- •Комментарий законодательства о пенсионном обеспечении граждан, проходивших военную службу, и членов их семей
- •Isbn 5-93297-027-8
- •Глава 1. Военно-экономическое значение государственного социального обеспечения военнослужащих
- •§ 1. Исторический характер социального обеспечения военнослужащих
- •§ 2. Влияние государственного социального обеспечения на комплектование армии и флота
- •Глава 2. Общие положения
- •§ 1. Правовое регулирование пенсионного обеспечения граждан, проходивших военную службу, и членов их семей
- •§ 2. Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие пенсионное обеспечение
- •§ 3. Граждане, пенсионное обеспечение которых осуществляется Министерством обороны Российской Федерации
- •§ 4. Граждане, пенсионное обеспечение которых осуществляется Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации
- •§ 5. Граждане, пенсионное обеспечение которых осуществляется органами социальной защиты населения
- •§ 6. Органы Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющие работу по пенсионному обеспечению граждан, проходивших военную службу, и членов их семей
- •§ 7. Органы Министерства внутренних дел Российской Федерации, осуществляющие работу по пенсионному обеспечению граждан, проходивших военную службу, и членов их семей
- •§ 8. Органы Федеральной службы безопасности Российской Федерации, осуществляющие работу по пенсионному обеспечению граждан, проходивших военную службу, и членов их семей
- •§ 9. Виды пенсий. Основания, определяющие право на тот или иной вид пенсии
- •§ 10. Право выбора пенсии
- •§ 11. Граждане, имеющие право на одновременное получение двух видов пенсий
- •§ 12. Средства на выплату пенсий
- •Глава 3. Пенсия за выслугу лет
- •§ 1. Разновидность пенсий за выслугу лет и условия, определяющие право на них военнослужащих
- •§ 2. Понятие «выслуга лет на пенсию»
- •§ 3. Размеры пенсии за выслугу лет
- •§ 4. Увеличение размера пенсии за выслугу лет некоторым категориям инвалидов
- •§ 5. Надбавки, повышения и районный коэффициент, начисляемые к пенсии за выслугу лет
- •§ 6. Виды и периоды службы, работы и иной деятельности, засчитываемые в выслугу лет на пенсию
- •§ 7. Особенности зачета в выслугу лет времени обучения в гражданских высших образовательных учреждениях либо в средних специальных образовательных учреждениях
- •§ 8. Периоды службы граждан, уволенных с военной службы, засчитываемые в выслугу лет на льготных условиях
- •§ 9. Порядок установления факта выполнения военнослужащими и иными лицами задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах
- •§ 10. Требования, предъявляемые к зачету отдельных периодов службы на льготных условиях
- •§ 12. Льготное исчисление выслуги лет для назначения пенсии военнослужащим Ракетных войск стратегического назначения, несущим боевое дежурство
- •§ 14. Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии военнослужащим, служба которых связана с совершением прыжков с парашютом
- •§ 15. Особенности зачета в выслугу лет для назначения пенсии периодов службы на территории бывших республик ссср
- •§ 16. Общее правило для зачета на льготных условиях отдельных периодов службы в выслугу лет для назначения пенсии
- •§ 17. Периоды, не засчитываемые в выслугу лет для назначения пенсии
- •§ 18. Значение дня начала военной службы и дня окончания военной службы для исчисления выслуги лет
- •§ 19. Определение общего трудового стажа на пенсию за выслугу лет
- •§ 20. Порядок зачета в выслугу лет военнослужащим Федеральной службы безопасности Российской Федерации стажа их трудовой деятельности до зачисления на военную службу
- •§ 21. Основные документы, являющиеся основанием для исчисления выслуги лет или общего трудового стажа военнослужащего на пенсию
- •§ 22. Приказы и свидетельские показания, на основании которых подтверждаются отдельные периоды военной службы
