§ 11. Порядок исчисления пенсии за выслугу лет

Право на пенсию за выслугу лет в соответствии со статьей 13 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 имеют военнослужащие, выслуга которых составляет 20 лет и более, а также военнослужащие, достигшие 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет и шести месяцев составляет военная служба .

Пенсии, назначаемые военнослужащим, исчисляются в соответствии со статьей 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 из окладов по воинской должности, воинскому званию (без учета повышения этих окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и других особых условиях) и процентной надбавки за выслугу лет, а также месячной стоимости общевойскового продовольственного пайка по состоянию на день, в который исчисляется пенсия или производится ее перерасчет. При этом для определения месячной стоимости общевойскового продовольственного пайка его суточная стоимость умножается на 365, а результат делится на 12 (пункт 11 постановления Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 941).

Например, в июне 1998 года суточная стоимость общевойскового продовольственного пайка — 11 руб. 97 копеек, исходя из которой месячная стоимость пайка для исчисления пенсии составит (с учетом округления) 364 руб. 09 коп. (11 руб. 97 коп. х 365 : 12 = 364 руб. 09 коп.).

Например, общий трудовой стаж составляет 27 лет, из них: 16 календарных лет — военная служба, 11 лет — трудовой стаж до определения на военную службу. Размер надбавки за 27 лет — 31%.

В денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсии офицерам, ранее переведенным по состоянию здоровья или по возрасту с летной работы, подводных лодок (подводных крейсеров), атомных надводных кораблей и минных тральщиков на воинские должности с меньшим окладом по воинской должности, которые на день перевода имели выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, включается оклад по штатной воинской должности, занимаемой до указанного перевода, если он выше оклада по последней штатной воинской должности. Если по соответствующей воинской должности в настоящее время установлены оклады в пределах от минимума до максимума, при исчислении пенсии в расчет принимается фактически установленный оклад с учетом его последующей индексации в размерах, установленных законодательством на день перерасчета пенсии. В случае невозможности определения проиндексированного фактического оклада по ранее занимаемой воинской должности, в расчет принимается средний оклад по этой воинской должности.

Основанием для исчисления пенсии в указанном порядке является выписка из приказа правомочной инстанции о перемещении офицера по соответствующим причинам, в «боковике» которого должно быть оговорено сохранение права офицера при последующем увольнении с военной службы на исчисление пенсии из оклада по воинской должности, которую он занимал до перевода или перемещения, указывается тарифный разряд и оклад по этой воинской должности, а также делается ссылка на соответствующее постановление Правительства Российской Федерации (приказ федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба), действующее на день подписания приказа о перемещении.

В таком же порядке могут исчисляться пенсии при увольнении с военной службы также офицерам в званиях подполковника, ему равном и выше, переведенным в интересах службы по состоянию здоровья, возрасту или в связи с организационно-штатными мероприятиями с должностей, которые они занимали не менее одного года.

Кроме того, в сумму пенсии включаются соответствующие повышения и надбавки, предусмотренные статьями 8, 16, 17 и 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1, исчисленные в соответствии со статьей 46 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1. При этом право военнослужащих на указанные повышения и надбавки к пенсии должно быть подтверждено соответствующими документами в их личных делах (справками, выписками из приказов и т. п.) и удостоверениями о праве на льготы, выданными на законных основаниях.

Расчет суммы денежного довольствия военнослужащих, из которого исчисляется пенсия, производится в соответствии со статьей 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1.

Например, сумма денежного довольствия, из которого могла бы быть исчислена пенсия командиру батальона подполковнику Иванову П.И., выслуга лет которого на офицерских должностях составляет 21 год, в июне 1998 года определена в размере 963 руб. 90 коп., в том числе:

оклад по воинскому званию — 269 руб.;

оклад по воинской должности — 445 руб.;

процентная надбавка за выслугу лет (35%) — 249 руб. 90 коп.;

итого — 963 руб. 90 коп.

