- •Лекция 1 правовое регулирование медицинской деятельности План
- •1. Моральные и правовые нормы в регулировании отношений в области здравоохранения
- •2. Соотношение понятий «законодательство об охране здоровья граждан» и «медицинское право»
- •3. Краткая история развития законодательства о здравоохранении и медицинского права России и зарубежных стран
- •§ 215. Если врач сделает человеку тяжелый надрез бронзовым ножом и излечит этого человека или снимет бельмо человека бронзовым ножом и вылечит глаз человека, то он должен получить 10 сиклей серебра.
- •§ 218. Если врач сделает человеку тяжелый надрез бронзовым ножом и причинит смерть этому человеку или снимет бельмо бронзовым ножом и повредит глаз человеку, то ему должно отрезать пальцы.
- •4. Основные принципы охраны здоровья граждан. Задачи законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан
- •5. Основные нормативно-правовые акты законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан
- •6. Медицинское право как самостоятельная отрасль права
- •7. Связь медицинского права с медицинской деонтологией и биоэтикой
- •Библиографический список
- •Лекция 2
- •На уровне субъектов рф данная функция реализуется в значительно
- •2. Финансирование охраны здоровья граждан
- •4. Государственная система здравоохранения. Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации: структура, задачи, нормативные акты
- •Согласно Положению о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства рф от 30 июня 2004 г. № 321:
- •5. Муниципальная система здравоохранения
- •6. Частная система здравоохранения
- •Лекция 3
- •1. Гражданское правоотношение. Объекты гражданских прав. Осуществление гражданских прав и исполнение обязанностей
- •2. Защита гражданских прав. Сроки осуществления и защиты гражданских прав
- •3. Понятие и стороны обязательства. Исполнение обязательств
- •4. Обеспечение исполнения обязательств. Перемена лиц в обязательстве
- •5.Ответственность за нарушение обязательств. Прекращение обязательств
- •6. Сделки. Понятие и условия договора. Заключение договора. Изменение и расторжение договора
- •7. Предпринимательская деятельность в сфере здравоохранения
- •Библиографический список
- •Лекция 4
- •2. Правовое регулирование и основные принципы осуществления обязательного медицинского страхования
- •3. Субъекты и участники обязательного медицинского страхования
- •4. Права и обязанности застрахованных лиц, страхователей
- •5. Права и обязанности страховых медицинских организаций и медицинских организаций
- •Лекция 5 правовые основы медицинской экспертизы План
- •1. Виды медицинской экспертизы
- •2. Поводы, фактические и формальные (юридические) основания проведения различных медицинских экспертиз
- •3. Объекты медицинских экспертиз. Субъекты экспертного процесса, их права и обязанности
- •4. Порядок производства различных видов медицинской экспертизы
- •5. Документация медицинской экспертизы. Порядок обжалования результатов экспертизы
- •Библиографический список
- •Лекция 6
- •2. Представители работников и работодателей
- •2. Трудовой договор: понятие, стороны, содержание, срок
- •3. Заключение, изменение и прекращение трудового договора
- •4. Защита трудовых прав и законных интересов работников
- •Глава 56 тк посвящена защите трудовых прав и свобод работников.
- •5. Рассмотрение и разрешение индивидуальных трудовых споров
- •6. Социальная поддержка и правовая защита медицинских работников
- •7. Оплата труда работников здравоохранения Права и социальная поддержка медицинских и фармацевтических работников в значительной степени связаны с оплатой их труда.
- •Согласно приказу мЗиСр от 29.12.2007 г. № 818 Перечень видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях включает в себя:
- •Лекция 7
- •2. Контроль и надзор в сфере здравоохранения
- •На основании п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности лицензионными требованиями и условиями при осуществлении медицинской деятельности являются:
- •Лекция 8
- •Юридическая ответственность медицинских
- •Работников
- •1. Соотношение моральной и юридической ответственности медицинских работников
- •2. Основания и виды юридической ответственности медицинских работников
- •3. Дисциплинарная и материальная ответственность медицинских работников
- •4. Административная ответственность медицинских работников
- •5. Гражданско-правовая ответственность учреждений здравоохранения и медицинских работников
- •6. Уголовная ответственность медицинских работников
- •Статья 123. Незаконное производство аборта:
- •7. Порядок рассмотрения дел о правонарушениях медицинских работников
- •Библиографический список
- •С о д е р ж а н и е
На уровне субъектов рф данная функция реализуется в значительно
меньшем объёме, в частности, к ней относятся:
- установление структуры органов управления государственной системы здравоохранения субъектов РФ; развитие учреждений системы здравоохранения;
На муниципальном уровне к ведению органов местного самоуправления относятся:
- формирование органов управления муниципальной системы здравоохранения; развитие учреждений муниципальной системы здравоохранения, определение характера их объёма и деятельности; создание условий для развития частной системы здравоохранения; организация первичной медико-санитарной помощи, помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, включая обеспечение указанных медицинских организаций лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами, а также донорской кровью и ее компонентами, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов и скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиацион-ной), обеспечение её доступности;
Организационно-структурная функция на муниципальном уровне конкретизирована в большей степени, чем на федеральном и региональном уровне, что обусловлено максимальной приближенностью муниципальной системы здравоохранения к населению.