- •§ 23. Органы, исчисляющие выслугу лет и общий трудовой стаж для назначения пенсии
- •§ 24. Действия управления (отдела) кадров перед представлением военнослужащих к увольнению с военной службы
- •§ 25. Подсчет выслуги лет военнослужащего на пенсию
- •§ 26. Оформление документов при исчислении выслуги лет на пенсию
- •§ 27. Некоторые особенности назначения и выплаты пенсии за выслугу лет
- •§ 28. Сроки назначения пенсии за выслугу лет
- •§ 29. Документы, оформляемые для назначения пенсии за выслугу лет
- •§ 30. Порядок разрешения спорных вопросов по зачету в выслугу лет для назначения пенсии отдельных периодов службы
- •Глава 4. Пенсия по инвалидности
- •§ 1. Понятие пенсии по инвалидности и условия, определяющие право на ее получение
- •§ 3. Определение причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний мсэк Комитета ветеранов подразделений особого риска Российской Федерации
- •§ 4. Порядок установления группы и причины инвалидности
- •§ 5. Порядок освидетельствования и переосвидетельствования граждан, прибывающих из государств ближнего зарубежья
- •§ 6. Классификации и критерии в медико-социальной экспертизе
- •§ 7. Категории инвалидов
- •§ 8. Размер пенсии по инвалидности. Лица, имеющие право на тот или иной размер пенсии
- •§ 9. Минимальные размеры пенсии
- •§ 10. Надбавки, повышения и районный коэффициент, начисляемые к пенсии по инвалидности
- •§ 11. Периоды и сроки назначения пенсии по инвалидности
- •§ 12. Документы, оформляемые для назначения пенсии по инвалидности
- •§ 13. Особенности изменения размера пенсии, приостановления и возобновления выплаты пенсии по инвалидности
- •§ 14. Право на пенсию за выслугу лет
- •Глава 5. Пенсия по случаю потери кормильца
- •§ 1. Условия и критерии, определяющие право членов семей умерших граждан, проходивших военную службу, и пенсионеров из числа граждан, уволенных с военной службы, на пенсию по случаю потери кормильца
- •§ 2. Нетрудоспособные члены семьи, имеющие право на пенсию по случаю потери кормильца
- •§ 3. Право на пенсию на льготных условиях
- •§ 4. Члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении
- •§ 5. Порядок установления факта нахождения на иждивении при отсутствии подтверждающих документов
- •§ 6. Круг лиц, имеющих право на пенсию по случаю потери кормильца независимо от нахождения на иждивении
- •§ 7. Установление факта утраты источника средств к существованию нетрудоспособными родителями и супругом, не состоявшими на иждивении умершего кормильца
- •§ 8. Граждане, имеющие право на одновременное получение нескольких государственных пенсий от различных органов
- •§ 9. Размеры пенсии по случаю потери кормильца
- •§ 10. Минимальные размеры пенсии по случаю потери кормильца
- •§ 11. Надбавки, повышения и районный коэффициент, начисляемые к пенсии по случаю потери кормильца
- •§ 12. Органы, определяющие причинную связь смерти военнослужащих с исполнением обязанностей военной службы
- •§ 13. Особенности исчисления пенсии по случаю потери кормильца
- •§ 14. Особенности назначения пенсии по случаю потери кормильца
- •§ 15. Документы, оформляемые в Министерстве обороны Российской Федерации для назначения пенсии по случаю потери кормильца
- •§ 16. Документы, оформляемые в Министерстве внутренних дел Российской Федерации для назначения пенсии по случаю потери кормильца
- •§ 17. Документы, оформляемые в Федеральной службе безопасности Российской Федерации для назначения пенсии по случаю потери кормильца
- •§ 18. Сроки и периоды назначения пенсии по случаю потери кормильца
- •§ 19. Документы, в которых удостоверяется дата смерти, а также дата безвестного отсутствия и дата пропажи без вести военнослужащих