В расчет для исчисления пенсии принимается сумма указанного денежного довольствия (963 руб. 90 коп.) и месячной стоимости общевойскового продовольственного пайка (364 руб. 09 коп.), которая составит 1327 руб. 99 коп.

Военнослужащим, проходящим военную службу в местностях, в которых в соответствии со статьей 48 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 предусмотрено исчисление пенсий с применением соответствующего районного коэффициента, установленного в данной местности для гражданского персонала непроизводственных отраслей, на период военной службы в этих местностях пенсия для установления надбавки исчисляется с применением указанного коэффициента. Районный коэффициент должен соответствовать районному коэффициенту, применяемому органами социального обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, МВД России, ФСБ России для военных пенсионеров, проживающих в этих местностях.

В соответствии со статьей 14 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 пенсия за выслугу лет устанавливается в следующих размерах:

а) военнослужащим, имеющим выслугу 20 лет и более: за выслугу 20 лет— 50% соответствующих сумм денежного довольствия и месячной стоимости общевойскового продовольственного пайка; за каждый год выслуги свыше 20 лет — 3% указанных сумм денежного довольствия и месячной стоимости общевойскового продовольственного пайка, но всего не более 85%.

Например, командир батальона, подполковник Иванов П.И., проходящий службу в Мурманской области, участник боевых действий в Афганистане (свидетельство о праве на льготы), участник ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 году (удостоверение участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС), по состоянию на 1 июня 1998 года имеет выслугу лет на пенсию:

в календарном исчислении — 25 лет 6 месяцев 14 дней, а с учетом зачета отдельных периодов в льготном исчислении — 26 лет 8 месяцев 19 дней.

Денежное довольствие для исчисления пенсии составляет 1327 руб. 99 коп. (см. предыдущий пример).

Размер пенсии:

1327 руб. 99 коп. х 68% (за выслугу 20 лет — 50% и за 6 лет выслуги свыше 20 лет — 18% денежного довольствия) = 903 руб. 03 коп.

Надбавка к пенсии в размере 30% минимальной пенсии по старости как участнику ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 году — 25 руб. 26 коп.

Пенсия с учетом районного коэффициента (1,4) в Мурманской области = 1299 руб. 61 коп. (928 руб. 29 коп. + (928 руб. 29 коп. x 0,4).

Повышение пенсии как участнику боевых действий за границей (100% от минимального размера пенсии по старости) — 84 руб. 19 коп.

Итого — 1383 руб. 80 коп. (с округлением до полных копеек);

б) военнослужащим, имеющим общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба: за общий трудовой стаж 25 лет — 50% соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1998 года № 4468-1; за каждый год стажа свыше 25 лет — 1% указанных сумм денежного довольствия.

Например, командир полка полковник Петров С.И., 1948 года рождения, то есть старше 45 лет, имеет общий трудовой стаж 27 лет, в том числе 16 лет составляет военная служба.

Сумма денежного довольствия для исчисления пенсии:

оклад по воинскому званию — 288 руб.;

оклад по воинской должности — 525 руб.;

процентная надбавка за выслугу лет (30%) — 243 руб. 90 коп.;

месячная стоимость общевойскового продовольственного пайка — 364руб. 09 коп.;

итого — 1420 руб. 99 коп.

Размер пенсии составит: 1420 руб. 99 коп. х 52% = 738 руб. 91 коп. (с округлением до полных копеек) (см. приказ министра обороны Российской Федерации от 8 августа 1998 года № 361, приказ Директора Федеральной пограничной службы от 7 сентября 1998 года № 516, приказ МВД России от 24 августа 1999 года № 623).

Правовая неотложка

Во время службы занимал различные преподавательские должности, с которых два раза переводился в связи с организационно-штатными мероприятиями. В конце 1997 года по собственному желанию перевелся из Вооруженных Сил Узбекистана в Вооруженные Силы Российской Федерации. Назначен на майорскую должность с 7-м тарифным разрядом (ранее была полковничья, 20-й тарифный разряд). Имею ли я право на исчисление пенсии с прежней должности?

