§ 5. Типология политических конфликтов

Все политические конфликты делятся на международные (внешние) и внутренние. Внутренние, в свою очередь, можно разделить на два основных вида: горизонтальные и вертикаль­ные. В зависимости от сферы жизнедеятельности можно выде­лить следующие виды политических конфликтов: социально-по­литические, политико-экономические, этнополитические, поли­тико-правовые и др.

Рассмотрим некоторые виды внутренних политических кон­фликтов.

Горизонтальные политические конфликты. В них борьба за власть и властные полномочия ведется в рамках существующего режима, например между правительством и парламентом, раз­личными политическими группировками в правящей элите, государством и отдельными субъектами политики (личностью, группой, институтом) и т. д.

Горизонтальные конфликты неизбежно возникают в процес­се совершенствования существующей системы власти (напри­мер, смена неугодных лидеров или правящей элиты, частичная корректировка политического курса, увеличение или уменьше­ние властных полномочий тех или иных субъектов политики и т. п.).

В демократической политической системе горизонтальные политические конфликты, как правило, институционализирова­ны и в определенной степени запрограммированы. Большинство из них носит открытый, публичный характер, например парла­ментские дебаты, роспуск парламента и назначение досрочных выборов, вотум недоверия правительству, обращение в Консти­туционный Суд и др. Но существуют и «скрытые» от обществен­ности политические конфликты, о которых знает только узкий круг политической элиты.

Вертикальные политические конфликты можно разделить на два подвида: статусно-ролевые и режимные.

Сстатусно-ролевые конфликты используются в борьбе за по­вышение личного и группового статуса (роли) в политической структуре общества (за место в иерархии политической власти, за совокупность и объем политических прав и свобод, за воз­можность участвовать в политической жизни и влиять на нее, за соответствие статуса и роли и др.). В качестве примера можно привести конфликты между центром и регионами в современ­ной России, между правящей и оппозиционной элитами, возни­кающие в рамках существующей политической системы, и др. Иногда такие конфликты не имеют реального объекта и являют­ся самоцелью. Подобный конфликт, как правило, провоцируют политические элиты либо для того, чтобы лишний раз напом­нить о себе, либо для того, чтобы отвлечь внимание обществен­ности от насущных политических проблем, которые они не мо­гут или не хотят решать. Например, российские политические элиты периодически поднимают вопрос о захоронении тела В. И. Ленина, будоража общественность и отвлекая ее от реаль­ных насущных проблем, которые требуют незамедлительного ре­шения.

Режимные политические конфликты преследуют цели сверже­ния существующего политического строя или радикального из­менения политического курса.

Разновидностями политических конфликтов являются кон­фликты ценностей и конфликты интересов. При конфликте цен­ностей (ценностных ориентации) противоречия заключаются в различных представлениях о самой политической системе, поли­тическом курсе страны и правилах политической игры. В ценно­стных конфликтах возможна постановка сакраментального для России вопроса «Что делать?».

В конфликте интересов борьба идет в сфере распределения и перераспределения различных ресурсов (власти, материальных благ, духовных ценностей и пр.). Здесь вопрос ставится иначе-«Как делать?».

Еще одной разновидностью политического конфликта явля­ется конфликт политических культур. В этом конфликте проис­ходит столкновение различных политических ценностей, норм обычаев, традиций, способов политического поведения, ценно­стных ориентации и целей политического развития. Особенно заметными эти конфликты становятся в периоды радикальных реформ в обществе, когда сталкиваются старая и новая полити­ческие культуры (например, борьба старой тоталитарной (под­даннической) политической культуры с новой либерально-демо­кратической (активистской) культурой в современном россий­ском обществе).

Как и другие социальные конфликты, политические кон­фликты бывают локальными, общими, кратковременными, долговременными, субъективными, объективными, насильст­венными, «мирными», конструктивными, деструктивными; мо­гут иметь место на уровне центра, региона, отдельного города и района.

Какого бы типа политические конфликты ни возникали в обществе и какими бы причинами они ни были обусловлены, каждый из них «сигнализирует» об имеющихся противоречиях, которые необходимо разрешать.