Кадровая функция на федеральном уровне заключается в разработке единых критериев и программ подготовки медицинских и фармацевтических работников, определении номенклатуры специальностей и организаций в здравоохранении.
На уровне субъектов РФ кадровая функция проявляется в организации и координации деятельности по подготовке кадров в ООЗГ. В разделе II Основ не делается специального акцента на кадровую функцию органов местного самоуправления, вместе с тем, очевидно, что она осуществляется на этом уровне путем подбора и расстановки кадров.
Информационная функция на федеральном уровне заключается в информировании населения об обстановке в зоне чрезвычайных ситуаций и принимаемых мерах. Такая же функция возложена и на субъекты РФ, наряду с этим субъекты РФ регулярно информируют население о факторах, неблагоприятно влияющих на здоровье, и проводят мероприятия по их устранению, информируют население, в том числе через средства массовой информации, о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих. Органы местного самоуправления также как субъекты РФ регулярно информируют население, в том числе через СМИ о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих;
Функции непосредственного регулирования деятельностью. Эта функция связана с реализацией задач, максимально приближенных к практической деятельности коллективных субъектов здравоохранительного права.
К полномочиям федеральных органов государственной власти, в частности, относятся:
1) регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина в ООЗГ;
2) охрана семьи, материнства, отцовства и детства;
3) реализация мер, направленных на спасение жизни людей и защиту их здоровья при чрезвычайных ситуациях;
4) природопользование, охрана окружающей природной среды, обеспечение экологической безопасности;
5) координация деятельности органов государственной власти и управления хозяйствующих субъектов, субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения в ООЗГ;
6) координация научных исследований;
7) международное сотрудничество РФ и заключение международных договоров РФ в ООЗГ.
К ведению субъектов РФ относится:
1) защита прав и свобод человека и гражданина в ООЗГ;
2) охрана семьи, материнства, отцовства и детства;
3) реализация мер, направленных на спасение жизни людей и защиту их здоровья при чрезвычайных ситуациях;
4) установление порядка и объема предоставляемых отдельным группам населения мер социальной поддержки в оказании медико-социальной помощи и лекарственном обеспечении;
5) координация деятельности органов исполнительной власти субъектов хозяйствующих субъектов, субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения в ООЗГ;
6) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей
7) осуществление профилактических, санитарно-гигиенических, противоэпидемических и природоохранных мер;
К ведению органов местного самоуправления относятся:
1) защита прав и свобод человека и гражданина в ООЗ;
2) санитарно-гигиеническое образование населения;
3) охрана окружающей природной среды, обеспечение экологической
безопасности в соответствии с законодательством РФ.
Функция учета. В разделе II Основ отражена лишь на федеральном уровне и сформулирована следующим образом: «установление единой федеральное системы статистического учета в отчетности в ООЗГ». Понятно, что функция учета ежедневно проявляется в деятельности субъектов здравоохранительного права и на уровне субъектов РФ и на муниципальном уровне. Достаточно сказать, что аптечное учреждение в своем делопроизводстве использует более 80 документов.
Функция контроля и надзора на федеральном уровне заключается в:
1) контроле за исполнением федеральных законов в ООЗГ;
2) контроле за производством, оборотом и порядком использования
лекарственных и дезинфекционных средств, иммунобиологических препаратов и изделий медицинского назначения, сильнодействующих и ядовитых веществ, наркотических и психотропных средств;
3) контроле за соблюдением стандартов медицинской помощи;
4) обеспечении санитарно-эпидемиологического надзора;
5) надзоре за государственными стандартами РФ и техническими условиями на продукцию медицинского назначения.
На субъекты РФ возлагается:
1) контроль за соблюдением принятых законодательных и иных правовых актов;
2) контроль за соблюдением стандартов медицинской помощи;
К ведению органов местного самоуправления относится:
1) контроль за соблюдением законодательства в области ОЗГ;
2) контроль за соблюдением стандартов медицинской помощи;
Функция оценки является интегрирующей функцией всех субъектов здравоохранительного права, поскольку она проявляется в постоянной анализе всей работы, отдельных работников и в оценке выполнения конкретных заданий. Реализация названных функций осуществляется на разном структурном уровне, начиная с высших органов государственной власти и управления и далее на уровне субъектов государственной международной и частной системы здравоохранения.