- •§ 20. Порядок установления факта и даты безвестного отсутствия граждан, проходивших военную службу, или пенсионеров из числа граждан, уволенных с военной службы
- •§ 21. Выплаты пенсии детям, братьям, сестрам и внукам умерших граждан, проходивших военную службу, и пенсионеров из числа граждан, уволенных с военной службы
- •§ 22. Особенности сохранения, пересчета, прекращения и возобновления выплаты пенсии по случаю потери кормильца
- •§ 23. Порядок, сроки установления инвалидности и правила выплаты пенсии по случаю потери кормильца инвалидам
- •Глава 6. Общие правила исчисления пенсии
- •§ 1. Сумма денежного довольствия и месячной стоимости продовольственного пайка
- •§ 2. Особенности денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсий, у различных категорий граждан, уволенных с военной службы
- •§ 3. Процентная надбавка за выслугу лет
- •§ 4. Правила исчисления выслуги лет для назначения процентной надбавки за выслугу лет военнослужащим, проходящим военную службу по контракту
- •§ 5. Месячная стоимость продовольственного пайка, учитываемая при исчислении пенсий гражданам, проходившим военную службу
- •§ 6. Исчисление пенсий уволенным с военной службы гражданам государств — участников снг и других государств, а также их семьям
- •§ 7. Повышения пенсий и порядок их начисления
- •§ 8. Порядок начисления надбавки на нетрудоспособных членов семьи неработающего пенсионера из числа граждан, уволенных с военной службы
- •§ 9. Минимальный размер пенсии по старости, учитываемый при исчислении минимальных размеров пенсий, надбавок к пенсиям и повышений пенсий
- •§ 10. Районный коэффициент
- •Пример исчисления выслуги лет в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для определения права пенсионера на сохранение размера пенсии, исчисленной с учетом районного коэффициента
- •§ 11. Порядок исчисления пенсии за выслугу лет
- •Глава 7. Назначение и перерасчет пенсий
- •§ 1. Обращение за назначением пенсий
- •§ 2. Органы, назначающие пенсии
- •§ 3. Оформление документов для назначения пенсий в военных комиссариатах районов
- •§ 4. Оформление документов при назначении пенсий в военных комиссариатах областей
- •§ 5. Оформление документов при назначении пенсий в пенсионных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации
- •§ 6. Оформление документов при назначении пенсий в пенсионных органах Федеральной службы безопасности Российской Федерации
- •§ 7. Порядок перехода пенсионеров на другую пенсию
- •§ 8. Основания и порядок перерасчета пенсии
- •Пример исчисления пенсии при ее пересмотре и выплаты в связи с этим суммы разницы за прошлое время
- •Глава 8. Выплата пенсий
- •§ 1. Органы, выплачивающие пенсии пенсионерам федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба
- •§ 2. Общие положения выплаты пенсии учреждениями (филиалами) Сберегательного банка Российской Федерации
- •§ 3. Обязанности пенсионера, получающего пенсию
- •§ 4. Сроки выплаты пенсии. Возможные случаи досрочной выплаты пенсии
- •§ 5. Порядок выплаты пенсии в учреждении (филиале) Сберегательного банка Российской Федерации
- •§ 6. Выплаты пенсии по почте или путем перечисления во вклад в учреждение (филиал) Сберегательного банка Российской Федерации
- •§ 7. Выплата пенсии наличными деньгами
- •§ 8. Выплата пенсии в случае изменения пенсионером места жительства
- •§ 9. Влияние заработка работающих пенсионеров на размер выплачиваемой им пенсии
- •§ 10. Выплата пенсий за прошлое время
- •§ 11. Особенности получения пенсии неработающими пенсионерами из числа граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, постоянно проживающих в местностях, подвергшихся радиоактивному заражению
- •§ 12. Выплата пенсий пенсионерам, помещенным в дома престарелых и инвалидов, а также находящимся на излечении в лечебных учреждениях
