ТЕМА 12. ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ЕГО РЕГУЛИРОВАНИЕ

12.1. Контроль состояния окружающей среды. Экологический мониторинг. Основные показатели степени загрязнения окружающей среды

Получение объективной информации о состоянии природной среды и характере антропогенных воздействий на нее требует постоянного наблюдения и контроля за состоянием окружающей среды — организации системы мониторинга окружающей среды.

Мониторингом окружающей природной среды называют постоянные,

непрерывные комплексные наблюдения за состоянием окружающей природной среды и ее загрязнением, природными явлениями, которые происходят в ней, а также оценка и прогноз состояния окружающей природной среды и ее загрязнения. В него входят наблюдения за состоянием воздушной среды, поверхностных вод и водных экосистем, геологической среды и наземных экосистем.

По содержанию различают несколько видов мониторинга:

Биосферный (глобальный, базовый) — слежение за обще биосферными,

общемировыми процессами и явлениями в биосфере Земли и предупреждение о возникающих экстремальных ситуациях без наложения на них региональных антропогенных воздействий. Объектами наблюдения и контроля являются — атмосферный озон, сейсмический режим на территории страны, физические явления и факторы (акустические, вибрационные, инфразвуковые, электромагнитные).

Медицинский (санитарно-токсикологический) — слежение и контроль за показателями качества окружающей человека среды, соблюдение которых обеспечивает условия, благоприятные для жизни и безопасные для здоровья; прогноз состояния здоровья населения в условиях многофакторного воздействия окружающей среды.

Импактный — слежение за природными процессами и явлениями, а также их изменениями под влиянием антропогенных факторов в особо опасных для состояния природной среды районах и точках. Составной частью импактного мониторинга является мониторинг чрезвычайных ситуаций (при угрозе и возникновении аварий, катастроф, стихийных бедствий, эпидемий) и локальный мониторинг (наблюдение за воздействием на окружающую среду промышленных объектов или отдельных источников).

Биологический — слежение за биологическими объектами (растительностью и животным миром), проводится с помощью биоиндикаторов, чаще всего на базе биосферных заповедников.

139

Составной частью мониторинга является экологический мониторинг – постоянно действующая система наблюдения за загрязнением окружающей среды. Основной задачей экологического мониторинга является обеспечение органов экологической политики достоверной информацией, необходимой для принятия соответствующих мер регулирования. Поэтому он предполагает наблюдение за источниками загрязнения, за состоянием экологических систем и природных ресурсов, а также оценку фактического качества окружающей среды и прогноз будущих изменений.

Экологический мониторинг включает следующие направления:

•мониторинг атмосферного воздуха;

•мониторинг гидросферы, то есть системы поверхностных и подзем-

ных вод;

•мониторинг земель;

•радиационный мониторинг.

Врамках мониторинга атмосферного воздуха производится отбор проб на основные (пыль, двуокись серы, окислы азота, окись углерода) и специфические загрязняющие вещества (перечень которых устанавливается для каждой местности в отдельности).

Мониторинг гидросферы проводится по гидрохимическим и гидробиологическим показателям в соответствии с установленными стандартами.

Мониторинг земель включает наблюдения за загрязнением почв пестицидами и токсичными промышленными отходами, в том числе тяжелыми металлами.

Радиационный мониторинг позволяет контролировать уровень загрязнения радионуклидами атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод, а также почвы.

ВБеларуси создана и действует система Национальная система мониторинг на базе гидрометеорологической и санитарно-эпидемиологической служб. На гидро-метео-службу возложены задачи сбора информации о состоянии поверхностных вод, атмосферного воздуха, почв и о радиационном загрязнении.

Вкомпетенции санитарно-эпидемиологической службы находятся вопросы негативного влияния загрязнения окружающей среды на здоровье людей. Национальная система мониторинга Республики Беларусь будет рассмотрена подробно позднее.

Одним из наиболее эффективных средств рационального природопользования и охраны окружающей среды является экологическое нормирование. С его помощью регулируется допустимая нагрузка на экологические системы и устанавливаются границы воздействия хозяйственной деятельности на среду обитания.

140

Экологическое нормирование представляет собой процесс установления показателей предельно допустимого воздействия человека на окружающую природную среду. Главная цель экологического нормирования - обеспечение взаимоприемлемого сочетания экономических и экологических интересов. Предельно допустимые нормативы представляют собой компромисс между экологией и экономикой, позволяющий развивать хозяйство и сохранять окружающую среду.

Систему экологического нормирования подразделяют на три составляю-

щие части: технологическую, научно-техническую и медицинскую.

В основе технологической части показателей нормирования лежит способность технологий достигать установленных показателей пределов воздействия на человека и окружающую среду.

К научно-технической части можно отнести способность технических средств контролировать необходимые параметры воздействия.

