- •Тема 8. Политическая элита и политическое лидерство
- •§ 1. Политическая элита: понятие и сущность
- •§ 2. Современные теории элит
- •§ 3. Роль и значение политических элит
- •§ 4. Политические элиты современной России
- •§ 5. Политические лидеры
- •§ 7. Понятие лидерства
- •§ 8. Теории лидерства
- •§ 9. Функции политического лидера
- •§ 9. Качественные характеристики политического лидера
- •§ 10. Лидер или вождь?
- •§ 11. Вождизм и лидерство в России
- •Тема 9. Избирательные системы
- •§ 1. Понятие и значение выборов
- •§ 2. Основные принципы демократических выборов
- •§ 3. Понятие электората
- •§ 4. Сравнение мажоритарной и пропорциональной моделей выборов
- •§ 5. Модификации основных избирательных моделей.
- •Тема 10. Политическая культура
- •§ 1. Понятие политической культуры
- •§ 2. Структура политической культуры
- •§ 3. Функции политической культуры
- •§ 4. Типы политических культур
- •§ 5. Политическая социализация
- •§ 6. Политическое сознание
- •§ 7. Политическая идеология: понятие и сущность
- •§ 8. Основные идеологические течения в современном мире
- •§ 9. Роль идеологии в политике
- •Тема 11. Мировая политическая система и международная политика.
- •§ 1. Понятие международного политического процесса
- •§ 2. Структура международного политического процесса
- •§ 3. Тенденции развития международного политического процесса
- •§ 4. Россия в структуре международного политического процесса
- •§ 5. Глобализм и антиглобализм
- •§ 6. Глобальные проблемы современности
- •Тема 12. Геополитика и национальная безопасность россии.
- •§ 1. Геополитика: понятие и сущность
- •§ 2.Международные конфликты и международная безопасность
- •§ 3. Россия в современном мире
- •Понятие и сущность политического конфликта
- •§ 1. Понятие социального конфликта
- •§ 3. Причины возникновения политических конфликтов
- •§ 4. Структура политического конфликта
- •§ 5. Типология политических конфликтов
- •§ 6. Война как форма политического конфликта
- •§ 1. Политическая (социальная) напряженность
- •§ 2. Динамика политического конфликта
- •§ 3. Среда и условия развития политического конфликта
- •§ 1. Общие принципы и подходы к урегулированию политических конфликтов
- •§ 2. Возможные варианты урегулирования политических конфликтов
- •§ 3. Урегулирование политических конфликтов в условиях взаимозависимости конфликтующих сторон
- •§ 4. Управление политическими конфликтами
§ 9. Качественные характеристики политического лидера
Политические лидеры имеют свои качественные характеристики («политический статус», «политический вес», «политический капитал», «политическая харизма», «нравственность» и др.).
Политический статус — это общее положение, занимаемое политическим лидером в политической системе страны или в мировом сообществе. По мнению А. В. Глуховой, политический статус предполагает:
место в иерархии политической власти;
совокупность и объем политических прав и свобод;
совокупность и объем статусных обязанностей, пространство и характер статусного поля ответственности;
реальную возможность тех или иных групп, слоев, личностей участвовать в политической жизни и влиять на нее.
Так, всенародно избранный президент страны имеет высший политический статус, так как он является представителем всего народа. Страны, являющиеся постоянными членами ООН, формально имеют более высокий статус, чем страны, таковыми не являющиеся. Следовательно, и лидер страны — члена ООН будет иметь соответствующий статус на международной арене. Можно выделить три основных уровня неформального политического статуса лидера.
Внутренний {внутригосударственный) неформальный политический статус, которым «наделяется» лидер политической системой страны или гражданским обществом. Например, в конце 80 — начале 90-х гг. XX в. Б. Н. Ельцин значительной частью россиян был «наделен» неформальным статусом «борца с КПСС и тоталитарным режимом», отстаивающим демократическую альтернативу развития России. Этот статус во многом способствовал получению им формального статуса президента страны и его победам в борьбе с КПСС и в конфликте с парламентом (1993 г.).
Внутренний неформальный политический статус, признаваемый международными организациями и институтами. Например, в ходе внутреннего политического конфликта лидер повстанцев-сепаратистов наделяется статусом борца за свободу и демократию. Такой статус обеспечивает ему международную поддержку, а на попавших в плен членов вооруженных формирований распространяются нормы Женевской конференции 1949 г. о гуманном отношении с военнопленными. При отсутствии такого статуса пленные рассматривались бы как уголовные преступники. Наглядным примером такого развития событий является первая чеченская война (1994—1996 гг.). Многие международные организации и институты наделяли чеченских боевиков и их лидеров «статусом» борцов за свободу и независимость Республики Ичкерия и оказывали им всяческую поддержку. И только когда появились неопровержимые доказательства связи чеченских боевиков с международным терроризмом, их статус изменился и они лишились значительной части международной поддержки. Но этому «прозрению» предшествовали тысячи невинных жертв.