- •§ 13. Порядок получения пенсии, причитающейся пенсионерам из числа граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, признанных в установленном порядке недееспособными
- •§ 14. Выплата пенсий пенсионерам, выехавшим за границу
- •§ 15. Порядок выплаты пенсий пенсионерам из числа граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, проживающим в Латвийской Республике, Литовской Республике, Эстонской Республике
- •§ 16. Возможные случаи приостановления и прекращения выплаты пенсий
- •§ 18. Порядок выплаты пенсии, не полученной пенсионером ввиду смерти
- •§ 19. Удержания из пенсий, выплачиваемых в федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба
- •Глава 9. Судебный порядок разрешения споров по вопросам назначения, выплаты пенсий
- •§ 11 Главы 8 настоящего издания
- •1. Отдаленные местности, служба в которых засчитывается в выслугу лет на льготных условиях — один месяц за два месяца
- •2. Отдаленные местности, служба в которых засчитывается в выслугу лет на льготных условиях — один месяц за полтора месяца
- •Раздел I. Общие положения
- •Раздел II. Пенсия за выслугу лет
- •Раздел III. Пенсия по инвалидности
- •Раздел IV. Пенсия по случаю потери кормильца
- •Раздел V. Исчисление пенсий
- •Раздел VI. Назначение и выплата пенсий
- •Положение о порядке выплаты пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации
- •I. Общие положения
- •II. Порядок выплаты пенсии за шесть месяцев вперед перед выездом на постоянное жительство за пределы Российской Федерации
- •III. Порядок перевода пенсии за пределы Российской Федерации
- •IV. Порядок выплаты пенсии на территории Российской Федерации
- •Заявление о выплате назначенной пенсии за шесть месяцев вперед перед выездом на постоянное жительство за пределы Российской Федерации
- •Заявление о переводе назначенной пенсии за пределы Российской Федерации
- •Справка по пенсионному делу гражданина, выехавшего на постоянное жительство за пределы Российской Федерации
- •Справка по пенсионному делу гражданина, выехавшего на постоянное жительство за пределы Российской Федерации и получавшего пенсию по линии федерального органа исполнительной власти
- •Заявление о продолжении выплаты надбавки к пенсии на нетрудоспособных иждивенцев
- •Заявление о выплате пенсии на территории Российской Федерации
- •Лицензия на издательскую деятельность лр № 030863 от 18 ноября 1998 г.
- •117342, Г. Москва, ул. Бутлерова, д. 40
- •143400, Московская обл., г. Красногорск, Коммунальный квартал, 2
§ 18. Порядок выплаты пенсии, не полученной пенсионером ввиду смерти
На основании статьи 63 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1, с учетом содержания пункта 8 постановления Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 941 суммы пенсии, причитающиеся уволенному с военной службы гражданину или пенсионеру из числа граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, которые недополучены ими в связи со смертью, выплачиваются членам его семьи (см. § 2 главы 5 настоящего издания), независимо от их возраста, трудоспособности и нахождения на иждивении умершего, если они производили его похороны, без включения этих сумм в состав наследства. В других случаях суммы пенсии, недополученные уволенным с военной службы гражданином или пенсионером в связи со смертью, выплачиваются его наследникам на общих основаниях, установленных гражданским законодательством.
Главное управление военного бюджета и финансирования Министерства обороны Российской Федерации в своем разъяснении от 16 мая 2001 года № 180/13/1-484 сообщило, что поскольку в соответствии со статьей 56 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 выплата пенсии производится в первых числах месяца за текущий месяц в полном объеме, то независимо от дня смерти пенсия, причитающаяся пенсионеру, должна выплачиваться членам его семьи, производившим похороны, за полный месяц.