Медицинские (санитарно-гигиенические) нормативы качества окружающей среды определяют пороговый уровень угрозы здоровью населения и ком-

понентам биосферы. К ним относятся предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ, допустимые уровни радиационного воздействия, раз-

меры санитарно-защитных зон. Кроме того устанавливаются нормативные требования к источнику вредного воздействия, ограничивая его деятельность, а также технологические, строительные и градостроительные правила, содержащие экологические требования.

Предельно допустимая концентрация загрязняющих веществ (ПДК)

— это максимально допустимая концентрация примеси (масса вредного вещества в единице объема воздуха – в миллиграммах на метр кубический, на 1 л воды или почвы, грунтов, других пород – на 1 кг вещества), которая при периодическом воздействии или на протяжении всей жизни человека не оказывают ни на него, ни на окружающую среду в целом вредного воздействия (включая отдаленные последствия).

Для каждого загрязняющего атмосферу вещества устанавливают два норматива ПДК:

максимально разовый ПДКмр – концентрация, которая в течении 30 мин. не должны вызывать рефлекторных реакций у человека (ощущение запаха, изменение световой чувствительности глаз, аллергических реакций и др.);

среднесуточная ПДКсс – это концентрация, которая не должна оказывать на человека вредного воздействия (общетоксического, канцерогенного, мутагенного и иного действия) при дыхании в течении 24 ч.

Для веществ, по которым ПДК еще не определены, руководствуются ориентировочно безопасными уровнями воздействия загрязняющих веществ

(ОБУВ).

141

По степени опасности различают четыре класса вещества:

1)чрезвычайно опасные;

2)опасные;

3)умеренно опасные;

4)относительно безвредные.

Значения ПДК некоторых наиболее распространенных загрязнителей представлены в таблице 12.1.

Таблица 12.1 Предельно допустимые концентрации (ПДК) отдельных загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест

О чистоте окружающей среды можно говорить, если вещество Сi в данной местности является единственным загрязнителем и не превышает значение ПДК, то есть соблюдается условие:

Однако обычно в воде или воздухе содержится не одно, а множество загрязняющих веществ, которые способны вступать между собой в реакцию и образовывать новые соединения, иногда еще более вредное (эффект суммации или синергетический эффект). Эффектом суммации обладают диоксид азота и оксид углерода, диоксид серы и диоксид азота, диоксид серы и сероводород и др. В этом случае суммарная предельная концентрация не должна превышать единицу:

где Сi фактическая концентрация вещества i, а ПДКi соответствующая величина ПДК, при этом i = 1 ... n.

Разработаны и внедрены значения ПДК вредных веществ в воздухе жилой и рабочей зон. Рабочей зоной считается пространство высотой до 2-х м, где размещается место постоянного пребывания работающих. Критерии установ-

142

ления ПДК в воздухе рабочей зоны отличаются от критериев обоснования нормативов загрязнителей жилой зоны. В жилой зоне атмосферные загрязнители действуют круглосуточно на все группы населения, включая детей и пенсионеров, и поэтому они более жесткие. В рабочей зоне вредные химические вещества действуют в течение 6—8 часов на лиц трудоспособного возраста, которые проходят регулярные медицинские осмотры и поэтому здесь допускаются более высокие концентрации.

На основе ПДК определяются стандарты воздействия на окружающую среду. Они устанавливают предельно допустимый выброс (ПДВ) и предель-

но допустимый сброс (ПДС) конкретных вредных веществ из конкретного точечного источника, исходя из условия непревышения ПДК этих веществ на данной территории при суммировании выбросов (сбросов) всех источников.

Предельно допустимый выброс (ПДВ или ПДС) загрязняющих веществ в атмосферный воздух устанавливается на уровне, при котором выбросы загрязняющих веществ от данного конкретного и всех других источников в данном районе с учетом перспектив его развития не приведут к превышению нормативов ПДК загрязняющих веществ в атмосферном воздухе.

При определении ПДВ загрязняющих веществ от расчетного источника необходимо учитывать их концентрацию в атмосфере, обусловленную выбросами от других источников, соблюдая для приземного слоя следующее условие

где С — концентрация вещества в приземном слое, создаваемая расчетным источником выброса; Сф — фоновая концентрация вещества.

ПДВ устанавливают для каждого источника загрязнения атмосферы с учетом особенностей природной среды, объема и структуры выбросов. Для неорганизованных выбросов и совокупности мелких одиночных источников определяют суммарный ПДВ.

Если на данном предприятии или группе предприятий, расположенных в одном районе, значения ПДВ или ПДС по объективным причинам не могут быть достигнуты в настоящее время, то, по согласованию с органами государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды, допускается планировать поэтапное, с указанием продолжительности каждого этапа, снижение выбросов до величин, обеспечивающих соблюдение ПДК. Для этого вводится норматив временно согласованных выбросов (сбросов) (ВСВ и ВСС). Фактически ВСВ и ВСС являются отступлением от нормирования.

Радиационное загрязнение территории Беларуси вследствие аварии на ЧАЭС выдвинуло проблему разработки стандартов радиоактивности. В относительно короткий срок были установлены предельно допустимые уровни радиа-

ционного загрязнения.

143