственный и потомственный характер дворянского достоинства, подтвердила ранее предоставленные дворянам привилегии

Закон

главные акты представительных органов государственной власти

Закуп

Свободный общинник, попавший в долговую кабалу и отрабатывающие «купу»

Земгор

Всероссийский союз земств и городов, который занимался организацией госпиталей, производством медикаментов, заботой о раненых и больных солдатах, а позднее был допущен к участию в снабжении фронта продовольствием и снаряжением

Земская реформа 1864 г.

одна их реформ в России после отмены крепостного права, в ходе которой были созданы органы местного самоуправления на основе Положения о губернских и уездных земских учреждениях

Земской собор

центральные сословно-представительные учреждения России в середине ХVI-ХVII вв., включали членов Освященного собора, Боярской думы, «государева дворца», выборных от дворянства и верхушки горожан

Избирательная система

совокупность установленных законом правил, принципов и критериев, с помощью которых определяются результаты голосования

Источник права

в материальном смысле – объективно существующее экономическое отношение, которое определяют содержание, а иногда и форму права;

в формально-юридическом смысле – правовой акт, принимаемый соответствующими государственными органами и содержащий правовые нормы

Коллегия

центральное учреждение, ведавшее отдельными отраслями государственного управления; коллегиальная реформа была проведена в 1718-1720 гг.

Комитет министров

совещательный орган при царе, имевший межведомственные и надведомственные функции

Компетенция

совокупность прав и обязанностей государства, определенного органа или должностного лица в определенных сферах деятельности

Конституция

Основной Закон конкретного государства, который представляет собой комплекс норм, имеющих наивысшую силу, содержанием которых является принцип народного суверенитета; основные права и свободы человека; принцип законности; основы государственного устройства и др.

Конституционное (государственное) право

ведущая отрасль российского права, представляющая собой совокупность правовых норм, регулирующих основы конституционного строя РФ, статус человека и гражданина, федеративное устройство, систему органов государственной власти и органов местного самоуправления

Конституционное Собрание

особый орган, созываемый для разработки и принятия новой Конституции

Конституционно-правовые институты

это определенные совокупности норм конституционного права, регулирующие однородные и взаимосвязанные общественные отношения и образующие относительно самостоятельную группу

Конституционно-правовые нормы

правила поведения, закрепленные государством в наиболее важных нормативных актах (Конституции, Федеральных Законах, Указах), регулирующие отношения, связанные с государственной властью

Конституционно-правовые отношения

закрепленные и урегулированные конституционно-правовыми нормами права и обязанности субъектов конституционно-правовых отношении

Конституционный контроль

любая форма проверки на соответствие конституции актов и действий органов публичной власти, а также общественных объединений, осуществляющих публичные функции или созданных (формально и/или фактически) для участия в осуществлении публичной власти

Конституционный проект Никиты Муравьева

предполагал установление в России конституционной монархии с федеративным устройством, введение цензового избирательного права

Местное самоуправление

отделенная от государственных органов система органов на местах, призванная решать вопросы местного значения, обеспечения жизнедеятельности населения

Министерство

основанная на принципе единоначалия форма организации высших органов государственного управления; учреждено в 1801 г.

Народ

есть различные понятия (социально-политическое, географическое, философское) В конституционно-правовом плане главный субъект конституционно-правовых отношений, имеющий самые большие права в частности, право референдума, что дает основание говорить, что под народом понимается совокупность граждан достигших определенного возраста и имеющих избирательные права

Наука конституционного права

система знаний о конституционно-правовых нормах и возникающих в результате действия таких норм конституционно-правовых отношениях

Ордалии

способ доказательства правоты одной из сторон в судебном споре (как правило, испытание огнем, железом или водой)

Особые совещания

чрезвычайные межведомственные органы периода I мировой войны, состоящие из представителей различных учреждений, ведомств и организаций; явились формой вовлечения представителей монополистической буржуазии во все звенья учетно-регистрационного аппарата царизма, сращивания финансового капитала с правительственным аппаратом

Основные принципы конституционного права

народный суверенитет, права и свободы человека и гражданина, равенство всех перед законом, господство права и т.д.

Отрасль права

самостоятельная часть права, объединяющая правовые нормы, имеющие общий предмет регулирования

Политический режим

отвечает на вопрос, какими методам осуществляется управление государственными и общественными делами. Различаются демократический, полуавторитарный, диктаторский и фашистский политические режимы

Полное собрание законов (ПСЗ)

наиболее полный сборник законодательных актов, расположенных в хронологическом порядке, составлено под руководством М.М. Сперанского

Поместье

условное земельное владение, предоставляемое государством только на время службы как вознаграждение за нее; не подлежало продаже, дарению, наследованию

Постановление и распоряжение

главные правовые акты правительства РФ, обязательные на всей территории России, не могут противоречить Конституции, Законам и Указам

Права гражданина

права и свободы, закрепляемые за лицом только в силу его принадлежности к государству

Права человека

совокупность естественных и неотчуждаемых прав и свобод (таких как право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность), которыми человек обладает в силу рождения и которые не зависят от его принадлежности к конкретному государству

Право

совокупность установленных государством, выражающих волю юридических норм, которые закрепляют и регулируют общественные отношения, возникшие по определенному предмету их содержания

Президент

глава государства, призванный представлять его как во вне, так и внутри страны

Приказ

органы центрального управления в России XVI – начала XVIII вв.; для многих приказов было характерно совмещение судебных, административных и финансовых функций

Принцип разделения властей

один из основополагающих принципов конституционного права, признанный на территории России только Конституцией РФ 1993 года (ст. 10)

Просвещенный абсолютизм

особая политика ряда европейских абсолютистских государств во второй половине XVIII в., внешне получившая форму следования идеям Просвещения и выражавшаяся в проведении различных реформ, зачастую направленных на ликвидацию наиболее устаревших феодальных политических, юридических и экономических институтов. В России начал проводиться во времена Екатерины II

Регламент

нормативный акт, принятый государственным или иным органом, регулирующим внутренний распорядок работы (смотрите «Регламент Государственной Думы» от 28.01.98 г.)

Республика

форма государственного правления, при которой высшие органы государственной власти либо избираются, либо формируются представительными общенациональными учреждениями (Парламентами)

Президентская республика

форма правления, отличительными признаками которой являются соединение в руках президента полномочий главы государства и главы правительства, внепарламентский метод избрания президента (посредством прямых или косвенных выборов), внепарламентский способ формирования правительства (в силу чего последнее не несет политической ответственности перед парламентом), а также отсутствие у президента права роспуска парламента

Парламентская республика

форма правления, которая характеризуется формальным верховенством (полновластием) парламента, который формирует политически ответственное перед ним правительство и избирает (непосредственно или в составе особой коллегии) президента, который осуществляет свои полномочия, как правило, только по предложению правительства, возглавляемого премьер-министром

«Русская правда»

Сборник норм древнерусского права XI-XII вв. Важнейший источник изучения правовой системы Киевской Руси. Разделяется на три основные редакции: Краткую, Расширенную и Сокращенную. Была написана предположительно Ярославом Мудрым в период от 1016 до 1036 гг. Русская правда окончательно закончила правовое оформление феодальных отношений

«Русская правда» Пестеля

первая республиканская программа в истории революционного движения в России, провозглашала уничтожение крепостного права, установление в России республики и равенства всех граждан перед законом

Свод законов Российской империи (СЗ)

собрание действующих на время издания законодательных актов, расположенных в тематическом, а не хронологическом порядке

Система конституционного права

деление норм конституционного права на конституционно-правовые институты, и место каждого института в системе конституционного права

Сенат

высший судебный орган Российской империи

Синод

государственный орган управления церковью, создан в 1721 г. из Духовной коллегии

Смерды

обозначение всей массы сельского населения в Древней Руси

Соборное Уложение 1649 г.

свод законов Русского государства, принято Земским собором 1648-49 гг., впервые выделены государственные преступления, законодательно оформлено крепостное право, основной закон России до 1-й половины XIX в.

Совет министров

созданный в 1861 г. новый высший орган, председателем которого считался император, рассматривал наиболее важные государственные вопросы; несмотря на свое название, Совет министров не являлся правительством, он имел только совещательное значение до реформ 1905-1907 гг., когда он стал действительно правительством. Во главе его стал Председатель Совета Министров. Первый кто занимал этот пост был С.Ю. Витте.

Сословно-представительная монархия

форма феодального государства, сложившаяся на Руси в ХVI-ХVII вв.

Столыпинская аграрная реформа

реформа 1906 г. в аграрной политике России, в результате которой крестьяне получили право выйти из общины и закрепить свой индивидуальный надел в личную собственность

Структура конституционно-правовых норм

составные части конституционно-правовой нормы; в отличие от норм других отраслей права она чаше всего состоит только из диспозиции (самого правила), гипотеза предполагается, а санкция содержится в нормах других отраслей права

Субъекты конституционно-правовых отношений

стороны этих отношений, особенностью которых является обязательное присутствие лица их органа, которые могут выступать от имени государственной власти

Субъекты права законодательной инициативы

депутаты парламента, комитеты палат, глава государства, правительство и центральные исполнительные ведомства

Судебная реформа 1864 г.

реформа, в которой наиболее полно отразились буржуазные принципы, судьи объявлялись несменяемыми, частично вводилась выборность, суд становился гласным, состязательным, вводился институт суда присяжных

Судебник 1497 г.

сборник законов Русского государства, положил начало всеобщему закрепощению крестьян

Судебник 1550 г.

представлял собой новую редакцию Судебника 1497 г , получил название Царского судебника

Сюзеренитет-вассалитет

система отношений личной зависимости одних феодалов от других, удельных князей от великого князя, на которой строилось феодальное общество

Третьеиюньская политическая система

особая полоса развития страны, отличавшаяся и от пореформенной эпохи, и от революционной поры 1905-1907 гг., население было ограничено в избирательных правах, но не лишено их, допускалась деятельность политических партий, существование оппозиционной печати, свобода слова

Унитаризм

централизация всего государственного аппарата, прямой либо косвенный контроль над муниципальными органами, создаваемыми в административно-территориальных единицах

Федерация

сложное (союзное) государство, состоящее из государственных образований, обладающих юридической и определенной политической самостоятельностью

Форма государства

совокупность внешних признаков государства, определяемых его содержанием

Форма государственно-территориального устройства

национально-территориальная организация государства, а также взаимоотношения центральных и региональных органов

Форма правления

структура и статус высших органов государственной власти (глава государства, парламент, правительство), а также порядок взаимоотношений между ними

Холопы

категория феодально-зависимых людей в Русском государстве, по своему правовому положению приближалась к рабам; в XII в. в связи с развитием феодальных отношений начинается процесс изживания холопства