Внешний (международный) неформальный политический статус, признаваемый международными организациями и институтами. Например, такие политические лидеры, как Махатма Ганди (Индия, 30—40-е гг. XX в.) и Н. Мандела (ЮАР, 60—70-е гг. XX в.) длительное время находились в оппозиции к Правившему в те годы в их странах политическому режиму. Тем не менее их политический статус был признан во всем мире.
Политический вес — это общее влияние (реальное или символическое) и авторитет лидера в политической сфере. Когда говорят о политических «тяжеловесах», то имеют в виду тех политических лидеров, которые способны оказывать значительное воздействие на политический процесс, например на принятие политического решения или на разрешение политического конфликта. Например, политический вес Президента РФ В. В. Путина был обусловлен тем, что его поддерживало абсолютное большинство россиян; политический вес Президента США на международной арене обусловлен экономической и военной мощью этой страны.
Политический капитал — это вся совокупность приобретенных политическим лидером «достоинств» (званий, титулов, должностей, статусов, политической практики, принятых решений, сделанных прогнозов и т. д.) в прошлом и в настоящем.
По мнению Д. П. Зеркина, «под политическим капиталом подразумевается ряд признаков. В частности, обладание какой-то частью политической власти; включенность в политическую элиту; политический опыт и авторитет и т. п.1 С нашей точки зрения, такой признак, как «обладание какой-то частью политической власти», является необязательным для лидера. Бывший или реальный политик, обладающий политическим капиталом, может находиться в оппозиции или вообще вне политики. Но само обладание политическим капиталом может способствовать его возврату в реальную политику (Ш. де Голль, Ф. Рузвельт) либо оказывать влияние на политический процесс (быть востребованным) в ином качестве (например, бывший Государственный секретарь США Г. Киссинджер периодически привлекается (как частное лицо) для решения тех или иных политических проблем).
Накоплению политического капитала могут способствовать успехи в иных сферах деятельности, например, академик А. Д. Сахаров стал известным политиком во многом благодаря своему вкладу в развитие ядерной физики. Однако основным критерием оценки «капиталоемкости» политика является его Удачный опыт практической политической деятельности и обусловленное им доверие политических элит и широких социальных слоев. Например, Президент США Ф. Рузвельт благодаря своей эффективной политической деятельности четыре раза избирался на этот пост.
Политический капитал, как и любой иной вид капитала (финансовый, социальный, символический и др.), можно накапливать («завоевывать») и приумножать, а можно растрачивать (терять) или вовсе «обанкротиться». Социальные революции в наиболее жесткой форме демонстрируют момент банкротства существовавшего режима и правивших политиков. П. А. Сорокин дал следующую характеристику Людовику XVI, Николаю II и их правительствам в канун Великой французской революции (1789 г.) и Октябрьской революции в России: «Перед нашими глазами — целая галерея физических и психических импотентов, бесталанных правителей, женственных и циничных карликов»'. Понятием «банкротство» можно охарактеризовать окончание политики М. С. Горбачева, который пытался построить «социализм с человеческим лицом». Б. Н. Ельцин свой достаточно «солидный» политический капитал после 1993 г. растрачивал постепенно.
Политический капитал можно трансформировать в иные виды капитала (социальный, культурный, военный, символический и др.). Многим известным политикам помогла сделать карьеру их предыдущая деятельность в других сферах жизнедеятельности (Президент Франции Ш. де Голль — бывший военный, Президент США Д. Рейган — киноактер, Президент Чехии В. Гавел — писатель, известный политический и общественный деятель А. Д. Сахаров — ученый-ядерщик).
Политическая харизма — предполагает наличие у политического лидера определенных качеств, которые выгодно отличают его от других. Обычно харизмой наделяют выдающегося политического лидера или жестокого тирана. Например, харизматическими личностями считаются А. Македонский, Петр I, Наполеон, В. И. Ленин, И. В. Сталин, Ф. Кастро и др. Однако харизматическими качествами могут наделяться и политические организации, и политические институты. Например, КПСС в советский период, по сути, была харизматической партией — «ум, честь и совесть нашей эпохи». Нынешняя КПРФ для многих россиян ассоциируется с КПСС и также наделяется харизмой. Для большинства китайцев Коммунистическая партия Китая также является харизматической.
Нравственность — предполагает наличие у политического лидера высоких моральных (нравственных) качеств, которые ассоциируются в общественном сознании с идеалами добра, справедливости, честного исполнения общественного долга. Например, так называемые либерал-демократы во главе с Б. Н. Ельциным, проводившие реформирование российской экономики (либерализацию, приватизацию и др.) в 90-е гг. XX в., ассоциируются в общественном сознании россиян как безнравственные политики, нажившие огромные состояния на разорении страны, а высокий авторитет В. В. Путина во многом был основан на его нравственных качествах.