В соответствии с подпунктом «а» пункта 9 постановления Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 941 офицерам, пере­веденным по состоянию здоровья или возрасту с летной работы, подводных лодок (подводных крейсеров), атомных надводных кораблей (в том числе офицерам органов безо­пасности, обслуживающим атомные надводные корабли и атомные подводные крейсеры, включая вторые экипажи и экипажи строящихся крейсеров) и минных тральщиков на должности с меньшим должностным окладом, имевшим на день перевода выслугу, дающую право на пенсию за выслу­гу лет, пенсия при последующем увольнении их с военной службы может исчисляться исходя из оклада по штатной должности, которую они занимали до указанного перевода. В таком же порядке могут исчисляться пенсии при увольне­нии с военной службы также офицерам в званиях подпол­ковника, ему равном и выше, переведенным в интересах службы по состоянию здоровья, возрасту или в связи с организационно-штатными мероприятиями с должностей, которые они занимали не менее одного года, на должности с меньшим должностным окладом, имевшим на день перево­да выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет.

Анализируя вышесказанное, можно сделать вывод, что права на искомое исчисле­ние пенсии вы не имеете вследствие того, что ваш перевод осуще­ствлялся по иному основанию. Ваши предыдущие переме­щения по службе не учитываются.

Полковник. В интересах службы в 1995 году прика­зом министра обороны Российской Федерации с должнос­ти заместителя начальника НИИ МО (26-й тарифный раз­ряд), прослужив в этой должности три года, был переведен в ФПС РФ на должность главного инспектора (21-й тариф­ный разряд). В 1997 года уволен в запас. Имею ли я право на получение пенсии по 26-му тарифному разряду? Куда обращаться?

Подпункт «а» пункта 9 постановления Совета Министров —Правительства Российской Федерации от 22 сентяб­ря 1993 года № 941 предусматривает, что офицерам, переведен­ным по состоянию здоровья или возрасту с летной работы, подводных лодок (подводных крейсеров), атомных надвод­ных кораблей (в том числе офицерам органов безопасности, обслуживающим атомные надводные корабли и атомные под­водные крейсеры, включая вторые экипажи и экипажи стро­ящихся крейсеров) и минных тральщиков на должности с меньшим должностным окладом, имевшим на день перевода выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, пенсия при последующем увольнении их с военной службы может исчисляться исходя из оклада по штатной должности, кото­рую они занимали до указанного перевода. В таком же по­рядке могут исчисляться пенсии при увольнении с военной службы также офицерам в званиях подполковника, ему рав­ном и выше, переведенным в интересах службы, по состоя­нию здоровья, возрасту или в связи с организационно-штатными мероприятиями с должностей, которые они занимали не менее одного года, на должности с меньшим должност­ным окладом, имевшим на день перевода выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет.

Как видно из приведенной нормы, интересы службы зако­нодатель связывает с тремя льготными основаниями, поэто­му право на получение пенсии по предыдущему разряду вы приобретаете только в случае перевода по состоянию здоровья, возрасту или в связи с организационно-штатными мероприятиями.

По данному вопросу обращайтесь в военный комиссариат по месту жительства.

Какое денежное довольствие будет учи­тываться, если в звании капитана 1 ранга уволен из Вооруженных Сил по сокращению штатов в 1995 году с 20-го тарифно­го разряда? В этом же году призван в ФПС России на 17-й та­рифный разряд, на должность по воинскому званию капитана 2 ранга. Выслуга лет на момент увольнения — 32 года. Имею ли право на начисление пенсии с 20-го та­рифного разряда?

В соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 пенсионное обеспечение лиц, указанных в статье 1 Закона, и их семей осуществляется в зависимости от последнего места служ­бы этих лиц. Пенсионное обеспечение осуществляют Министерство обороны Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации и Федеральная служба безопасности Российской Федерации. В част­ности, ФСБ России осуществляет пенсионное обеспечение в отношении военнослужащих, уволенных из органов безопасности и подведомственных этой службе воинс­ких формирований, пограничных войск, формирований правительственной связи и информации, органов внеш­ней разведки и воинских формирований Главного уп­равления охраны Российской Федерации, а также их семей.

При определении размера пенсии будет учитываться денежное довольствие, которое вы получали в ФПС России; 20-й тарифный разряд, соответствовавший последней дол­жности перед увольнением из рядов Вооруженных Сил Российской Федерации, учитывать­ся не будет.

До 30 декабря 1997 года находился на должности заместителя начальника базы (выслуга — 20,5 лет, 13-й тарифный разряд, под­полковник). С 30 декабря 1997 года в связи с организационно-штатными мероприятия­ми переведен на должность с 10-м тарифным разрядом, в мае 1998 года, опять в связи с организационно-штатными мероприятиями, на должность с 8-м тарифным разрядом В 2000 году хочу уволиться по истечении срока контракта. Какой тарифный разряд будет в моем случае взят за основу для начисления мне пенсии?

В соответствии с подпунктом «а» пункта 9 постановления Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 941 офицерам, переведенным по состоянию здоровья или возрасту с летной работы, подводных лодок (подвод­ных крейсеров), атомных надводных кораблей (в том чис­ле офицерам органов безопасности, обслуживающим атом­ные надводные корабли и атомные подводные крейсеры, включая вторые экипажи и экипажи строящихся крейсе­ров) и минных тральщиков на должности с меньшим долж­ностным окладом, имевшим на день перевода выслугу, да­ющую право на пенсию за выслугу лет, пенсия при последу­ющем увольнении их с военной службы может исчислять­ся исходя из оклада по штатной должности, которую они занимали до указанного перевода. В таком же порядке мо­гут исчисляться пенсии при увольнении с военной службы также офицерам в званиях подполковника, ему равном и выше, переведенным в интересах службы по состоянию здоровья, возрасту или в связи с организационно-штатны­ми мероприятиями с должностей, которые они занимали не менее одного года, на должности с меньшим должностным окладом, имевшим на день перевода выслугу, дающую пра­во на пенсию за выслугу лет.

Исходя из того, что должность, для которой предусмот­рен 10-й тарифный разряд, вы занимали менее года, и учитывая то, что указанное постановление Правительства России связыва­ет рассматриваемое льготное исчисление пенсии с после­дним переводом (вывод об этом можно сделать, анализи­руя последние слова первого предложения предыдущего абзаца), пен­сия вам будет начисляться по последней должности (8-й тарифный разряд).

До 20 января 1995 года находился на должности начальника штаба — заместителя командира части, имел во­инское звание подполковника, выслугу 23 года, 18-й тарифный разряд. 20 января 1995 года в связи с переформировани­ем части назначен на должность заместителя командира части, но с 12-м тарифным разрядом. Предстоит увольнение в запас по возрасту. По какому тарифному раз­ряду мне будет назначена пенсия?

Для исчисления вам пенсии будет учитываться де­нежное довольствие, состоящее из оклада по последней штатной должности (заместитель командира части — 12-й тарифный разряд), оклада по воинскому званию, присвоенному ко дню увольнения, процентной надбавки за выслугу лет, ис­численной из этих окладов, и месячной стоимости продовольственного пайка ко дню назначения пенсии.

Вы были перемещены до принятия постановления Правительства Российской Федерации от 20 ноября 1995 года № 1134. В то время пенсия при увольнении с воен­ной службы могла исчисляться исходя из оклада по штат­ной должности до перевода офицерам в званиях полков­ника, ему равном и выше, переведенным в интересах службы по состоянию здоровья или возрасту с должностей, которые они занимали не менее трех лет, на должности с меньшим должностным окладом, имевшим на день перевода выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет.