Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скачиваний:
220
Добавлен:
11.12.2015
Размер:
1.08 Mб
Скачать

На уровне субъектов рф данная функция реализуется в значительно

меньшем объёме, в частности, к ней относятся:

- установление структуры органов управления государственной системы здравоохранения субъектов РФ; развитие учреждений системы здравоохранения;

На муниципальном уровне к ведению органов местного самоуправления относятся:

- формирование органов управления муниципальной системы здравоохранения; развитие учреждений муниципальной системы здравоохранения, определение характера их объёма и деятельности; создание условий для развития частной системы здравоохранения; организация первичной медико-санитарной помощи, помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, включая обеспечение указанных медицинских организаций лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами, а также донорской кровью и ее компонентами, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов и скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиацион-ной), обеспечение её доступности;

Организационно-структурная функция на муниципальном уровне конкретизирована в большей степени, чем на федеральном и региональном уровне, что обусловлено максимальной приближенностью муниципальной системы здравоохранения к населению.

Кадровая функция на федеральном уровне заключается в разработке единых критериев и программ подготовки медицинских и фармацевтических работников, определении номенклатуры специальностей и организаций в здравоохранении.

На уровне субъектов РФ кадровая функция проявляется в организации и координации деятельности по подготовке кадров в ООЗГ. В разделе II Основ не делается специального акцента на кадровую функцию органов местного самоуправления, вместе с тем, очевидно, что она осуществляется на этом уровне путем подбора и расстановки кадров.

Информационная функция на федеральном уровне заключается в информировании населения об обстановке в зоне чрезвычайных ситуаций и принимаемых мерах. Такая же функция возложена и на субъекты РФ, наряду с этим субъекты РФ регулярно информируют население о факторах, неблагоприятно влияющих на здоровье, и проводят мероприятия по их устранению, информируют население, в том числе через средства массовой информации, о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих. Органы местного самоуправления также как субъекты РФ регулярно информируют население, в том числе через СМИ о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих;

Функции непосредственного регулирования деятельностью. Эта функция связана с реализацией задач, максимально приближенных к практической деятельности коллективных субъектов здравоохранительного права.

К полномочиям федеральных органов государственной власти, в частности, относятся:

1) регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина в ООЗГ;

2) охрана семьи, материнства, отцовства и детства;

3) реализация мер, направленных на спасение жизни людей и защиту их здоровья при чрезвычайных ситуациях;

4) природопользование, охрана окружающей природной среды, обеспечение экологической безопасности;

5) координация деятельности органов государственной власти и управления хозяйствующих субъектов, субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения в ООЗГ;

6) координация научных исследований;

7) международное сотрудничество РФ и заключение международных договоров РФ в ООЗГ.

К ведению субъектов РФ относится:

1) защита прав и свобод человека и гражданина в ООЗГ;

2) охрана семьи, материнства, отцовства и детства;

3) реализация мер, направленных на спасение жизни людей и защиту их здоровья при чрезвычайных ситуациях;

4) установление порядка и объема предоставляемых отдельным группам населения мер социальной поддержки в оказании медико-социальной помощи и лекарственном обеспечении;

5) координация деятельности органов исполнительной власти субъектов хозяйствующих субъектов, субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения в ООЗГ;

6) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей

7) осуществление профилактических, санитарно-гигиенических, противоэпидемических и природоохранных мер;

К ведению органов местного самоуправления относятся:

1) защита прав и свобод человека и гражданина в ООЗ;

2) санитарно-гигиеническое образование населения;

3) охрана окружающей природной среды, обеспечение экологической

безопасности в соответствии с законодательством РФ.

Функция учета. В разделе II Основ отражена лишь на федеральном уровне и сформулирована следующим образом: «установление единой федеральное системы статистического учета в отчетности в ООЗГ». Понятно, что функция учета ежедневно проявляется в деятельности субъектов здравоохранительного права и на уровне субъектов РФ и на муниципальном уровне. Достаточно сказать, что аптечное учреждение в своем делопроизводстве использует более 80 документов.

Функция контроля и надзора на федеральном уровне заключается в:

1) контроле за исполнением федеральных законов в ООЗГ;

2) контроле за производством, оборотом и порядком использования

лекарственных и дезинфекционных средств, иммунобиологических препаратов и изделий медицинского назначения, сильнодействующих и ядовитых веществ, наркотических и психотропных средств;

3) контроле за соблюдением стандартов медицинской помощи;

4) обеспечении санитарно-эпидемиологического надзора;

5) надзоре за государственными стандартами РФ и техническими условиями на продукцию медицинского назначения.

На субъекты РФ возлагается:

1) контроль за соблюдением принятых законодательных и иных правовых актов;

2) контроль за соблюдением стандартов медицинской помощи;

К ведению органов местного самоуправления относится:

1) контроль за соблюдением законодательства в области ОЗГ;

2) контроль за соблюдением стандартов медицинской помощи;

Функция оценки является интегрирующей функцией всех субъектов здравоохранительного права, поскольку она проявляется в постоянной анализе всей работы, отдельных работников и в оценке выполнения конкретных заданий. Реализация названных функций осуществляется на разном структурном уровне, начиная с высших органов государственной власти и управления и далее на уровне субъектов государственной международной и частной системы здравоохранения.

Соседние файлы в папке 1.Лекции