Указанные суммы пенсии выплачиваются членам семьи (наследникам) умершего в размерах, существовавших в соответствующие периоды, за которые производится их выплата, без применения правил, изложенных в пункте 3 § 10 настоящей главы. При обращении за получением невыплаченных сумм пенсии нескольких членов семьи умершего, производивших его похороны, причитающаяся сумма выплачивается им в равных долях.
В соответствии со статьей 63 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1, с учетом статьи 55 этого Закона и сложившейся практики сумма, причитавшаяся пенсионерам из числа граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в связи с перерасчетом пенсии, не полученная ими при жизни, выплачивается по правилам, изложенным в абзацах 1—3 настоящего параграфа, членам его семьи (наследникам) при условии, что документы, дающие право на перерасчет пенсии, поступили в соответствующий пенсионный орган, назначающий пенсии, до дня смерти пенсионера, а если перерасчет связан с изменением группы инвалидности, то при условии, что решение бюро медико-социальной экспертизы об установлении более высокой группы инвалидности состоялось при жизни пенсионера и до смерти он приобрел право на перерасчет пенсии с учетом требований, изложенных в абзацах 1, 2 пункта 1 § 8 главы 7 настоящего издания.
Главное управление военного бюджета и финансирования Министерства обороны Российской Федерации в письме от 18 января 2000 года № 180/13/1-22 по вопросу доплат сумм пенсий, причитавшихся пенсионерам в связи с перерасчетом им пенсий с 1 января и 1 июля 1999 года в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1999 года № 72, изданном во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 1998 года № 1638, но не полученных ими при жизни, сообщило следующее: «В соответствии с действующим законодательством причитавшаяся пенсионеру из числа военнослужащих и членов их семей в связи с перерасчетом сумма пенсий, неполученная им при жизни, выплачивается членам его семьи (наследникам) при условии, что документы, дающие право на перерасчет пенсии, поступили в военный комиссариат области до дня смерти пенсионера, а если перерасчет связан с изменением группы инвалидности, то при условии, что решение учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы об установлении более высокой группы инвалидности или об изменении причинной связи инвалидности состоялось при жизни пенсионера и до дня смерти он приобрел право на перерасчет пенсии.
Следовательно, право на перерасчет пенсии определяется до дня смерти пенсионера.
Аналогично должен решаться данный вопрос о перерасчете пенсий пенсионерам Министерства обороны Российской Федерации в соответствии с пунктом «б» статьи 49 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» при повышении денежного довольствия военнослужащих. При этом учитывается не только дата, с которой повышено денежное довольствие военнослужащих, но и дата подписания Указа Президента Российской Федерации либо постановления Правительства Российской Федерации о повышении денежного довольствия. В связи с этим члены семьи пенсионеров, умерших после 1 января и 1 июля 1999 года, пенсия которым не пересчитана из увеличенных окладов по должности и воинскому званию, имеют право на получение недополученных сумм пенсий умерших пенсионеров, а также единовременного пособия и пособия на погребение из пересчитанных размеров пенсий.
В том случае, если пенсионер умер до подписания Указа Президента Российской Федерации либо постановления Правительства Российской Федерации о повышении денежного довольствия, для перерасчета пенсии и выплаты разницы в пенсии до дня смерти пенсионера оснований не имеется».
В случае когда пенсия выплачена за полный месяц, в котором умер пенсионер, либо досрочно и за последующие месяцы, а умершему причиталась разница в пенсии за прошлое время, то сумма подлежащей выплате членам его семьи разницы в пенсии за прошлое время до дня смерти определяется с зачетом суммы пенсии, выплаченной пенсионеру со дня его смерти. Если же сумма начисленной и выплаченной пенсии со дня смерти пенсионера превышает сумму причитавшейся ему в связи с перерасчетом пенсии разницы, не полученной при жизни, то никаких удержаний не производится.
При назначении членам семьи умершего пенсионера из числа граждан, уволенных с военной службы, пенсии по случаю потери кормильца срок назначения этой пенсии определяется с учетом дня, по который выплачена пенсия кормильцу.